为深入落实“百千万工程”决策部署,汕尾市供销社立足服务“三农”职能,抢抓省“社村”合作试点机遇,在陆丰市组建“社村合作联合会”(简称“社村联”),通过六大举措构建为农服务综合平台,激活乡村振兴内生动力,推动村集体经济提质、农户稳步增收,探索出可复制、可推广的实践经验。
一、重构组织体系,筑牢联动根基。针对原农合联“虚化”问题,陆丰市在汕尾市供销社推动下,建立“市县供销统筹、‘社村’公司运营、基层供销服务、村集体组织”的协同机制,推动农业经营从“分散”向“组织化合作化”转变。由陆丰市政府分管领导任“社村联”理事长,吸纳政府部门、金融机构、基层供销社、村集体等多元主体入会,其中村集体会员38个,在入会会员中占比达25.5%。
二、强化市场驱动,激活发展引擎。引入省级龙头企业天禾农资公司牵头组建运营公司,形成“政府搭台、市场运营”的核心模式,依托全省供销社网络实现农资供应、技术指导等资源跨区域共享。聚焦甘薯优势单品,编制产业发展规划,统筹市场订单,组织会员单位分环节承接业务,2025年运营公司营收突破1亿元。
三、夯实产业基础,推动提质升级。以“科技+基建”双轮驱动,聚焦甘薯主导产业补链强链。建设年产能1亿株的甘薯脱毒种苗中心,完善三级繁育体系,保障种苗品质;建成年处理能力3000吨以上的商品化处理站,配套规划冷链仓库和大米加工中心,提升产品附加值;培育“供销农场”14个,覆盖1653亩,推广标准化、机械化种植模式,辐射带动农户增收。
四、创新利益联结,拓宽增收渠道。坚持联农带农导向,实行差异化分配模式,鼓励农业经营主体承接订单获利,探索“股权+资源要素”分红模式及“保底收购+市场溢价”订单模式,推动收益共享、风险共担。2025年,带动38个试点村集体增收183.4万元,惠及农户8600人次、增收1067万元。
五、强化要素保障,凝聚发展合力。将“社村”合作试点嵌入“百千万工程”及国家现代农业产业园建设,争取各级财政资金近千万元,重点投向种苗研发、冷链仓储等关键环节,协调国有资产无偿划拨给运营公司。主动对接省级部门,打通项目资金申报绿色通道,为试点建设提供坚实支撑。
六、激活基层动能,延伸服务末梢。推动村集体组建强村公司,统筹土地流转、项目对接等工作,目前正推进西南镇黄塘村强村公司注册及200亩土地流转。选聘10名村内种养大户、致富能手作为村助理,建立“基础补助+绩效奖励”机制,覆盖10个重点村、服务面积2368亩,打通服务农户“最后一米”。(汕尾市供销社供稿)

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