江牡岛海域深水网箱鱼群欢跃，晨洲蚝田采收繁忙，长沙古炮台旁咖啡馆游人络绎不绝，金町湾滨海碧道晚风徐徐。这一派山海交融、产兴民富的鲜活景象，正是城区红草、马宫、香洲片区跨镇街协同组团发展带来的生动变化。

　　为打破镇街行政壁垒，红草、马宫、香洲三地立足滨海资源禀赋，对标市委“一廊两轴六带”布局和“五美联融”工作要求，成立片区组团联合党委，搭建“1+3+N”组织架构，抓实组织联建、产业联兴、资源联营，推动发展从过去各村镇“各自为战”转向如今“抱团生金”。联合党委统筹镇街、部门、企业、村（社区）各方力量，跨镇街项目实现“一站式对接、一体化推进”，把党建优势转化为协同发展的实际效能。对照“八个共”工作要求，片区共谋划重点项目39个，总投资45.16亿元，目前已有14个项目开工建设，海洋经济、农文旅两大主导产业加速聚链成群，为“百千万工程”实现“五年显著变化”积蓄力量。

长沙村党员志愿者为游客拍照。

产业联兴，向海图强

构建海洋牧场全产业链

　　向海而兴，耕海图强。红草马宫香洲片区瞄准蓝色海洋经济，聚力发展现代化海洋牧场，推动海洋产业集群发展，打通“深远海养殖、陆基育苗、冷链加工、交易流通、渔旅融合”全产业链条。

　　海域要素保障工作加快推进，片区已建成深水网箱507个，力争年底网箱总数达到800个。红草鱼塭盘活工作有序推进，完成确权后将交由区属国企统一改造、整合运营。当地探索“国企建、渔民养”模式，联动国泰、东方铭海等本土养殖企业，累计投放金鲳鱼400万尾、生蚝3万笼。

　　“以前自己搞养殖，购置网箱投入大，还要承担养殖风险。现在国企建好网箱，我们负责出海管护养殖，压力小了，收入也更加稳定。”一名退渔转产的本地养殖户深有感触。片区还主动对接科研机构，积极引进央企、国企以及社会资本参与养殖开发，鼓励市场主体通过租海模式自主投资建设养殖设施，不断拓宽海洋产业发展路子。

　　马宫渔港经济区建设快马加鞭，71根灌注桩施工全部完工，20万平方米征地工作稳步开展。马宫渔港现代化海洋牧场项目加紧筹备，计划用时两个月完成首批用地的地块核查、征收补偿、报批办证等工作，确保今年10月如期开工。与此同时，华润水产品精深加工产业园加快建设，打造“精深加工+预制菜研发+冷链物流”一体化平台，蚝干、蚝油、蚝腊肠等特色海产品将通过这条产业链销往全国各地，让“海上粮仓”释放更多惠民红利。

组团式发展推动片区文旅项目落地见效。图为红草镇亚洲村丛林探险乐园项目。

风貌联治，串珠成链

激活滨海农文旅消费新活力

　　用好滨海资源，做优环境底色。片区以滨海碧道为纽带，推进镇村风貌连片提升，把散落在红草、马宫、香洲的村落与景点串珠成链，打造全长17.5公里滨海慢行线，串联亚洲村等8个村（社区）以及金霞光公园、金町湾等节点，配套建设驿站6个、网红打卡点8处。马宫大道沿线环境提升、14个村（社区）人居环境整治和三线整治工作压茬推进，力争年底全部完工，让镇村面貌焕然一新。

　　“家门口道路修平整了，海边杂草杂物清理干净，出门散步就像逛公园，一到节假日，过来游玩的游客也多了不少。”家住马宫街道的陈阿姨，切身感受到身边环境的蝶变。

　　一批接地气的文旅项目陆续落地见效。亚洲村丛林探险乐园、“鲘门记忆”海鲜餐厅建设有条不紊；亚洲村布局亲子轻运动设施，新村村打造红色主题真人CS体验项目，长沙村推进美食风情街征地、中小学教育综合实践基地改造；晨洲村盘活闲置老房改造生蚝实验室，引入专业教育集团运营研学课程，工作日、周末、假期都能吸引游客前来。

　　文旅业态持续丰富，金霞光森林公园农文旅配套、“屿见栖宿”民宿、滨海沙滩乐园、西洋村婚旅小镇同步建设，布局滨海浴场、海上运动、沙滩营地等游玩项目。依托区属国企收购并运营金町湾公寓，搭建民宿统一管理平台，打造标准化住宿样板，努力让游客“有得玩、住得好、还想来”，把过路客流实实在在转化为消费流量。每到周末，长沙村炮台咖啡馆总是座无虚席。“沿着滨海步道一路走过来，海景、古村落、特色小店一应俱全，游玩体验很不错。”前来打卡的市民黄先生如是说。

机制创新，共富共享

让组团发展成果惠及千家万户

　　片区坚持运营前置，摒弃“重建设、轻运营”的老思路，在西沙滩、金霞光森林公园、马宫渔港等重点节点布局46个运营业态，禾木文旅等11家运营主体已经入驻，后续持续加大招商力度，不断提升片区市场化运营水平。

　　如何让村集体和群众共享发展红利？片区不断探索创新利益联结模式，以“鲘门记忆”海鲜餐厅、研学带建设为实践样本，推广“国企搭台、多元运营”模式，探索“租金+利润分成”“托管服务+就业带动”等路径，确保片区各村都能找到集体增收的渠道。借助“悦农强村共富贷”破解村集体经济融资难题，片区首个项目预计获得融资630万元，每年可为村集体增收10万元以上。

　　“村集体腰包鼓起来，办民生实事就更有底气，不少乡亲在家门口就能就业，不用外出奔波打工。”长沙村一名村干部说道。片区39个重点项目落地各村，预计新增就业岗位1600个以上，实现村集体经济壮大、村民收入增加双向提升，真正做到组团发展、村村受益。

　　民生服务也同步跟上发展脚步。红草镇“一中心四平台”、马宫街道“周六不打烊”延时服务、香洲街道“15分钟城市生活服务圈”持续提质，“粤智助”政务自助机延伸到各村（社区），194项高频事项实现就近自助办理，教育、医疗、养老等民生短板不断补齐。“不少业务不用跑城区，村里自助机就能办，周末到街道办事也有人在岗，省事又省心。”办事群众连连点赞，群众获得感实实在在。

　　实施“百千万工程”，重在实干担当。城区有关负责人表示，下一步将持续强化党建引领，推动红草、马宫、香洲片区组团联合党委实体化运转，紧盯项目清单、压实各方责任，以清单化管理、项目化推进做强海洋经济和农文旅产业，着力破解要素保障、市场运营、利益共享等现实难题，推动片区组团发展再上新台阶，打造共富共美的滨海组团样板，为我市奋力“再造一个新汕尾”贡献城区力量。

汕尾日报记者 张文滨 文/图