汕府办函〔2019〕213号

汕尾市人民政府办公室关于全市旅游

厕所建设情况的通报

各县（市、区）人民政府，市政府有关部门、有关直属机构：

为认真贯彻落实习近平总书记关于“厕所革命”工作的重要指示精神以及《省旅游局关于印发广东省贯彻落实＜全国旅游厕所建设管理新三年行动计划＞实施方案的通知》，扎实推进旅游厕所的建设，按照市政府的要求，市文化广电旅游体育局于10月下旬对全市旅游厕所建设管理工作开展实地指导核查。现将全市旅游厕所建设情况通报如下：

一、旅游厕所建设推进情况

今年以来，各县（市、区）按照省、市对旅游厕所建设的工作要求，切实加强领导，加大资金投入，采取各种行之有效的措施推动全市旅游厕所建设，2019年，省下达我市新建和改扩建旅游厕所建设任务33座（其中新建25座、改扩建8座），主要分布在全市A级旅游景点、旅游干道、重点旅游点等。截至今年11月4日，据“旅游厕所信息管理平台”统计显示，全市共完成新建、改扩建厕所24座，完工率67%；百度地图标注厕所105座，标注率为72.92%（各地完工情况及标注情况详见附表）。

二、主要存在问题

我市旅游厕所建设工作尽管取得了一定成效，但对照省的要求和建设标准还存在一些问题和困难：一是各地推进不平衡，全市还有9座旅游厕所未开工建设，其中海丰县仅完成年度计划的40%，市城区仅完成年度计划的50%，个别县（市、区）在建设前期的立项、用地审批、设计、资金保障等协调不到位，部分项目迟迟不能开工；二是建设资金未到位，一些县（市、区）财政未加大有效投资力度，未形成稳定的建设管理经费投入机制；三是部分旅游厕所建设不够规范，如厕所厕位数量不足，没有提供无障碍厕位，外部引导标识设置不明显，管理信息（保洁制度、保洁标准、保洁记录、监督电话）未进行公示、未提供免费厕纸、服务配套设备不足等；四是旅游厕所管理模式较为单一，管理机制创新不够，建成后管理未能到位。

三、下一步工作要求

（一）提高政治站位，落实主体责任。推进旅游厕所建设是落实习近平总书记关于“厕所革命”重要批示精神的具体工作，是城乡大力推进的一项“民心工程”。该任务作为2019年省十件民生实事之一，是省政府重点督办的工作内容，各地必须从讲政治的角度，进一步提高对厕所革命工作的认识，正视工作中存在的突出问题，在推进中找差距、询对策、抓落实，切实担负起属地建设管理责任，以完成年度任务为目标，切实提高旅游厕所完工率。对不能完成今年旅游厕所建设工作任务的县（市、区），将对相关责任人进行约谈。

（二）落实工作措施，加快旅游厕所建设进度。一是各地对已完工或基本完工的旅游厕所，要对照国家旅游厕所建设与管理的相应标准和要求，加强指导，继续补缺补漏，巩固完善，保证质量，提升整体建设水平；二是抢抓剩余工期，对未完工或未开工建设的旅游厕所要逐一倒排工期，明确完成时限和责任人，加快建设进度；三是落实建设资金，各地要发挥财政资金在旅游厕所革命工作中的撬动作用，加大财政投入，整合部门资金，鼓励社会资本积极参与旅游厕所的建设管理，形成稳定的建设管理经费来源。

（三）抓住乡村振兴和文旅融合契机，实现旅游厕所建设的重点突破。旅游厕所在国家全域旅游创建验收标准中有着重要地位，各地要结合今年国家全域旅游创建验收工作要求，推动相关创建区“厕所革命”高质量完成，抓好建管结合与创新、新技术运用、旅游厕所开放联盟等，充分发挥示范带动作用。各地要结合乡村振兴工作的深入推进，将旅游厕所建设优先纳入乡村环境整治建设计划，跟踪落地达标，倾斜各级财政专项扶持资金，提高建设管理要求，力求乡村旅游厕所发展的薄弱环节明显改善。

（四）注重建设实效，推动旅游厕所全域发展。各地要按照“数量充足、分布合理、管理有效、服务到位、卫生环保、如厕文明”的新三年目标，注重实用、力戒奢华，严格执行《旅游厕所质量等级的划分与评定》（GB/T18973-2016）标准，做到科学规划、合理布局。坚持监管结合，创新厕所运营管理方式，支持和指导各景区和旅游度假区树立“以商管厕、以商养厕”的旅游厕所建设管理理念，创新旅游厕所运营管理工作机制。深入开展游客文明如厕教育，引导广大游客养成自觉爱护厕所设备、保持卫生、尊重他人的文明旅游习惯。

附件：1.2019年汕尾市旅游厕所建设完成情况；

          2.汕尾市旅游厕所电子地图标注数据统计表。

汕尾市人民政府办公室

 2019年11月22日