各县（市、区）人民政府，市政府有关部门、有关直属机构：
　　经市政府同意，现将省政府办公厅《关于迅速开展水客走私等专项行动的通知》（粤府办明电[2010]324号)转发给你们，请认真按照执行。

汕尾市人民政府办公室
2010年9月13日

 

关于迅速开展打击水客走私等专项行动的通知

各地级以上市人民政府，省公安厅、外经贸厅、工商局，打私办、公安边防总队，省国税局，海关广东分署，广东、深圳、珠海出入境检验检疫局，广州、深圳、珠海、汕头出入境边检总站：
　　为做好中秋、国庆节期间打击走私工作，维护良好的进出境秩序和应节物品供应，确保人民群众的食品卫生安全和“平安亚运”顺利进行，省人民政府决定从2010年9月15日至10月15日，开展为期1个月的打击“水客”走私及经广西走私货物进入我省的偷运活动的专项行动。省打私办负责专项行动的协调组织工作。经省人民政府同意，现将省打私办拟定的《开展打击水客走私等专项行动方案》发给你们，请认真按照执行。

广东省人民政府办公厅
2010年9月8日

 

开展打击水客走私等专项行动方案
省打私办

　　一、打击重点
　　（一）以集中整治拱北、罗湖等口岸“水客”走私活动为重点，严打口岸旅检通道各类夹藏走私活动；彻底清理整治口岸附近的“水客”携带物品收集（储存、销售）点，摧毁一批走私团伙，堵住“水客”携带物品流入市场。
　　（二）在肇庆、云浮、湛江、茂名等地与广西相邻的交通要道展开截查，坚决堵住经广西走私入境货物转往我省的偷运活动；同时顺藤摸瓜，对广州，佛山、江门等地的私货汇聚市场、仓库进行清查，严格取缔走私货物集散点，深入打击走私团伙。
　　（三）各市要针对近期较为活跃的烟、酒、禽畜冻品及成品油等走私活动情况，结合本地实际，有针对性地开展打击和清查行动。
　　二、职责分工
　　（一）各市特别是深圳、珠海市人民政府要加强与海关、边检等口岸检查单位的沟通和协商，适当调配通关资源，积极考虑给当天多次往返人员在验证和检查上做出特别安排，既保障正常进出境旅客享有便捷舒适的通关服务，又能有效遏制“水客”走私活动，维护良好的通关环境；要考虑在口岸现场设置公安警务室，专门负责出入境秩序管理和各类治安案件处理工作。
　　对需开展公路查缉和市场、仓库清查的地方，要认真组织公安、工商、海关等部门，依法稳、准、狠打击走私违法活动，严格查处相关非法运销仓储行为，并通过打击行动形成部门联动配合长效机制。
　　（二）海关、边检部门要积极调配人力，加强现场检查验放工作，充分运用现有科技手段，提高对过境旅客的查验率，努力强化日常监管。海关缉私部门要进一步加强情报工作，加大对“水客”走私团伙的打击力度，并及时将查获走私“水客”相关信息通报省公安厅。
　　（三）公安部门要严格审批、签发多次往返港澳探亲签注；对利用多次往返探亲签注从事走私活动的，要积极与海关、边检等部门协商，研究采取有效对策；对涉及中央事权的问题，要及时上报国家主管部门。要积极配合有关部门依法加大对公路沿线走私活动的打击力度。
　　（四）工商、税务部门要充分运用法律手段，加强对有关经营单位的证照管理，清理整治口岸附近“水客”携带物品收集（储存、销售）窝点；对拱北、罗湖口岸周围长期从事上述不法活动的商铺，要从严整治，坚决堵住“水客”走私物品进入市场的流通渠道。对各地查获的非法贩运、储销私货，工商部门要认真进行调查处理，同时，要加大对市场销售走私烟、酒、禽畜冻品等的查处，认真做好不规范冷库的清查工作，不断完善和加强对冷库的管理。
　　（五）检验检疫部门要严把口岸检验检疫关，加强对“水客”携带物品的检验检疫，积极配合有关部门做好查获走私进境冻品的检验、销毁等工作，确保食品卫生安全。
　　三、整治目标
　　（一）各口岸“水客”走私活动明显减少，通关秩序明显改善，口岸周边经营环境明显净化。
　　（二）经邻省（区）特别是从广西走私入境货物转运我省的非法物流活动得到有效制止，私货流入省内烟、酒、禽畜冻品等进口商品市场得到有力遏制。
　　四、有关要求
　　（一）高度重视，认真组织。各地、各有关部门要高度重视这次专项行动，认真落实行动方案，并根据节日期间走私活动的特点，结合本地实际制定具体行动操作方案，做到重点突出、责任明确、部署到位、措施可行。同时，以建立长效管理办法、制度化行动机制为抓手，扎实推进反走私综合治理。
　　（二）大力宣传，积极引导。要充分利用广播、电视、报纸、网络等宣传渠道，大力宣传反走私相关法律法规和政策措施，形成良好的行动氛围，使广大人民群众认识到“水客”走私及其它走私违法活动的危害，从而自觉抵制和举报走私活动。
　　（三）加强协调，形成合力。各相关单位要密切协作，加强信息沟通，互相支持配合；各级打私办要做好专项行动的组织协调工作，及时解决行动过程中出现的问题。对查获来自疫区的禽畜冻品，省打私办要牵头制定相关的销毁处理及办案补助办法。
　　（四）强化督查，落实责任。各地要加强对专项行动的检查监督，对工作不力的单位要严肃追究责任。在专项行动开展过程中，省打私办要牵头组织有关部门对行动情况进行检查验收。各地、各有关部门要认真做好专项行动开展情况的报告工作，及时将工作情况报送省打私办。其中，2010年10月5日前报送阶段性工作情况，专项行动结束后5日内报送整个行动总结。（联系人：省打私办调研督查处郑静，联系电话：020-83132563，传真：83132561）