在粤港澳三地将绿色低碳理念深度融入十五运会筹办全过程的背景下，近日，我市一笔250吨碳普惠（PHCER）交易受到关注，这笔碳减排量将用于抵消十五运会汕尾赛区的碳排放。这是我市首次创新采用“碳汇代偿”模式，破解企业生态损害赔偿难题的创新实践。

　　今年4月22日，市生态环境局陆丰分局接到群众投诉，反映陆丰某种畜有限公司的养殖场存在臭气污染。随后，经过第三方检测机构对臭气浓度开展监测，确认臭气浓度超过排污许可证规定的标准限值较大。

　　陆丰分局立即启动立案处罚并同步开展生态损害赔偿工作，委托专家进行生态环境损害赔偿评估。“广东正以绿色低碳环保理念筹办十五运会，我们便想，能否跳出‘单纯罚款’的传统模式，探索既为企业减负，又更具生态效益与示范意义的赔偿方式。”陆丰分局法规股股长彭胜锋介绍，最终从多方了解到碳普惠，“购买碳普惠用于重大赛事碳抵消，既能让企业的赔偿行为直接助力绿色发展，也能丰富生态损害赔偿的履行路径。”

　　但过程并非一帆风顺。“这家养殖企业规模较大，刚开始企业不理解，觉得麻烦，不如罚款了事。”彭胜锋回忆，为打消企业顾虑，陆丰分局多次与企业负责人沟通磋商，详细介绍碳普惠交易的操作流程与生态价值，同时指出依据自由裁量权，若企业愿意采用碳汇代偿方式，可合理调整罚款数额，兼顾企业的经济承受能力。

　　待到8月1日，陆丰分局经与企业磋商达成赔偿协议，由企业购买广东省碳普惠核算减排量（PHCER）履行损害赔偿责任。

　　记者联系到该企业负责人获悉，目前养殖场已恢复生产。“养殖场主要是代养，恰好4月猪都出栏了，所以停产影响不大。我们了解到购买碳汇履行生态环境损害赔偿责任可以减少罚款，很愿意这样做。”该负责人表示，企业趁着这段时间重新检修污水、臭气处理设施，比如修复污水处理池的曝气管道、增加鼓风机等，从根源上治理污染问题，“整改后经过环保部门复查通过了，前段时间刚刚进了新一批猪苗。”

　　9月9日，该公司通过广东省碳普惠创新发展中心认购250吨碳减排量，折合价值12474元，用于抵消十五运会汕尾赛区碳排放量。

　　最终，这家企业被罚款10万元，外加12474元碳普惠购买费用，相较最初的裁定罚款减少了10万余元。