汕尾GDP增速为何领跑全省——全市一季度经济运行观察
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2023-04-30 14:12
- 来源：
汕尾日报
- 发布机构：汕尾市人民政府门户网站
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编者按：近日，广东省地区生产总值统一核算结果出炉。这一期汕尾日报《海陆观察》栏目将聚焦今年一季度汕尾经济运行情况，推出特别报道《汕尾GDP增速为何领跑全省——全市一季度经济运行观察》，以飨读者。
春和景明，万物复苏。踏着春天的脚步，汕尾经济加速回暖，实现了首季“开门红”——全市实现地区生产总值320.07亿元，同比增长7.0%，增速排名全省第一，增速高于全国、全省平均水平。 经济运行整体好转的背后，是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果，是省委、省政府坚强领导的结果，是市委、市政府采取一系列行之有效政策措施的结果，也是全市人民苦干实干的结果。 兔年广东“新春第一会”——全省高质量发展大会召开以来，我市坚决贯彻落实习近平总书记、党中央决策部署，全面落实省委、省政府各项部署要求，坚持稳字当头、稳中求进，锚定高质量发展首要任务，持之以恒深化提升“三大行动”，攻坚推进“六大会战”，全力实施“深度融湾”“优势产业”“兴海强市”“四数联动”“未来乡村”“善美文化”“共富共享”“绿美生态”“基层善治”等“九大示范”工程，深入实施“百县千镇万村高质量发展工程”，坚持实体经济为本、制造业当家，团结带领全市上下迎难而上，攻坚克难，全力以赴抓经济、拼经济，加快承接深圳等珠三角地区产业有序转移，全力推动经济运行整体好转，经济发展实现了良好开局。 发展是硬道理。去年的市委八届四次全会，对推动经济社会发展跃上新台阶、加快创建海陆丰革命老区高质量发展示范区作了系统部署，勾勒出做好今年工作的“路线图”；今年的全市高质量发展大会就高质量发展重点工作作出详细安排，进一步细化了“任务书”。 为落实市委、市政府决策部署，各地各部门相继出台多项具体举措，护航全市经济稳健前行。数据显示，全市各项主要经济指标回升趋势加速，一季度全市地区生产总值、规上工业增加值、固定资产投资、社会消费品零售总额、外贸进出口总额、一般公共预算收入、居民人均可支配收入分别比去年全年提高5.5个、13.2个、18.7个、4.9个、28.6个、6.4个、0.3个百分点，增速均位居全省第一梯队。 抓项目就是抓发展。
今年以来，全市上下坚持项目为王，以“虎口夺食”姿态，围绕产业链狠抓招商引资，持续招大引高，推进项目早开工、早建成、早投产、早达效。在发展经济的主战场、在项目建设的最前沿，比学赶超的热潮此起彼伏，赛龙夺锦的氛围愈加浓厚。 一组数据更为直观：2023年，我市安排市重点建设项目361项，项目总投资4037.8亿元，年度计划投资480.2亿元，截至3月底，累计完成投资153.1亿元，完成年度投资计划的31.9%；我市列入省重点建设项目59项，项目总投资192.0亿元，年度计划投资274.8亿元，截至3月底，累计完成投资63.4亿元，完成年度投资计划的23.1%。 值得注意的是，今年我市将重点推进交通基础设施项目37个，力争综合交通大会战年度投资突破127亿元。备受关注的广汕铁路项目已完成年度投资计划的42.7%，全线正线铺轨完成，计划于9月建成通车；汕汕铁路项目也已完成年度投资计划的29%，线下工程已基本完成，全线进入无砟轨道、站房、四电等工程同步施工阶段；沈阳至海口国家高速公路汕尾陆丰至深圳龙岗段改扩建工程项目（汕尾段）进入隧道施工、主线清表、软基处理及桥梁桩基施工阶段，预计2024年底建成通车。随着一大批交通重大项目陆续开工、竣工，将极大提升我市通达能力，促进更好融入区域经济发展。 在奋进高质量发展的“春天里”，汕尾的脚步越走越快。 ——2月11日召开的中国（汕尾）海洋经济产业大会上，总额逾600亿元的20个投资项目完成签约，强烈传递了推动海洋经济高质量发展的坚定决心； ——2月26日，汕尾国际康养产业发展大会签约活动上，15个项目签约，总投资额123.7亿元，400多名康养领域企业家、知名专家学者尽兴而归； ——3月19日，绿美汕尾林业产业推介会满载超113亿元签约项目圆满落幕，16个项目助力建设“绿美汕尾”； ——此后，中国（汕尾）文旅融合发展大会、汕尾“四数联动”暨数字经济高质量发展圆桌会议如期举行，14个总投资额超百亿元的文旅项目现场签约，“i汕尾•爱生活”安卓试用版APP上线发布，汕尾市数字产业联盟宣告成立； 中国（汕尾）海洋经济产业大会现场
“请进来”成效显著，“走出去”硕果累累。“希望大家要牢记自己的‘家乡人’身份，多说‘家乡话’，共同推广家乡。”“希望大家要做汕尾发展的最佳‘合伙人’，多说‘团结话’，共同建设家乡。”“希望大家要勇当前进路上‘追梦人’，多说励志话，共同开拓未来。”……2月中旬起，市四套班子领导成员赴广州、深圳、北京、香港、东莞、珠海和海南、江苏、安徽等地累计开展12场“春蕾行·家乡情”乡贤恳谈招商推介活动，通过登门拜访各类商协会、与企业高管对话等方式开展“敲门招商”，对接了华润、汉京、恒裕、仁恒置地、香港艺麟、佰维存储科技等60多家重点企业，深入挖掘和寻求商机，力促汕尾形象走出去和“人才、资金、项目”打包引进来。活动中，广大乡贤企业家纷纷表达了回报家乡的诚挚心意，希望能为家乡发展尽责出力。 不仅如此，我市还着力加强产业招商研究、编制产业招商云图、建立招商数据库，在市领导带领下，招商专职小组、各驻外招商中心对接洽谈的项目、企业，以及重点在谈项目，建立重点项目推进工作台账，实行重点项目档案化管理。截至目前，14个产业招商专职小组共对接跟进项目123个，其中，一季度新增签约项目7个，新增供地项目4个。 蓬勃的发展态势成就了首季“开门红”，为今年全市高质量发展点燃经济引擎。 工业兴则全局兴。做大做强工业特别是制造业始终是汕尾的头等大事。 当前，在“制造业当家”一系列措施的推动下，我市工业生产企稳回升，这在数据上有直观的体现：一季度，我市实现规模以上工业增加值42.44亿元，同比增长6.9%。先进制造业增加值增长4.3%，占规模以上工业增加值的比重36.9%。近两年以来新入库的42家规模以上工业企业共完成增加值3.68亿元，拉动全市规模以上工业增加值增长5.1个百分点。 在明阳智能海上风电产业园生产现场，空地上数百支约80米长的风叶一字排开，场面颇为壮观，南海海缆做海底电缆、明阳做风机、海力做塔筒、长风做导管架、还规划建设了码头，这里初步形成了一条海上风电装备制造产业链； 汕尾（陆丰）海洋工程基地
汕尾新区产业转移集聚地成功申报省级电子元件及显示器件特色产业园，泽浩科技、恒炜烨科技厂房主体已完成，超赞电子、船夫电子、中铭高科信息、新庆电子、森海电子和康海智能科技等6个项目相继开工建设投产，投资超百亿元的信利六代线项目正在申报国家“窗口指导”； 弗迪电池建成投产并实现产值近40亿元，比亚迪实业二期已陆续进行设备安装和试投产； 全市电力装机总量超过800万千瓦，甲子、后湖海上风电项目顺利投产，陆丰核电5、6号机组、甲湖湾电厂3、4号机组、汕尾电厂5、6号机组、陆河抽水蓄能电站核准建设，总投资高达655.7亿元； 海上风电群
与深圳携手打造的康佳（陆丰）半导体光电显示及终端项目一期已进行了试产并计划年底投产，项目达产后预计实现年产值50亿元，将解决劳动力就业3000人； 海丰抖音电商直播基地招商会吸引80余家黄金珠宝行业商企参加，海丰县海迪时尚美都A区厂房即将交付，将实现首批入驻产业园区企业在上半年投产； 得益于这些项目建设的持续推动和产业平台的提质增效，全市工业经济蓬勃起势，产业集群“挑大梁”，释放了工业经济回暖的积极信号。 固定资产投资是全市经济快速恢复、实现一季度主要经济指标快速增长的重要支撑。一季度，全市完成固定资产投资165.75亿元，同比增长12.5%，增速在全省排第3位。分领域看，基础设施投资同比增长24.9%，工业投资同比增长4.1%。 一季度，全市农业生产形势稳定，实现农林牧渔业总产值79.72亿元，同比增长7.9%。主要农产品产量基本稳定，肉类产量3.24万吨，增长4.8%；水产品产量18.53万吨，增长5.0%；水果产量4.75万吨，增长6.7%；蔬菜产量36.30万吨，增长3.5%，充分发挥了农业“压舱石”作用。 持续“出圈”的预制菜在一季度持续火爆，特别是在3月1日举行的汕尾市预制菜产业联盟成立大会暨预制菜产业对接会上，现场签订战略合作协议7项、合作项目8个，交易总额达21.3亿元；4家银行与汕尾市预制菜产业联盟约定将提供总额70亿元授信支持，迎来了预制菜产业发展的春天，初步形成了以汕尾鱼丸、晨洲蚝等为爆品的水产预制菜产业发展格局。
海工基地码头
作为拉动经济增长的“三驾马车”之一，我市外贸同样表现抢眼。一季度，全市外贸进出口总额38.1亿元，同比增长8.2%，增幅比1至2月提高18.1个百分点，比2022全年提高28.6个百分点。其中出口额23.4亿元，同比增长3.5%；进口额14.7亿元，同比增长16.7%。全市实际利用外商直接投资1.11亿元，同比增长111.6%。 从外贸市场看，粤港贸易正在逐步恢复，3月份，我市对香港地区出口6亿元，同比上升36.7%，比1至2月回升了54个百分点。我市对“一带一路”沿线国家外贸占比提升，与东盟经济关系愈发密切，一季度，我市与东盟10国的进出口值为5.4亿元。我市组织19家企业参加第133届广交会一期、二期展会，达成订单额逾2000万美元，外贸“朋友圈”进一步做大。 商超客流涌动、景区游人如织、夜市人潮熙攘、快递站包裹堆积成小山、餐馆门口排起小长龙……一季度我市商贸业逐步回暖。 数据最有说服力，一季度，我市消费市场加快恢复，完成社会消费品零售总额125.04亿元，同比增长4.5%，增速在全省排名第5位。限额以上单位消费品零售额18.31亿元，增长8.4%。3月社会消费品零售总额完成40亿元，同比增长7.8%，比1至2月份高4.9个百分点，表明我市消费在逐步回升和改善。 从消费类型看，服务性消费回升明显，从去年12月底起，我市陆续举办了年货节、特色美食汇等活动，逐步增加消费场景，居民餐饮、旅游、住宿等接触性消费快速增长，一季度全市餐饮收入17亿元，同比增长7.1%。商品零售增速较好，全市商品零售收入完成108亿元，增长4.1%。 从经济所在地看，“百千万工程”的实施有效释放了农村消费增长潜能，一季度乡村社会消费品零售总额34.4亿元，增长5.1%，而城镇社会消费品零售总额90.6亿元，增长4.2%，乡村社会消费品零售总额增速略快于城镇。 春日里的保利金町湾，碧海蓝天，浪花朵朵，游客络绎不绝，到处高楼林立，欢笑声不绝于耳。这只是我市旅游景区景点的一个缩影。近年来，汕尾坚持以文塑旅、以旅彰文，着力推进文化和旅游融合发展，不断强化文旅产品供给能力，全力以赴做好“绘好大蓝图、建设大景区、推进大项目、完善大平台、优化大服务、开展大营销”六大平台工作，完善“吃住行游购娱＋安全＋智慧”要素配套，更好满足人民群众高品质精神文化生活需求。在各方努力下，全市旅游在全省排名逆势上升，旅游人数和过夜游客人数稳步增长，实现较大跨位晋级。汕尾保利金町湾旅游度假区
据统计，今年春节7天假期汕尾共接待游客794.45万人次，过夜游客631.86万人次，相关行业增值税发票开票金额同比增长33.76%，较 2019 年疫情前同期增长85.42% ，文旅融合高质量发展成效显著。 眼下，临近“五一”，我市旅行社订单量大增，据不完全统计，组团来汕旅行人数是去年的30倍，旅游市场呈现出强劲的增长势头。 业内人士预测，随着“五一”的来临，商家企业将抓住节庆商机，推出引流促销活动，多形式吸引市民游客，有望进一步激活消费者消费热情，带动消费市场全面复苏。海丰天虹购物中心
回暖的“春风”也吹暖了房地产业。在一季度市区购房人群中，汕尾本地人占总数的67.9%，外地人占总数的32.1%。其中，本省外市户籍人口占比9.1%，外省户籍人口占比10.5%，香港户籍人口占比12.5%。 各项促消费活动是楼市加速回暖“催化剂”。2023年汕尾新春购房节期间，我市推出“支持受理异地购房公积金贷款”“享受政府补贴购房券优惠”“支持人才安居”等5个方面、15项精准支持政策，通过举办线上促销、移动房展、大型现场展销会等系列活动推进，最大限度让利给购房者，提振住房消费信心。值得一提的是，凡属《汕尾市红海扬帆人才计划》新引进到汕尾市事业单位就业的人才，我市给予房票补贴，支持人才在此安居。同时，我市加大公积金贷款支持力度，支持异地贷款、提高贷款额度等优惠政策重点支持职工首套购房，保障刚需和改善型的合理住房需求。今年以来，共发放了436笔公积金按揭款约1.41亿元，其中428笔是首套住房。 “汕尾是我们共同的家园。”“汕尾的发展深度依赖大家。”“汕尾的发展红利与大家共享。”今年市“两会”期间市委主要领导向汕商乡贤的承诺掷地有声，令在场的企业家代表、委员备受感动，也让大家更加看好汕尾。 “在我们企业合法按规办理报审过程中，政府部门均给予了大力支持，比如大美妆产业园，政府仅用20多天的时间就帮我们完成了61万平方米的征地。今年2月，我们摘牌拿到土地后迅速动工，一切进展顺利，目前已经可以交付13万平方米的厂房了。”一家民营日化企业负责人点赞道。 好的营商环境就是生产力、竞争力。去年以来，我市着力打造营商环境改革4.0版，配套出台了《汕尾市2022年全面优化营商环境攻坚行动方案》，从“营造公平开放的一流市场环境”“营造便捷高效的一流政务环境”“营造公平正义的一流法治环境”三大方面提出27项任务，共推出150条有利于培育和发展壮大市场主体的改革措施，推进“前标准、中承诺、后监管、一网通、全代办”模式，为企业提供“我比人家办得好、我比人家办得快”的“店小二”式服务。此外，我市推出《汕尾市助企暖企服务清单》，从减税降费、拓宽销路、经营补贴等多个方面，对规上企业、中小微企业及个体工商户提出29条助企暖企服务措施，持续为企业降本减负、纾困解难。汕尾市市民服务广场
不囿于此，我市还以高层次实施“四数联动”示范工程为契机，借“数”登高，加“数”奔跑，创新打造“善美店小二”营商小程序，聚合了企业全生命周期的各项服务，自上线以来累计访问人数超十万，访问次数超百万，认证企业逾五万家。高水平建设市市民服务广场，目前广场内集合了74个部门，可办理业务3179项，企业可一站式办理所有业务。数据显示，汕尾社会投资项目审批时限为28天，比省规定的60天节省了1个多月。 各部门充分发挥职能优势，有效化解了企业生产经营出现的难点和堵点。 市纪委监委制定了《汕尾市“清风伴企行”专项行动工作方案》，围绕6类整治重点，实施“四活动、三清单、两强化、一考评”的“4321”十项措施，推动各地各部门当好服务项目、服务企业的“店小二”，建立政企常态化沟通机制，用一流的政务环境、一流的市场环境、一流的法治环境、一流的社会环境为企业发展保驾护航； 市税务局发布《关于全力支持制造业当家若干措施的通知》，从支持制造业企业稳产增效、创新驱动发展、减负纾困、产品出口、推行分类分级个性化专属服务等十个方面推出10条服务措施，全力支持制造业当家； 市财政局充分发挥“信保基金”融资增信作用，截至今年2月底，信保基金累计承保建筑类客户60笔，总担保金额为1.09亿元，有效缓解中小微企业融资难、融资贵问题； 市住建局将出台《汕尾市促进建筑业高质量发展若干措施》，采用“真金白银”激励办法，15个方面给予企业政策扶持和财政资金奖励； 经济发展有速度，民生保障有温度。我市持续改善民生福祉，不断拓宽就业增收渠道。一季度，我市城镇新增就业13703人，完成年度任务45.68%，完成比例排全省第一。 从深入实施3.0版“促进就业九条”、阶段性降低失业、工伤保险费率等稳就业一揽子政策，到深入实施“2023年汕尾市奔向海陆丰”人才招引专项行动，再到积极开展“春风行动暨就业援助月活动”为脱贫人员提供就业服务……今年以来，我市多措并举，高质量推动稳就业促就业。至目前，共为8778家单位浮动下调失业保险费率，为10713家单位浮动下调工伤保险费率，有力减轻企业用工负担；受理发放就业创业补贴超1300万元，促进创业728人，创业带动就业975人次。 高兴的是，居民收入稳步增加，一季度，全市居民人均可支配收入8255元，同比增长6.1%。其中城镇居民人均可支配收入9705元，增长5.5%；农村居民人均可支配收入6264元，增长7.1%,三项指标增速均在全省排名第1位。
金融业也有不俗的表现。全市金融存贷款稳健运行，信贷规模继续加大投入，3月末，金融机构本外币存款余额1169.11亿元，同比增长7.3%；其中住户存款余额752.99亿元，增长13.7%。本外币贷款余额1054.86亿元，增长23.3%；其中企（事）业单位中长期贷款余额372.82亿元，增长65.3%。 良好开局，来之不易。未来可期，惟有奋斗。只要我们坚定沿着习近平总书记指引的方向继续前行，就一定能够在新时代新征程不断创造海陆丰革命老区振兴发展新辉煌、缔造老区人民幸福美好新生活。下来，我市将全面贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记视察广东重要讲话、重要指示精神，按照省委省政府各项部署要求，锚定高质量发展首要任务，坚定信心决心，以更多实招硬招，全力以赴抓经济稳增长，奋力完成全年经济目标任务，以“开门红”夺取“全年红”。
记者：卓科荣 通讯员：陈美楷 陈仕凯/文
记者：黄奕锋 陈茂辛 陈伟源 施辰亮/摄
编者按：近日，广东省地区生产总值统一核算结果出炉。这一期汕尾日报《海陆观察》栏目将聚焦今年一季度汕尾经济运行情况，推出特别报道《汕尾GDP增速为何领跑全省——全市一季度经济运行观察》，以飨读者。 春和景明，万物复苏。踏着春天的脚步，汕尾经济加速回暖，实现了首季“开门...
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