汕尾市公安局

　　行 政 复 议 决 定 书

　　汕公复决字〔2021〕002号

　　申请人：彭某。

　　被申请人：城区分局，法定代表人：陈文科，职务：局长。

　　申请人称：2019年12月1日，在城区庵堂二巷门口，因申请人与彭某光发生口角，彭某光先用痰吐到申请人脸上，然后彭某和、彭某光及其女儿和女婿，一起殴打申请人。对方在明知申请人是精神病人的情况下殴打申请人，在申请人受伤后，彭某光和彭某和未将申请人送往医院而是直接离去。根据《治安管理处罚法》第四十三条第二款第一项的规定，彭某光和彭某和属于结伙殴打、伤害他人的情形，应处十日以上十五日以下拘留，并处五佰元以上一千元以下罚款。2018年5月份，彭某光就在同一个地点殴打过申请人，彭某光属多次殴打的情形。2020年1月份，城区分局新联派出所民警告知申请人，伤情鉴定结果为轻微伤。申请人向城区分局新联派出所申请重新鉴定，被新联派出所拒绝。现请求汕尾市公安局撤销被申请人作出的《汕尾市公安局城区分局行政处罚决定书》（汕城公行罚决字[2021]00022号）和《汕尾市公安局城区分局行政处罚决定书》（汕城公行罚决字[2021]00023号）并重新作出处罚。

　　申请人对被申请人于2021年1月7日作出的《汕尾市公安局城区分局行政处罚决定书》（汕城公行罚决字[2021]00022号）和《汕尾市公安局城区分局行政处罚决定书》（汕城公行罚决字[2021]00023号）的具体行政行为不服，于2021年2月5日向本机关申请行政复议，要求撤销被申请人作出的《汕尾市公安局城区分局行政处罚决定书》（汕城公行罚决字[2021]00022号）和《汕尾市公安局城区分局行政处罚决定书》（汕城公行罚决字[2021]00023号）并重新作出处罚。本机关已依法受理，现已审理终结。

　　被申请人答复称：2019年12月1日11时许，汕尾市公安局110指令称在汕尾市城区庵堂二巷门口发生纠纷，双方各有损伤。被申请人所属派出所对上述警情进行了受理。经查，2019年12月1日11时许，彭某在汕尾市城区庵堂二巷门口与彭某光因债务发生口角，彭某光用手拍了彭某的头部一下，彭某走进屋内。彭某玲对彭某光进行劝阻，彭某光和彭某和便准备离开，彭某手持一把铁锤从家里冲出来，挥动铁锤先砸向彭某和，彭某光见状便与彭某打扯起来，彭某又挥动铁锤砸向彭某光，彭某光父子将彭某逼到墙壁，并对彭某进行殴打。彭某光女婿陈某杰、女儿彭某莎及老婆韦某等人相继赶到，对双方进行劝阻。打斗结果致彭某损伤程度为轻微伤，彭某光损伤程度为未构成轻微伤。以上事实有彭某陈述、彭某和陈述、被侵害人陈述、证人证言、视频资料、鉴定书等证据证实。2021年1月7日，被申请人根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十三条第一款之规定，对彭某光、彭某和分别作出行政拘留五日的行政处罚决定。2021年4月2日，被申请人因具体行政行为《汕尾市公安局城区分局行政处罚决定书》（汕城公行罚决字[2021]00022号）和《汕尾市公安局城区分局行政处罚决定书》（汕城公行罚决字[2021]00023号）适用法律条款错误，主动作出《汕尾市公安局城区分局撤销行政处罚决定书》(汕城公撤行拘决字[2021]01号)和《汕尾市公安局城区分局撤销行政处罚决定书》(汕城公撤行拘决字[2021]02号)，分别撤销对彭某光、彭某和行政拘留五日的行政处罚决定。

　　本机关认为：被申请人已于2021年4月2日作出《汕尾市公安局城区分局撤销行政处罚决定书》(汕城公撤行拘决字[2021]01号)和《汕尾市公安局城区分局撤销行政处罚决定书》(汕城公撤行拘决字[2021]02号)分别撤销对彭某光、彭某和行政拘留五日的行政处罚决定。被申请人的原行政处罚决定已不具有可撤销、变更的内容。因此，根据《公安机关办理行政复议案件程序规定》第六十六条第二项之规定，本机关决定：确认被申请人对申请人作出的《汕尾市公安局城区分局行政处罚决定书》（汕城公行罚决字[2021]00022号）和《汕尾市公安局城区分局行政处罚决定书》（汕城公行罚决字[2021]00023号）违法。

　　如不服本决定，申请人可在接到此决定书后十五日内，向汕尾市海丰县人民法院起诉。

　　汕尾市公安局

　　2021年4月5日