市“百千万工程”指挥部会议暨八届市委全面深化改革委员会第十一次会议召开

强化改革导向 狠抓重点攻坚

推动“百千万工程”增创新优势实现新突破

逯峰范德繁曾晓晖林少文出席会议

　　11月12日，市“百千万工程”指挥部会议暨八届市委全面深化改革委员会第十一次会议召开。会议深入学习贯彻习近平总书记关于全面深化改革的重要论述和对广东系列重要讲话、重要指示精神，认真落实省委部署要求，聚焦推动“百千万工程”实现五年显著变化，强化改革导向，狠抓重点攻坚，奋力实现保优争先目标任务，不断开创汕尾城乡区域协调发展新局面。市委书记、市人大常委会主任逯峰主持会议并讲话。市委副书记、市长范德繁作工作部署，市政协主席曾晓晖、市委副书记林少文出席会议。

　　深化集成式改革是推进“百千万工程”的关键一招。全市各地各部门要深化思想认识、认清发展形势，切实增强“保优争先”的责任感紧迫感，坚持向改革要动力、要活力，锚定“全域镇村共富共美”目标，紧扣“一廊两轴六带”发展格局，加快实现县镇村高质量发展，推动汕尾实施“百千万工程”持续走在前、作示范。

　　要把握重点任务、用好“关键一招”，推动“全域镇村典型示范”向“全域镇村共富共美”迈进。

　　要以改革驱动县域特色产业集群质效提升。

　　◆要完善招商引资机制，健全“市级统筹、行业协同、县区主责、镇街落地”责任体系，大力推进以商引商、以链引商、园区招商，加快主导产业集群成势；强化资源要素支撑，持续优化市场化、法治化、国际化营商环境，深化“高效办成一件事”改革，深化县域投融资体制等重点改革，让企业在汕尾办事更省心、经营更安心、发展更有信心。

　　要以改革优化县镇村建设运营管理机制。

　　◆要以更大力度推动全省首批新型城镇化试点规划建设，加强重点区域城市设计和规划管控，提升小城市和中心镇承载能力，一体推进产业发展、风貌提升、设施完善和公共服务优化，形成“产业聚人、服务留人、城镇旺人”的良性循环。

　　要以改革盘活土地资源要素。

　　◆要善用“全域土整+”的思维，坚持整治与发展相结合、盘活与利用相衔接，推动土地整治与现代农业、乡村旅游、商贸物流等新产业新业态有机融合，把整治腾出的空间优先用于县镇产业平台和“百千万工程”重点项目，真正实现“整治出资源、资源变指标、指标促产业、产业带共富”。

　　◆要积极探索市场化、多元化投入模式，推动公益性整治项目与经营性产业项目“打包实施”，探索“以房换房”“拆旧建新”等富民安居新模式，让改革发展成果更多更公平惠及群众。

　　要以改革健全多元参与机制。

　　◆要用好省直纵向帮扶、深圳横向帮扶力量，完善深汕联合招商、产业共建等机制，推动更多优质企业、重大项目和资源要素向县镇村集聚，更好激发社会力量和市场主体参与“百千万工程”的积极性主动性。

　　要真抓实干、闭环落实，健全统筹协调、牵头抓总、属地落实的责任链条，市领导要落实定点包干联系重点工作机制，各县（市、区）党委书记要当好“一线总指挥”，市“百千万工程”指挥办、市委改革办要加强统筹协调和督促指导，各专项小组、工作专班牵头部门要各司其职、协同发力，坚持任务项目化、项目清单化、清单责任化，推动各项工作落地见效。要敢创善试、创新破题，充分发挥基层的首创精神，鼓励基层大胆探索、先行先试，及时总结推广行之有效的经验做法，加快打造一批能立得住、叫得响、推得开的汕尾特色改革样板。要善作善成、务求实效，牢固树立和践行正确政绩观，引导广大干部争当改革促进派和实干家，以实干实绩推动“百千万工程”增创新优势、实现新突破。

　　会议听取了《汕尾市关于推动“百千万工程”实现五年显著变化构建全域镇村共富共美的实施方案》说明，通报了全市六条共富共美产业带进展情况和今年“百千万工程”考核前期研判分析情况；听取了全市“百千万工程”集成式改革工作情况、全域土地综合整治与重点片区低效用地处置工作情况。各县（市、区）、市直有关单位作交流发言或书面发言。

　　会议以电视电话会议形式开至各县（市、区）。市委、市政府班子成员，市人大常委会、市政协联系“百千万工程”工作的副主任、副主席，市“百千万工程”指挥部成员、指挥部办公室成员，各县（市、区）党委、市直有关单位主要负责同志参会。