为了更好地提供政府信息公开服务，方便公众快速、准确地查找汕尾市人力资源和社会保障局依法公开的政府信息，根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）的规定，制定本指南。

　　一、主动公开政府信息

　　（一）公开内容

　　1.机构职能

　　主要包括：本机关机构设置及主要职能情况、机构领导、内设机构设置及职能情况等。

　　2.政策法规

　　主要包括：由本市以及国家和省人力资源社会保障主管部门制定的规章；以本机关名义发布或者本机关作为主办部门与其他部门联合发布的规范性文件等。

　　3.行政许可事项

　　主要包括：本机关各项行政许可事项的依据、条件、数量、程序、期限以及申请行政许可需要提交的全部材料目录及办理情况；行政事业性收费的项目、依据、标准。 

　　4.其他

　　主要包括：领导及分工、机构及其主要职能、本机关重要会议、活动的主要情况、人事任免事项等，以及本机关职责范围内依法应当公开的其他信息。

　　（二）公开形式

　　汕尾市人力资源和社会保障局网站（http://www.shanwei.gov.cn/swrsj）开设汕尾市人力资源和社会保障局政府信息公开栏目。

　　二、依申请公开政府信息

　　除主动公开的政府信息外，公民、法人或者其他组织（以下简称申请人）可以根据自身生产、生活、科研等特殊需要，向汕尾市人力资源和社会保障局申请获取相关政府信息。

　　（一）受理机构、时间、地点

　　办公时间：周一至周五，8：30-12：00，14：00-17：30（节假日、公休日除外）。

　　受理机构：汕尾市人力资源和社会保障局办公室

　　联系地址：汕尾市政和路汕尾市人力资源和社会保障局

　　联系电话：0660-3362955，传真号码：0660-3361990　 

　　邮政编码：516600

　　（二）提出申请

　　向汕尾市人力资源和社会保障局申请获取政府信息的申请人，应当填写《汕尾市人力资源和社会保障局政府信息公开申请表》（以下简称《申请表》，见附件1）。《申请表》可以在受理机构处领取，也可以在汕尾市人力资源和社会保障局网站（http://www.shanwei.gov.cn/swrsj）下载，复制有效。

　　1．申请人提出的政府信息公开申请应当真实载明下列内容：

　　（1）申请人的姓名或名称、有效身份证明、联系方式。

　　（2）所需的政府信息应当描述明确、详尽，包括能够据以指向特定政府信息的文件标题、发布时间、文号或者其他有助于受理机构确定信息内容的特征描述。

　　（3）所需政府信息的用途，必要时，提交说明自身生产、生活、科研等特殊需要的关联性证明。

　　（4）承诺所获取的政府信息，只用于自身的特殊需要，不作任何炒作及随意扩大公开范围。

　　2．申请人可以通过以下方式提出申请：

　　（1）书面申请。

　　申请人通过信函方式提出申请的，应当在信封的显著位置标注“政府信息公开申请”字样。

　　（2）通过互联网提出申请。

　　申请人在汕尾市人力资源和社会保障局网站“依申请公开”专栏中选择申请项目，填写电子版《申请表》后直接提交。

　　（3）电话咨询。

　　申请人可以通过电话方式咨询相应的服务业务。

　　（三）申请处理

　　登记初审。受理机构收到申请后，将进行登记和初审（视情需出具回执的将出具回执）。

　　1．经初审申请的内容描述不明确，形式要件不完整，包括应当提供身份证明或说明自身特殊需要的关联性证明而未提供，不符合《条例》第二十一条第四款规定的，告知申请人予以补充。

　　2．经初审申请符合受理各项规定的，将根据不同情况作出答复。

　　（四）答复

　　对于能够当场答复的政府信息公开申请，将当场答复；不能当场答复的，自登记之日起20个工作日内予以答复；确需延长答复期限的，经汕尾市人力资源和社会保障局政府信息公开工作机构负责人同意，延长答复时间不超过20个工作日，并告知申请人。

　　1.所申请公开信息已经主动公开的，告知申请人获取该政府信息的方式、途径；

　　2.所申请公开信息可以公开的，向申请人提供该政府信息，或者告知申请人获取该政府信息的方式、途径和时间；

　　3.本机关依据《条例》规定决定不予公开的，告知申请人不予公开并说明理由；

　　4.经检索没有所申请公开信息的，告知申请人该政府信息不存在；

　　5.所申请公开信息不属于本机关负责公开的，告知申请人并说明理由；能够确定负责公开该政府信息的行政机关的，告知申请人该行政机关的名称、联系方式；

　　6.本机关已就申请人提出的政府信息公开申请作出答复、申请人重复申请公开相同政府信息的，告知申请人不予重复处理；

　　7.所申请公开信息属于工商、不动产登记资料等信息，有关法律、行政法规对信息的获取有特别规定的，告知申请人依照有关法律、行政法规的规定办理；

　　8.申请公开的政府信息中含有不应当公开的内容，但能作区分处理的，向申请人提供可以公开的部分内容，对不予公开的部分告知其理由；

　　9.申请公开的政府信息涉及商业秘密、个人隐私，但经征得权利人同意公开或者本机关认为不公开可能对公共利益造成重大影响的，告知申请人获取该政府信息的方式和途径，并将决定公开的内容和理由书面告知权利人；

　　10.申请人以政府信息公开申请的形式进行信访、投诉、举报等活动，告知申请人不作为政府信息公开申请处理并告知通过相应渠道提出。

　　11.申请人提出的申请内容为要求提供政府公报、报刊、书籍等公开出版物的，告知获取的途径。

　　12.申请人申请公开政府信息的数量、频次明显超过合理范围，行政机关可以要求申请人说明理由。行政机关认为申请理由不合理的，告知申请人不予处理；行政机关认为申请理由合理，但是无法在《条例》规定的期限内答复申请人的，可以确定延迟答复的合理期限并告知申请人。

　　详见汕尾市人力资源和社会保障局信息公开申请流程图（见附件2）

　　（五）收费标准 

　　《条例》第四十二条规定：行政机关依申请提供政府信息，不收取费用。但是，申请人申请公开政府信息的数量、频次明显超过合理范围的，行政机关可以收取信息处理费。行政机关收取信息处理费按《国务院办公厅关于印发〈政府信息公开信息处理费管理办法〉的通知》（国办函〔2020〕109号）执行。

　　（六）监督保障

　　公民、法人或者其他组织认为受理机构未依法履行政府信息公开义务的，可以根据《条例》第四十七条、第五十一条规定，可以向上一级行政机关或者政府信息公开工作主管部门投诉、举报。

　　公民、法人或者其他组织认为行政机关在政府信息公开工作中侵犯其合法利益的，也可依法申请行政复议或提起行政诉讼。

附件1：汕尾市人力资源和社会保障局政府信息公开申请表.doc

附件2：汕尾市人力资源和社会保障局 政府信息公开申请流程图.pdf