各项贷款余额从681亿元跃升至1428亿元，实现翻倍增长，年均增速高达16%，位列全省第一；金融“五篇大文章”贷款占比全省第一，增速全省第二，推动多个“全省首笔”“粤东首例”的金融创新业务在汕尾落地……一组组跃动的数字，一条条上扬的曲线，清晰勾勒出“十四五”期间汕尾金融业跨越式发展的强劲态势，彰显了金融血脉滋养实体经济、赋能革命老区振兴的磅礴力量。

　　“十四五”以来，全市金融系统紧扣省委“1310”具体部署与市委“1＋2＋9”工作安排，锚定“西承东联桥头堡、东海岸重要支点”全新发展定位，聚焦实施“百千万工程”、制造业当家、绿美汕尾生态建设等重点任务，坚持金融服务实体经济的根本宗旨，全力推动金融总量跨越发展，以强劲金融动能赋能革命老区高质量发展。

总量跨越 结构优化

金融支撑迈上新台阶

　　“以前企业贷款难、成本高，现在不仅额度有保障，利率还持续下行，真切感受到了金融环境的优化。”一家本地制造业企业负责人感慨道。这背后，是汕尾金融“十四五”期间量质齐升的坚实步伐。

　　规模实现历史性跨越。全市贷款规模五年翻番，增速领跑全省；存款增速从全省末位跃居前列。引进首家全国性股份制银行—广发银行，广东股交、广发证券和中广发融资租赁等机构相继落户，多元化、多层次金融机构体系进一步完善。

　　更为重要的是，信贷结构发生深刻转型，从过度依赖房地产转向精准灌溉高质量发展领域。至2025年末，科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融“五篇大文章”贷款突破千亿大关，占比超7成且稳居全省首位，金融供给与产业升级同频共振的格局加速形成。

　　金融服务基础不断夯实。支付服务实现乡镇移动支付全覆盖，征信查询网点大幅增加至20个，建成覆盖市县镇三级的自助查询体系。国库服务数字化转型走在全省前列，率先建成电子资料交换平台，保障了财政资金高效安全运转。

改革突破 精准滴灌

政策协同激发新活力

　　在金融总量跃升的同时，改革的深化与政策的协同为发展注入了源头活水。汕尾率先建立涵盖规划引领、行动方案、专项政策的金融支持体系，打出有力的政策“组合拳”，为金融精准服务实体经济绘就清晰的路线图。

　　高效运用各类货币政策工具，累计投放央行低成本资金近百亿元，再贷款使用率创新高，再贴现实现“零的突破”。尤其值得一提的是，创新运用政策性金融工具支持重大项目建设，陆丰核电项目获得30亿元入股投资，探索出全省县域国企发展的新路径，为重大项目建设提供可复制的金融解决方案。

　　地方金融工具的“四两拨千斤”效应同样显著。信保基金担保业务规模突破48.6亿元，撬动信贷杠杆率超73倍；中小微企业融资专项资金累计提供支持近20亿元，切实降低了企业转贷续贷成本，有效破解小微企业“融资难、融资贵”的长期困局。

深耕“五篇” 服务实体

金融创新结出新硕果

　　政策框架搭就，创新的活水便在各重点领域奔涌。汕尾金融系统围绕科技、绿色、普惠、养老、数字五大主题，精耕细作，推动金融服务与实体经济需求深度融合，结出了丰硕成果。

　　聚焦科技自立自强，我市金融系统紧扣“科创强市”战略目标，组建粤东首支“股贷担保租”联动服务队，落地粤东首笔“认股权＋贷款＋担保＋保险”综合业务，并启动“益企共赢计划”，为科技型企业授信近1亿元。通过深化知识产权质押融资模式，累计发放相关贷款超过40亿元；落地全省首批科技创新债券业务，运用跨境金融服务平台为科技企业办理融资业务超2亿美元。截至2025年末，全市科技贷款余额达458.7亿元，占各项贷款比重32.1%，位居全省第一，金融“活水”精准浇灌创新沃土。

　　围绕绿色发展与普惠共享，汕尾以金融之笔绘就高质量发展新画卷。在生态建设方面，聚焦绿美汕尾目标，构建以“风光火核储”清洁能源项目为核心的支持体系，落地多项全省首创的绿色金融产品，连续2年入选广东绿色金融改革创新推广案例。截至2025年末，绿色贷款余额达384.5亿元，年均增速54.7%，占比位居全省第二。在普惠金融方面，通过实施民营经济金融服务“五提升”行动、举办系列政银企对接会、创新特色信贷产品等举措，持续扩大金融服务覆盖面。至2025年末，普惠贷款余额182.4亿元，同比增速23.6%，稳居全省第一；授信户数达2.2万户，较2020年末增长2倍，真正实现了金融活水“润泽万千”。

　　与此同时，汕尾金融在养老金融与数字金融领域持续发力，积极构建多层次、广覆盖的服务体系。在养老金融方面，着力发展养老保险第三支柱，累计为近20万户居民开立个人养老金账户；创新“再贷款＋养老产业”专属服务模式，降低养老服务机构融资成本；全面推进网点适老化改造，打造首家养老金融特色服务支行。在数字金融方面，依托多个线上融资平台，助力银企融资对接规模较“十三五”增长3倍；大力推进数字人民币试点，拓展“数字人民币＋”多元应用场景，并成功落地全省首笔多边央行数字货币桥跨境支付业务，以数字化转型全面赋能金融服务提质增效。

聚焦重点 筑牢屏障

关键领域展现新作为

　　金融创新的成果，最终要落脚于服务重大战略和守护金融安全。汕尾金融系统精准聚焦区域发展关键环节，同步筑牢风险防线，在支持实体经济与维护金融稳定上展现了双重担当。

　　全力服务“百千万工程”。全市县域贷款五年翻倍，创新开展“整村、整会、整园”批量授信模式，涉农贷款规模显著增长，特色农业保险为全市农业生产提供了超过229亿元的风险保障，金融支持乡村振兴的根基愈发坚实。

　　助力向海图强。紧扣“兴海强市”战略，制定《海洋牧场全产业链主办行实施方案》，落地全省首个海洋牧场专营中心，创新推出“海洋牧场贷”“蚝享贷”等信贷产品，并落地全省首单“溯源蚝”保险，为海洋经济发展提供强有力的金融护航。

　　保障重大项目。基础设施行业贷款较2020年末大幅增长382%，增速居全省第一；制造业贷款稳步增长。通过构建“债贷联动”等工作机制，有力支持全市重点项目和产业园区建设。

　　在全力支持发展的同时，风险底线牢牢坚守。辖区不良贷款率持续低于全省平均水平，房地产融资协调机制有效运转，保障了超340套住房顺利交付。此外，金融消费者权益保护网络日益完善，红色金融文化得到传承弘扬，一个健康、稳定、和谐的金融生态环境正在形成。

　　“十四五”的精彩答卷已成序章。站在新起点，面向“十五五”，汕尾金融系统将立足区域发展战略定位，以构建现代化金融体系为核心，深化区域金融协同，主动融入粤港澳大湾区与深圳先行示范区发展大局，推动金融资源精准对接产业升级与民生改善等实体经济关键领域，健全多元化金融市场主体，完善企业上市培育服务体系，为“再造一个新汕尾”贡献更多金融力量。

　　汕尾日报记者  陈晓铭