近日，汕尾市市域办印发《汕尾市持续深化“1+6+N”基层社会治理工作体系建设的实施方案》，围绕“镇村（街道、社区）风险排查、就地矛盾化解、强化诉源治理、促进讲信修睦”目标定位，深入实施“一体统筹”“一网共治”“一站五调”“一图尽览”“一合多元”等“五个一”工程，持续深化“1+6+N”工作体系建设，助推党建引领基层治理“三三五”模式走深走实。

　　一是深入实施“一体统筹”工程，提升综治中心统的质效。聚焦“阵地功能综合、机制流程融合、资源力量整合、信息数据聚合”建设，持续推进综治中心提档升级，大力推动综治中心与社会治理中心、基层庭（所、室）等有机整合，整合各部门主体开展“联合接访、联合调处、联合帮扶”，强化综治中心对于“民情地图”的有效运用，将综治中心打造成为整合资源力量的“总枢纽”、化解矛盾纠纷的“总平台”、维护基层平安稳定的“总抓手”。截至目前，按照“场地设置合理、硬件设施完善、制度机制健全、人员常态进驻”标准，推动全市56个镇（街、场、区）综治中心完成提档升级54个，覆盖率96.43%。

　　二是深入实施“一网共治”工程，激发网格综合履职效能。聚焦“四级网格联动体系、网格化服务管理体系和网格员职业保障体系”建设，压实各级网格长责任，探索建立网格党支部，依托“民情地图”建立网格化工作塔群，推动3类主力力量（整合现有村（社区）工作力量，如驻村干部、挂职干部、“两委”干部等、职能部门专业队伍力量、聘用制专职网格员）入网综合履职，以“入户联心”活动为契机，吸纳N种力量入网组团服务。健全完善综合网格事项准入、分级分类、流转处置、亮灯提醒、责任追究、考核奖惩等制度机制，进一步优化网格事项准入、退出机制。厘清专职网格员与专业网格员职责边界，探索将专职网格员纳入社区工作者职业体系，不断拓展其职业化发展渠道。总结推广海丰南门社区“骑手之家”做法，善用外卖小哥、滴滴司机等新业态群体参与网格工作，强化对基层“弱信号”的捕捉。截至目前，在全市划分56个大网格、868个中网格、4555个小网格基础上，精细划分微网格8896个，配置专（兼）职网格员4537名，微网格联络员8906名。自“民情地图”网格系统上线以来，网格员上报事件累计94.52万多起，特别是2024年以来，共受理事件9.71万多起，其中95.9%化解在村一级、3.9%化解在镇一级，0.2%化解在县级以上。

　　三是深入实施“一站五调”工程，推动综治政法力量下沉基层。持续深化“5+X”（警调、检调、诉调、专调、访调+社会力量）联调工作体系实践应用，打造“5+N”矛盾纠纷化解五联格局，完善矛盾纠纷大排查、大调解格局。2024年以来，全市各级综治中心线下共受理基层矛盾纠纷1216件，化解1149件，化解率94.49%。

　　四是深入实施“一图尽览”工程，深化数字平台贯通应用。依托“民情地图”，逐步连通政法各单位和有关职能部门矛盾纠纷化解数据，将各类矛盾纠纷事项数据及时对接到矛盾纠纷全量库，为各地各部门防范化解社会治理重大风险提供“大数据”支撑。同时统筹做好“民情地图”基层治理信息化平台与省“粤平安”社会治理云平台应用对接互通工作，实现省市两级业务流、数据流、监督流、管理流的有机融合。

　　五是深入实施“一合多元”工程，发动多元力量深度共建。创新党建带群建制度机制，发挥工青妇等群团组织独特优势，充分发挥律师协会、工联会作用，持续深化各行业协会作用，完善党员干部联系群众制度，构建“群众自治圈”“社会共治圈”，结合本地实际打造更多特色调解工作品牌。（市委政法委供稿）

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