编者按：为更加准确地判断当前价格形势，更好地运用价格手段促进经济平稳较快发展，4月15日，省物价局召开一季度价格形势分析会。会议邀请了中山大学、广东外语外贸大学、广东商学院、广东农村政策研究中心等高校和研究机构的专家学者，就如何认识当前价格形势、如何看待下一步价格走势、如何进一步运用价格手段促进扩大内需、保障民生等问题进行了深入的探讨。现将本次会议的主要内容摘编如下，以飨读者。

    今年一季度，我省价格水平持续低位运行。自2月起，居民消费价格指数（CPI）出现近6年来首度负增长。1-3月，我省CPI累计下降1.9%；工业品出厂价格指数（PPI）和原材料、燃料、动力购进价格指数（MPI）累计下降4.4%和5.3%。

    造成一季度价格处于低位的因素很多，包括国内外需求缩减、经济增速放缓等，但其中最主要的原因是翘尾影响，即去年同期较高的价格基数。造成去年同期价格基数较高的原因主要有两个：一是外部输入性因素。去年一季度，国际原油、粮食、矿石等大宗商品价格出现暴涨，推动我省价格水平全面走高。二是突发性因素。2008年春节前夕，我省部分地区发生雨雪冰冻灾害，严重影响农产品的生产和运输，造成食品价格一度涨至历史高位。较高的价格基数直接导致了一季度CPI出现负增长。据测算，一季度翘尾影响达到负2.3个百分点，其中2月份翘尾影响高达负4.2个百分点。也就是说，如果忽略翘尾影响，我省一季度物价仍有0.4%的上涨。

    从当前的情况看，我省经济运行正出现积极变化。宏观经济指标方面，在一系列“扩内需、保增长”的调控政策的作用下，当前部分重要经济指标已初显止跌回升势头。固定资产投资的进一步扩大、居民消费的平稳增长以及货币信贷的全面回升。经济基本面的好转，会使社会生产性和消费性需求持续增加，从而缓解价格下行的压力。市场投资和消费信心方面，目前市场投资和消费信心均有所恢复。全国制造业采购经理指数（PMI）连续四个月出现回升，3月份高于50%这一收缩与扩张临界点，达到52.4%，市场信心得到增强。另外，据人民银行广州分行统计，一季度我省居民投资意愿有所回升；消费意愿趋于平稳，未来购房意愿显著反弹，特别是远期购房意愿大幅回升。经济运行的积极变化已经在价格中有所反映。从价格环比指数看，1-3月我省CPI月环比涨幅分别为1.3%，-1.1%和-0.1%，当前价格运行呈现“降中趋稳”走势，CPI降幅正在逐步缩小并趋于平稳。另外，大宗商品价格方面，在各国救市方案和刺激经济措施的作用下，国际能源、金属等“风向标”式大宗商品价格已经出现止跌回升走势。据海外价格采集分析中心监测数据，一季度国际原油价格上涨11%，铜价上涨32.5%。预计在宏观经济面不断改善的支撑下，大宗商品价格将出现稳中有升的格局。这也将在一定程度上带动我省生产资料价格的回升。专家指出，尽管在国内外需求缩减、翘尾影响突出的情况下，未来我省价格水平可能继续保持在低位运行。但随着经济的恢复和扩大内需政策效果的逐步显现，价格水平将会逐渐回升。实体经济的复苏将带来价格的相应上涨，而价格的上涨将很可能会首先出现在房地产等资产性产品上。目前，我省房地产价格已出现回升，随着房地产政策效果的显现，后市将得到进一步的支撑。有专家认为，当前正属于介入的适当时机。

    会议认为，在当前物价水平显著回落的情况下，物价部门要合理运用价格手段，促进扩大内需和结构调整，合理引导投资和消费，保障和改善民生。一是要运用价格手段吸引民间投资。要制定实施积极的价格政策，吸引社会资金投向公用事业、环境保护及新能源等领域。同时，要当好“服务员”，为民间投资提供及时、准确的价格咨询；进一步清理整顿各项收费，降低民间投资的经营成本，创造有利于投资的价格环境。二是要研究采取有效措施防止农产品价格过度下跌。要重点分析研究农产品与其他商品之间的比价关系，及时采取价格调节基金等手段扶持生产，防止农产品价格过快回落，从而稳定市场价格总水平。三是要不失时机地推进价格改革。牢牢把握当前价格回落所提供的改革空间和时间窗口，加快推进资源能源价格和环境价格改革，建立起反映市场供求关系、资源稀缺程度和环境损害成本的价格体制，充分运用价格手段促进产业结构优化升级和经济发展方式转变。四是要利用价格手段促进扩大消费。要整治重点消费行业的价格秩序，积极利用价格政策培育新的消费增长点，特别是要通过提高粮食农产品价格，增加农村居民收入，增强农村居民的消费能力。五是要强化对市场价格行为的规制。在当前经济下行的背景下，外部需求减少造成企业囤积大量货品，可能迫使企业采取低价销售的行为。因此，要强化对市场价格行为的引导和规制，建立和完善规范市场行为的法律法规，制定科学、合理的市场价格行为规则，同时要加强价格执法，制止市场上出现的价格垄断、低价倾销、价格欺诈等价格违法行为，维护正常的市场价格秩序，避免非理性竞争造成市场价格的大幅波动。六是要运用价格手段保障改善民生。加大价格惠民力度，着力解决教育、医疗、交通等民生热点价费问题，特别是要加大对低收入、失业群体和学生的价费优惠力度，进一步完善价格惠民机制，促进发展成果惠及广大人民。