为进一步加强市区停车设施配建监督管理工作，根据《汕尾市人民政府办公室关于印发加强和改进全市城市停车管理工作实施意见的通知》（汕府办〔2021〕7号）精神，我局起草了《汕尾市加强停车设施配建监督管理工作实施意见（征求意见稿）》，现向社会公开征求意见。

　　如有意见建议，请于2021年11月8日前，通过信函、电子邮件等方式向汕尾市住房和城乡建设局行政审批科反馈。

　　通讯地址：汕尾市城区S241汕尾市民服务广场302室   市住建局行政审批科

　　邮政编码：516600     联系电话：0660-3828308

　　电子邮箱：swzjjspk@163.com

　　特此公告

                                                                                                                                                                                      汕尾市住房和城乡建设局    

　　                                                                                                                                                                                   2021年10月28日

　　汕尾市加强停车设施配建监督管理工作

　　实施意见（征求意见稿）

　　为建立健全市区停车管理机制，构建完善停车治理体系，有效治理“停车难”问题，不断提升市区道路出行品质，促进城市高质量发展，根据《汕尾市人民政府办公室关于印发加强和改进全市城市停车管理工作实施意见的通知》（汕府办〔2021〕7号），提出以下实施意见。

　　一、指导思想

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持以人民为中心的发展思想，完善市区停车管理机制，促进城市道路交通与经济社会协调发展，不断提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。

　　二、主要措施

　　（一）科学编制停车设施规划。坚持停车设施“供需一张图”，结合国土空间总体规划、综合交通体系规划和汕尾市中心城区停车场专项规划修编，及时将停车设施用地纳入各片区控制性详细规划，做好用地管控。分区编制停车设施近期建设规划。建立停车规划评估反馈和跟踪监督机制，确保规划有效实施。（市自然资源局负责，城区人民政府、市公安局配合）

　　（二）动态调整规划配建停车标准。坚持停车设施差别化供给，保持居住区、交通枢纽、医院及新建学校等公共场所周边停车供需平衡。定期评估、动态调整停车位配建标准。严格落实建设项目交通影响评价制度，老城区更新改造要根据道路交通状况和环境承载能力、停车设施供给能力等约束开发强度。（城区人民政府负责，市自然资源局、交通运输局配合）

　　（三）优化公共停车设施审批服务。

　　1.制定停车设施动态建设计划。依据专项规划、供地计划、建设计划，梳理形成市区停车设施重点项目库，实行计划管理。（市发改局负责，城区人民政府负责、市自然资源局、市住房城乡建设局配合）

　　2.多措并举优化审批流程。按房屋建筑和市政基础设施类报建的停车设施项目，在立项、用地、规划、建设等环节提速办理，并采用联合审查、联合验收的方式，提高审批效率。（市发展改革委、市公安局、市自然资源局、市生态环境局、市住房城乡建设局、市人防办、城区人民政府负责）

　　3.严格按照标准批准配建项目。加强停车配建建设项目管控，在规划设计阶段应严格按照停车配建建设标准，结合市区停车实施专项规划，科学合理批准停车配建项目设计方案，保证新（改、扩）建项目配建停车设施及出入口通道符合相应配建标准；停车配建项目设计方案应按规定配建电动汽车充电设施或预留安装条件；完工后发现问题的，要依法限期整改，整改完成前不得办理竣工验收手续，不得开展竣工验收备案工作。（市自然资源局、市住房城乡建设局、城区人民政府负责）

　　（四）加大停车配建项目监督管理。住房城乡建设部门联合自然资源、交通运输、公安、消防救援等部门依法联合加强对市区内停车配建项目工程质量安全、是否符合相关规范开展监督管理工作，发现未按规定配建、增建或者补建停车设施的，相关行政主管部门应依法责令限期补建。工程完工并竣工验收备案后，移交市政公用设施主管部门进行日常维护和管理，市政公用设施主管部门应继续联合自然资源、交通运输、公安、消防救援等部门依法开展监督检查等工作。（市住房城乡建设局、城区人民政府负责，市自然资源局、市交通运输局、市公安局、市消防救援等部门配合）

　　（五）持续开展停车综合治理工作。严格落实停车设施配建标准，强化综合执法。全面排查整治商业建筑配建停车场地挪用行为，保障商业停车供给。新（改、扩）建项目采用机械车位形式冲抵停车位配建指标的，不得擅自拆除。加强违法停车行为治理，公开公示禁停区域、路段、时段，重点加强对学校、医院、商业区等重点区域违法停车行为的执法监管，及时查处违法停车行为。规范企业停车收费行为，严厉打击无照经营、随意圈地收费等违规行为。（城区人民政府负责，市公安局、市住房城乡建设局、市交通运输局、市市场监管局、市工信局配合）

　　三、工作要求

　　（一）落实责任加强协作。城区人民政府要落实属地责任，市发展改革、公安、住房城乡建设、自然资源、生态环境、交通运输、工信、市场监管、消防救援部门要按照职责分工，加强协同联动，做好政策扶持、制度规范、服务保障、督导推动等工作，形成停车设施规划、建设、管理、执法合力。

　　（二）明确任务严格考核。各单位要明确年度建设计划，并确保按时完成年度目标，并适时开展专项考核，形成良性的考核激励机制。

　　（三）加强舆论宣传报道。加大宣传力度，积极选树典型，曝光负面案例，加大政策推介，营造良好发展氛围。