
为认真落实安全生产治本攻坚三年行动、2025“隐患排查治理年”行动和关于做好近期强降雨防御工作等有关文件精神,进一步提高参建单位工作人员的安全防范意识,加强市代建项目建设的安全管理工作。4月8下午,市代建中心在市民服务广场九楼会议室组织召开安全生产知识培训会议,培训会议邀请深圳瑞捷工程咨询公司的安全评估专家周凯力工程师主讲,市代建各在建项目施工单位项目经理、项目安全管理部门负责人和监理单位安全专监共40余人参加。
培训会议首先对去年市代建中心开展的3次代建工程生产安全重大隐患专项检查和1次防汛防台风专项安全检查情况进行总结分析。4次检查共发现重大安全隐患3处,涉及起重机械、模板工程、有限空间作业三个维度。通过与项目负责人进一步沟通了解,起重机械方面,由于项目部未配置专职机械设备管理人员,导致对起重机械管理存在疏忽,未及时排查设备隐患,导致设备带病作业;模板工程方面,由于项目部未充分了解模板工程其超过一定规模的危险性较大的分部分项工程的界定范围,导致方案编制完成后未按规定组织专家论证即开始施工;有限空间作业方面,项目部未编制专项施工方案,且作业前通风检测记录缺失,要求后续必须严格按规定履行“作业审批制度”,执行“先通风、再检测、后作业”原则。同时,施工用电、施工机具维度隐患问题数量占比较大,主要原因为部分项目管理人员责任意识不足,管理措施落实不到位,管理动作流于形式;作业人员素质参差不齐,安全意识淡薄,教育交底浮于表面,要求各单位以后必须加强人员管理,提升管理人员责任意识,提高从业人员整体素质。
培训会议还对《房屋市政工程生产安全重大事故隐患判定标准(2024版)》检查实操和防汛防台风安全防护措施等内容进行深入讲解。周凯力工程师结合代建项目安全生产管理的实际,深入分析近年来全国发生的一些重特大安全生产事故案例,使大家能够更加准确判定房屋建筑和市政基础设施工程生产安全重大事故隐患。同时,针对台风应急响应、塔式起重机防御台风技术措施、深基坑汛期防汛措施、地下空间防汛标准、临灾人员避险转移等方面进行深入讲解。
会议要求各施工、监理单位会后认真落实以下三点工作部署:
第一,施工单位必须落实好“四个必学”。一是要将重大事故隐患判定标准纳入“开工第一课”必学内容,由项目经理上好第一课,讲授重大事故隐患判定标准学习重点、注意事项和运用要求等内容,形成以上率下、全员参与的学习氛围;二是要将重大事故隐患判定标准纳入全员安全生产培训必学内容,督促从业人员特别是一线员工、危险作业人员、劳务派遣和灵活用工人员、外包施工人员深入学习,提高重大事故隐患辨识、排查能力;三是要将重大事故隐患判定标准纳入“晨会”必学内容,班组等生产一线利用晨会对可能涉及的重大事故隐患的相关判定内容进行学习,看紧盯牢容易产生重大事故隐患的重要工艺、重要环节、重要岗位;四是要将重大事故隐患判定标准纳入安全生产警示教育必学内容,开展安全生产警示教育时,要深刻吸取事故教训,举一反三,防范同类事故重复发生。
第二,监理单位要加强安全生产监督检查。监理单位作为现场监督管理单位,要加强自身专业技术力量建设、提升服务能力、规范服务行为,切实帮助施工单位落实安全生产主体责任,提升安全生产管理水平。要督促施工单位按照《房屋市政工程生产安全重大事故隐患判定标准》开展重大事故隐患检查,完善重大事故隐患自查自改常态化管控,确保重大事故隐患动态清零。在风险管控方面,重点督促指导施工单位全方位、全过程辨识生产工艺、设备设施、作业环境、人员行为和管理体系等方面存在的安全风险。
第三,认真做好防汛防台风各项工作。汕尾是强降雨频繁和台风多发的地区,各单位要切实做好台风和强降雨天气的安全防范工作,增强做好汛期建筑施工安全生产工作的紧迫感和责任感,压紧压实安全生产责任,抓实抓细,做到提前部署、准备充分、预防得力。要高度重视,克服麻痹松懈思想。各单位必须切实提高政治站位,强化责任担当,强化底线思维,深入细致做好各项准备工作,密切关注天气变化,立足从早从准,加强预测研判,及时做好防御台风和强降雨的各项准备工作。要加强台风前的安全检查和应急救援准备。施工、监理单位要严格按照上级要求和应急级别,落实相应的工作措施。认真开展防御台风专项安全检查工作。加强对临时工棚、活动板房、施工用电、围墙围挡、塔吊和悬挂物的安全检查。对于深基坑、高边坡、脚手架、高支模体系、起重机械、地质灾害隐患点等重点部位必须检查到位。同时,要提前做好危险区域人员和物资转移的准备,以及应急抢险救援队伍和装备物资储备保障。要强化应急值守和信息报送。严格按照应急响应等级落实值班,全体人员要保证通信畅通,严肃值班值守纪律,确保人员在岗、指挥顺畅。同时,报送信息要及时、不能瞒报、漏报、迟报。