厚植教育沃土 聚力教改兴城

——我市持续深化基础教育综合改革综述

　　山海潮涌启新篇，桃李芬芳满老区。

　　行走汕尾城乡，一批批新建改扩建校园投用启用，教室书声琅琅，课堂生机盎然，城乡办学面貌焕然一新……

　　近年来，立足老区实际，我市锚定教育强市建设目标，聚焦制约教育发展的体制机制障碍与堵点难点，以改革破题、以系统施策，推动老区教育面貌发生结构性变化。

　　今年，我市高考成绩更是直观印证了改革实效——本科率、特控率大幅提升，与珠三角地区差距持续缩小，老区人民对教育的获得感、满意度显著增强。这一系列可喜变化，离不开我市聚焦教育关键领域打出的一整套系统性改革“组合拳”。

激活动能建强师资团队

　　建强人才队伍是教育提质的根本。我市重构评价激励体系，树立“能者上、优者奖、庸者下”鲜明导向，落实中小学校长年度量化绩效考核，依据考核结果实施重奖、提拔与末位调整免职。2023年以来，全市公办中小学校长绩效考核实现全覆盖，240名获评一等校长获专项奖励，210名优秀管理骨干得到择优提拔，15名履职不力校级领导予以调整或免职。依托教学质量大数据平台，我市建立“一生一档”“一师一档”动态数据库，将教学实绩作为教师绩效、评优、职称晋升的重要依据。职称评审破除“唯论文、唯表彰”倾向，突出课时量和教学实绩，通过教学述评、试讲说课等多元方式，在全省率先实行“异地评审、异地评委、异地答辩”，有效规避人情干扰。截至目前，全市高级职称教师达3517人，较2023年增加700人、增长25%。

　　有了优质师资队伍，如何让好师资流动到薄弱校园、实现全域共享？我市从编制统筹、招才引智、岗位退出等多方面寻找答案。一方面，通过健全市县两级编制动态调剂制度，设立周转编制池优先保障基础教育需求。2023年以来，累计统筹调配编制1089名（含周转池编制423个），推动3369名教师参与城乡校际轮岗交流。另一方面，提前启动教师招聘工作，依托“善美英才”计划，2025年以来面向全国招录教师985名，其中硕士51人，充实教学新生力量。此外，完善教师退出机制，对考核不合格人员通过待岗培训、转岗、解聘等方式优化队伍结构，腾出编制吸纳优秀年轻教师。

　　改革行稳致远，离不开刚性有力的保障机制。我市构建“督、联、考”全链条保障体系，建强三级督学队伍，以常态化评估监测为督政督学提供决策支撑；推行市级领导定点联系学校制度，实地协调化解办学现实难题；压实“五级书记抓教育”责任，发挥市委教育工委统筹作用，通过常委会述职、联席会议、闭环督办，破解编制、办学资金等关键堵点，保障各项改革落地见效。

统筹布局守护教育公平

　　城乡之间办学条件存在差距，生源流动乱象如何破解？我市优化全域教育布局，构建多层次托管结对帮扶体系，推动深圳4个区对口我市4个县区靶向结对，5所深圳优质学校对接县域公办高中，实现14组结对关系覆盖全部县域公办高中；推进佛山一中托管彭湃中学、深大附中托管龙山中学，组建广东第二师范学院系列教育集团，派驻管理团队驻校全权负责办学管理，输出先进治校经验。再者，招生端推行平行志愿投档，办好县域高中学科特色班，严格落实“指标到校”政策，明确初中两年就读资格要求，遏制“掐尖”招生。同时收紧普通高中转学门槛，公办高中转入学生中考成绩不得低于学校当年录取底线，压实审核责任，整治“曲线择校”，维护招生秩序公平规范。

　　在教学教研领域，我市聚力重塑专业育人生态，严把教研员准入关口，确保80%以上教研人员出自教学一线，配齐专职教研员，组建300人市级兼职教研员队伍，落实教研员定期驻校任教制度，推动教研下沉课堂；以“决胜课堂”行动、“善美课程”体系为抓手，探索同步课堂跨校共享模式，依托国家智慧教育平台，把湾区优质教学资源输送到全市32所学校；坚守招生公平底线，落实义务教育免试就近入学、公民同招等规定，将半数优质高中招生指标分配到初中，艺体特长生实行全市统一测试，筑牢教育公平底线。

　　教育兴则老区兴，教育强则发展强。站在新的发展起点，汕尾将持续深耕基础教育综合改革，补齐办学短板，均衡优质资源，建强师资力量，以实干夯实老区教育根基，让更多孩子在家门口享有更加公平、更高质量的教育，奋力谱写汕尾基础教育高质量发展崭新篇章。