2月4日上午，汕尾市第八届人民代表大会第七次会议在市区马思聪艺术中心会堂开幕。

　　市委书记、市人大常委会主任、大会主席团常务主席、执行主席逯峰主持会议并宣布大会开幕。市委常委、常务副市长王延奎向大会作政府工作报告。

　　大会执行主席林少文、翟伟锋、林军、黄宏伟、李惠文、吴国华、吴城鑫、曾繁文、杨双标在主席台前排就座。

　　市政协主席曾晓晖，老同志吴华南、莫英群、林义君、杨青、王世顶，市委、市政府、市政协领导同志陈伟明、吴伟达、王辉华、陈亮、周毅、杨全林、温树斌、周小壮、庄红琴、毛金成、郭文炯、戴斌、黄镜波、范振学、许伟明、李永坚、何自强、林国全，市中级人民法院院长陈光昶、市检察院检察长杨明哲，有关单位负责人王春超、林来平、蔡昭权，曾担任市领导职务的市人大代表蔡少华、李汉流、李秉记，以及大会主席团其他成员在主席台就座。

　　上午9时，大会在庄严的中华人民共和国国歌声中开幕。

　　王延奎在报告中回顾了2025年和“十四五”时期的工作。他说，2025年是“十四五”收官之年。过去一年，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记视察广东重要讲话、重要指示精神，在省委、省政府和市委正确领导下，在市人大、市政协监督支持下，锚定“西承东联桥头堡、东海岸重要支点”全新发展定位，苦干实干、奋勇争先，多项指标增速居全省前列，为广东“经济大省挑大梁”作出了汕尾贡献。

　　王延奎说，经过五年接续奋斗，我市“十四五”规划主要目标任务顺利完成。五年来，我们沉着应对百年变局和世纪疫情，经济社会发生了格局性、根本性的深刻变化，为汕尾奋进现代化建设新征程、推动海陆丰革命老区振兴发展打下坚实基础。一是综合实力大跨步，经济体量、市场能级跃上新台阶。二是核心动能大勃发，海洋兴市、制造强市创写新篇章。三是区域格局大突破，融湾联深、融城带乡展现新气象。四是改革开放大提速，内部活力、对外张力实现新迸发。五是民生福祉大改善，和美生活、和谐社会绘就新图景。

　　王延奎指出，“十五五”时期我市经济社会发展的指导思想是：坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，深入贯彻习近平总书记对广东系列重要讲话和重要指示精神，紧扣省委“1310”具体部署，在市委的正确领导下，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，统筹国内国际两个大局，完整准确全面贯彻新发展理念，积极服务和融入新发展格局，坚持稳中求进工作总基调，坚持以经济建设为中心，以推动高质量发展为主题，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，以全面从严治党为根本保障，锚定“西承东联桥头堡、东海岸重要支点”全新发展定位，深入推进市委“十五五”发展“1233”规划部署，聚焦“再造一个新汕尾”总目标，推动经济实现质的有效提升和量的较快增长，推动人的全面发展、全体人民共同富裕迈出坚实步伐，努力为广东走在前、作示范、挑大梁贡献汕尾力量。

　　王延奎指出，“十五五”时期我市经济社会发展的主要目标是：高质量发展实现新跨越，现代化产业体系构建完善，科技创新效能整体提升，“百千万工程”继续走在全省前列，进一步深化改革开放取得新突破，社会文明程度明显提升，民生福祉更加殷实，绿美汕尾成色更足，社会大局和谐稳定。到“十五五”期末，全市经济总量突破2500亿元、力争达到3000亿元。要一张蓝图绘到底、一茬接着一茬干，持续强化汕尾在全省大局中的“强堡重支”定位，全力打造粤港澳大湾区产业协同发展承载地、新兴海洋经济发展聚集地、东海岸高质量发展重要枢纽地、革命老区振兴图强新样板。

　　王延奎说，2026年是“十五五”开局之年，做好今年工作意义重大。今年经济社会发展的预期目标是：地区生产总值增长5.5%-6%，规上工业增加值增长5.5%，固定资产投资增长6.5%，社会消费品零售总额增长4%，进出口总额增长4%。重点抓好以下工作：一是坚持强基固本、增量提质，加快壮大现代产业体系。二是坚持扩大内需、增强外需，巩固拓展经济向好态势。三是坚持融通共赢、合作共建，提速走实融湾联深步伐。四是坚持全域推进、全面提升，同心绘就城乡靓丽画卷。五是坚持向海图强、陆海统筹，强力激发海洋经济动能。六是坚持改革攻坚、破立并举，持续夯实关键领域支撑。七是坚持共建共享、共同富裕，全面增进老区民生福祉。八是坚持高效治理、平安护航，坚实守护社会和谐稳定。

　　王延奎说，时代赋予重任、奋斗铸就辉煌。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委、省政府坚强领导下，紧扣市委“四大会战”部署，全力打拼、争先创优，干在实处、勇开新局，为海陆丰革命老区全面振兴、谱写社会主义现代化建设汕尾新篇章而努力奋斗！

　　市人大常委会副主任林军向大会作市人大常委会工作报告。报告回顾总结2025年主要工作，提出2026年主要工作安排，强调要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，深入贯彻落实习近平总书记对广东系列重要讲话和重要指示精神，在市委坚强领导下，全面落实省委十三届七次、八次全会和市委八届十次、十一次全会精神，深入践行全过程人民民主，认真履行宪法法律赋予的职责，支持和保障人大代表更好发挥作用，汇聚汕尾跑好“十五五”关键一程的磅礴力量，为我市实现“十五五”良好开局提供有力法治保障。

　　市中级人民法院院长陈光昶向大会作法院工作报告。报告回顾总结2025年主要工作，提出2026年主要工作安排，强调全市法院将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，深入践行习近平法治思想，认真落实省委十三届七次、八次全会，市委八届十次、十一次全会工作部署，聚焦打造“西承东联桥头堡、东海岸重要支点”，锚定“再造一个新汕尾”总目标，做实“公正与效率”，严格公正司法，努力以高质量司法审判服务经济社会高质量发展。

　　市检察院检察长杨明哲向大会作检察院工作报告。报告回顾总结2025年主要工作，提出2026年主要工作安排，强调全市检察机关将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，认真落实省委十三届八次全会和市委八届十一次全会精神，聚焦打造“西承东联桥头堡、东海岸重要支点”，锚定“再造一个新汕尾”总目标，深入落实市委“1233”规划部署，找准检察履职切入点，巩固提升法律监督质效，持续推进习近平法治思想的汕尾检察实践，体现新担当，展现新作为，实现新突破，以高质效检察履职服务保障汕尾经济社会高质量发展。

　　会议书面审查了汕尾市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要草案、汕尾市2025年国民经济和社会发展计划执行情况与2026年计划草案的报告及2026年国民经济和社会发展计划草案、汕尾市2025年预算执行情况和2026年预算草案的报告及2026年预算草案。

　　会议表决通过了《汕尾市第八届人民代表大会第七次会议选举办法》《汕尾市第八届人民代表大会第七次会议民生实事项目投票表决办法》《汕尾市2025年民生实事项目完成情况满意度测评办法》。

　　出席政协第八届汕尾市委员会第五次会议的委员及列席人员列席开幕会。