2025年是《中华人民共和国国家金库条例》颁布实施暨中国人民银行经理国库40周年。40年来，人民银行坚守“经理国库 为民服务”的初心使命，在服务政府预算执行、服务财税体制改革、服务宏观政策协调、服务社会民生、维护国库资金安全等方面作出了突出贡献。

　　值此40周年之际，南方+记者专访中国人民银行汕尾市分行行长袁进明、中国工商银行汕尾市分行行长赵洪宇、中国建设银行汕尾市分行行长王洪湘、中国邮政储蓄银行汕尾市分行行长马智宏，深入了解国库工作的有关情况。

　　南方+记者：袁行您好，请您介绍一下国库是什么，汕尾有几个国库？

　　袁进明：国库是“国家金库”的简称，是办理国家预算收入的收纳、划分、留解、退付和库款支拨的专门机构。目前，汕尾全辖有7个国库，包括1个中心支库和6个区（县）支库。其中，汕尾市中心支库及城区、红海湾、海丰县、陆丰市、华侨管理区支库由人民银行汕尾市分行经理，陆河县支库由人民银行陆河营管部经理。

　　南方+记者：请您谈一谈国库业务体系的构成？

　　袁进明：40年来，我国逐步形成了以人民银行经理国库业务为主体，以商业银行代理国库业务为延伸和补充的国库业务体系。人民银行经理国库业务包括会计核算、监督管理、制度建设、信息化建设、统计分析、国债管理、国库现金管理等；商业银行代理国库业务则包括代理国库经收处业务、代理支库、代理国库集中收付、代理国债发行兑付等。

　　南方+记者：请您结合汕尾情况，说说人民银行汕尾市分行经理国库取得了哪些成效？

　　袁进明：一直以来，人民银行汕尾市分行在上级行坚强领导下，紧紧围绕市委、市政府决策部署，持续提升国库管理的信息化、制度化、规范化水平，有力促进了我市经济社会发展。

　　一是着力建设安全型国库。不断完善国库业务内控管理机制，持续强化监督检查，守牢国库资金安全和国库业务系统运行安全“两条底线”。近五年，主动顺应国库业务电子化发展趋势和机构改革新要求，新建、修订制度规定合计73条，针对6类外联单位梳理编制《汕尾市县域国库服务指南》。及时、准确办理各类国库收支业务，切实保障国库资金安全。2021年1月至2025年6月，全辖国库累计办理政府预算收入242.7万笔、金额764.34亿元，办理政府预算支出74.6万笔、金额1711.2亿元。

　　二是着力建设服务型国库。面对台风等突发公共事件，第一时间开通应急拨款“绿色通道”，做到“即来、即审、即办”，2021年1月至2025年6月，累计拨付公共卫生事件应急处理资金9.26亿元。配合财政部门在国库单一账户下，开设“三保”资金、“百县千镇万村高质量发展工程”资金、超长期特别国债等各类专户，确保专款专用。大力推进“国债下乡”，2021年1月至2025年6月，我市实现乡、村储蓄国债销售7124万元；持续开展储蓄国债（凭证式）到期提醒兑付，成功兑付“沉睡国债”203笔、共1179.79万元。

　　三是着力建设科技型国库。建立“部门协同+流程优化+系统支撑”一体化电子退税体系，2021年1月至2025年6月，累计办理出口退税17.37亿元、增值税留抵退税19.02亿元、个人所得税汇算清缴退税2.59亿元，助推“政策红利”精准高效直达。在全省率先试点建设国库—税务电子资料交换平台，实现双方业务资料无纸化传输，大幅提升业务处理效率。大力开展国库便民业务创新，近年来先后落地跨境人民币电子缴税、数字人民币缴税等创新业务。

　　四是着力建设数智型国库。依托国库管理信息系统，深度挖掘国库数据价值，持续完善国库统计分析报表及指标体系。建立国库库款余额动态监测机制，积极助力财政部门做好基层“三保”工作。围绕宏观经济热点与政策研究，深耕各项专题调研，定期形成国库资金运行分析报告。联合财政、税务等部门建立信息共享机制，深入开展财税政策实施效果的调查研究，形成系列成果，为地方党委、政府宏观决策提供“国库智力”支持。

　　南方+记者：赵行您好，请问工商银行汕尾分行在代理国库经收处业务方面有哪些成效？

　　赵洪宇：数十年来，工行汕尾分行代理国库经收处业务实现跨越式发展。从昔日手工费时费力，到如今个人扫码、对公转账便捷高效缴纳，从曾经奔波往返的繁琐，到如今突破地域限制，指尖轻触即可轻松完成。2024年，工行汕尾分行代收非税收入共20.09万笔，金额6.18亿元。作为业务规模领先的国有大行，始终致力于提升服务效能，通过建立“绿色通道”机制，筑牢应急保障“生命线”，实现“零距离”便民服务，缴纳渠道丰富，委托代扣、网上银行、自助终端等一应俱全，全流程电子化打通服务“最后一公里”，助力地方经济高质量发展。

　　南方+记者：王行您好，请问建设银行汕尾市分行在代理国库集中收付业务方面有哪些成效？

　　王洪湘：建行汕尾市分行始终以高效服务国库作为重大使命，全力保障财政资金拨付安全、精准、高效。2020年，为支持政府紧急采购医疗物资，我行仍坚守岗位，组织人员及时完成财政资金拨付，保障了全市民生防疫需求；2021年数字财政系统上线，推动我行支付效率显著提升，四年来累计办理支付11.72万笔、金额386.86亿元，精准支持重点项目建设、民生、医疗等领域，实现财政库款拨付零差错，得到当地人民银行与财政部门的肯定。未来我行将持续提升国库服务质效，以实际行动践行“金融为民”的初心使命！

　　南方+记者：马行您好，请问邮储银行汕尾市分行在代理国债发行兑付方面有哪些成效？

　　马智宏：邮储银行汕尾市分行充分发挥网点多、覆盖城乡的服务优势，积极推动国债下乡工作。2025年以来，我行累计开展18次国债下乡宣传，精准触达县域及农村居民，宣传乡村受众5000人次。同时，在各村级助农取款点新增国债服务功能，让村民足不出村即可享受认购、到期提醒、咨询解疑等服务。2025年以来，我行储蓄国债累计销售1109万元，同比增长39%，其中乡镇地区销售占比提升至46.8%。此外，持续开展储蓄国债（凭证式）到期提醒兑付工作，今年以来成功兑付218万元，实现零超期、零投诉。

　　国库工作取得的亮眼成绩，是一代代国库人与人民群众切身利益紧密相连、同频共振的生动体现。期待汕尾国库继续秉持初心、精进实干，以更优的服务、更强的担当，续写“国库为民”的绚丽篇章，为汕尾打造“西承东联桥头堡、东海岸重要支点”贡献坚实的国库力量。