清晨，海丰县海城镇南门社区的李伯轻点手机，通过“民情地图”提交了楼道照明故障的报修申请。不到两小时，社区网格员便带着维修人员上门处理。“以前跑断腿，现在动动手指就解决！”李伯的切身体验，正是当前我市社会工作质效提升的一个缩影。

　　基层强则国家强，基层安则天下安。2024年是市委社会工作部全面履职、开局起步之年，责任重大、使命光荣。组建以来，市委社会工作部立足新起点，高站位谋划、高标准推进、高质量落实，全力推动社会工作蹄疾步稳、阔步前行。

　　在加强基层治理体系和治理能力现代化建设新时代命题下，市委社会工作部因改革而生，勇当“探路者”、以实干出新，推动出台全市性总体社会工作方案——《汕尾市社会工作“善治”工程行动方案（2025-2026年）》，以“5336”工作思路绘制社会工作路线图，通过健全“五大机制”凝聚各方合力，突出“三大重点”拓展新兴领域党的建设，围绕“三大要素”建强党建引领基层治理体系，聚焦“六大方面”凝聚服务群众，全面开启共建共治共享新征程。

　　“暖新行动”筑牢党建阵地

　　傍晚，外卖骑手小张送完一单外卖后，拐进街角的“骑士之家”歇脚，熟练在手机上传自己发现的路面隐患信息。“骑士之家”不仅是外卖员充电休憩站，还是他作为兼职网格员的“工作站”。

　　去年以来，市委社会工作部聚焦“统得起、管得住、落得实”，优化“两新”工委工作机制，深化落实汕尾市加强新业态、新就业群体党建工作16条措施，全面加强新兴领域党建队伍建设，排查走访新就业群体近2000人次，并选派180余名党员干部担任新兴领域党建指导员，积极在新就业群体中壮大党员队伍；开展新兴领域“共产党员就在你身边”“我为群众办实事”实践活动，创建“爱心超市”“志愿积分兑换超市”等服务品牌，积极引导新就业群体融入“百千万工程”、服务基层治理等重点工作。

　　像小张这样的新就业群体兼职网格员，目前全市已有290多位，累计上报反映基层治理问题等400余条。“我们跑在路上，一发现问题就可以直接通过平台反馈，自己也成为城市治理的一分子！”小张说。

　　紧靠党建阵地，关爱不断凝聚。为有效了解跟进新兴领域行业诉求，我市探索建立“暖新直通车”机制将“入户联心”延伸至新兴领域，打造“暖新直通·月对话”品牌，搭建“党员—新兴领域党组织—行业党委—职能部门”诉求表达平台，赋予新兴领域党组织调动资源职能，推动以党组织为主渠道解决问题、落实关爱、服务发展。去年通过“暖新直通车”机制，推动各级行业管理部门走访企业380多家，收集企业、员工诉求240余件，有效链接各方资源精准提供暖“新”服务。同时，依托全市各级党群服务中心、镇街社工站等，建设“小哥驿站”“骑手之家”81个，为快递员、外卖骑手等新就业群体提供政策宣传、学习教育、业务办理、工作生活便利等服务，并推动楼宇商圈、小区物业等服务设施向新就业群体开放。

　　“党群同心”书写善治篇章

　　走进市社会治理中心，巨大的电子屏上，全市土地动态尽收眼底，269万人口、32个党政部门、435类政务数据实时交互……这张“民情地图”，既是基层治理的“智慧大脑”，也是群众生活的“贴心助手”。

　　海丰县海城镇南门社区口袋公园开展咸茶说事。

　　“在这张‘智慧地图’上，村务财务、集体三资、社会捐赠等信息‘一键可查’，生活缴费、远程诊疗、建房、线上议事等服务‘一网通办’”。据市委社会工作部有关负责人介绍，自“民情地图”上线以来，访问量已突破1.8亿次，发布各类财务信息10万余条、账单票据50万余张，有效确保群众知情权、监督权，推动基层治理阳光化、透明化。

　　社会治理不是政府“独角戏”，而是群众“大合唱”。有效参与基层治理过程，就要给予居民群众表达意见、反映自身利益诉求的畅通渠道。我市正坚持以党建引领基层治理为核心，聚焦民主选举、民主协商、民主决策、民主监督、民主管理，持续健全基层民主制度，推动城乡基层和谐稳定发展，全面提升社会治理水平。我市以“四议两公开”为基础，线上开设“民情地图—意见箱”，线下搭建“民意信箱”，出台《镇（街道）议事协商制度（试行）》，推动“夜谈悦好”“榕树下议事”“线上议事会”等基层自主探索建立的议事协商形式不断涌现，让村民群众在家门口就能参与乡村事务的讨论与解决，切实增强村民的参与感与归属感；推进“两社三中心”建设，指导社区和小区建设服务中心、邻里中心、活动中心，探索“社区合伙人”“社企合作”等模式，推动8个“善美小区”试点建设，建立健全小区党支部（党小组），聚焦“微治理”工作，推动小区治理精细化、服务便捷化，目前已有20余万宗网格事件均化解在镇村两级，真正实现“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”，形成“民主协商、多元共治、智慧治理”的新格局。

　　“善美服务”回应民之所需

　　“乡村美颜”志愿服务队队员小李经常顶着烈日，在村民家的外墙用画笔描绘美丽乡村崭新风貌。

　　“乡村美颜”志愿服务队绘制墙画。 

　　他说：“参与家乡建设人人有责，我们从‘站着看’到‘跟着干’，这才是共建共治共享的真谛。”服务群众队伍持续壮大，干事创业热情充分激发，小李的想法愈发成为越来越多人的共识，共同谱写着共建共治共享的新篇章。

　　去年以来，我市创新实施“入户联心”活动，组织党员干部、志愿者、社工等近6万名“10＋2”类对象，精准联系群众近66万户。活动开展以来，已解决群众身边事关切事1.85万余件，收集各类意见建议6000余条。

　　我市还广泛发动群众力所能及地参与志愿服务，例如，通过开展“凤凰花开，爱满特校”专项志愿服务，月均助困捐款9.65万元，惠及听力障碍、智力障碍学生2110人次；“绿美生态建设”志愿活动发动5.8万多名农村党员落实“五带头”，863个村（社区）全覆盖成立义务植树队，全年植树170余万株，总量居全省第二……随着服务群众的“种子”在城乡每个角落生根发芽、茁壮成长。去年一年，我市共开展各类志愿服务2.6万场次，时长超410万小时，覆盖群众65万余人次，实现了服务和自我服务的良性循环。

　　他们的身影如点点繁星，在汕尾每一寸土地上闪耀，汇聚成一股温暖而强大的力量，助力建设生态优美、文化独特、文明和谐的“善美之城”。

　　纷繁世事多元应，击鼓催征稳驭舟。市委社会工作部将继续把稳党建引领之“舵”，扬起实干笃行之“帆”，定牢改革创新之“锚”，让基层治理之“舟”破浪前行，奋力推动汕尾社会工作高质量发展，为汕尾全力打造“西承东联桥头堡、东海岸重要支点”贡献力量。

　　记者：吴越  钟佳韦

　　市委社会工作部供图