为依法严厉打击涉烟违法犯罪行为，规范卷烟市场秩序，维护国家和消费者利益，促进汕尾经济发展，依据《中华人民共和国烟草专卖法》、《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》等法律法规规定，市人民政府决定对全市卷烟市场开展清理整顿专项行动，现将有关事项通告如下：

一、严厉打击制造、销售假冒商标卷烟、伪劣卷烟、走私卷烟等不法行为。各地各有关部门要加强对非法生产烟草制品的打击力度，坚决取缔、捣毁制造假冒商标卷烟及伪劣卷烟的“地下工厂”和仓储窝点，依法对涉案人员予以处罚，情节严重，构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

二、严厉打击无证运输烟草专卖品违法行为。跨市、县托运或者自运烟草专卖品，必须持有《烟草专卖品准运证》。各地各有关部门要加强对物流公司及货运站、汽车客运站的监管，凡无证运输烟草专卖品准运证及为违法运输卷烟活动提供仓储、运输服务的，一经查实，依法予以处罚；构成犯罪的，移送司法机关依法追究刑事责任。

三、严厉打击无证批发烟草制品违法行为。无烟草专卖批发企业许可证的单位或者个人一次性销售卷烟、雪茄烟50条以上的，视为无证批发。由烟草专卖行政主管部门责令关闭或者停止经营烟草制品批发业务，没收违法所得，依法处以罚款；情节严重，构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

四、坚决取缔无证照卷烟经营户。从事卷烟零售业务的经营户，必须持有所在地烟草专卖行政主管部门核发的《烟草专卖零售许可证》和工商行政管理部门颁发的《营业执照》。对无证照的卷烟经营户，依法坚决予以取缔。

五、卷烟零售户必须守法经营。经营卷烟必须从当地烟草专卖批发企业进货。严禁购进和出售非法渠道的卷烟、假冒商标卷烟、伪劣卷烟和走私卷烟。对购进和销售非法渠道卷烟的，由烟草专卖行政主管部门依法予以查处；对摆卖、贩卖走私卷烟的，由海关或烟草专卖行政主管部门依法予以处罚；对销售假冒商标卷烟的，由工商行政管理部门或烟草专卖行政主管部门依法予以处罚；构成犯罪的，移送司法机关依法追究刑事责任。

六、严格规范烟草专卖零售许可证后续管理。任何企业或者个人不得涂改、伪造、变造烟草专卖许可证；不得买卖、出租、出借或者以其他形式非法转让烟草专卖许可证。违者，发证机关可以责令持证人暂停烟草专卖业务、进行整顿，直至取消从事烟草专卖业务的资格。

七、拒绝、妨碍执法人员依法行使烟草管理职责的，由公安机关依法予以处罚；以暴力、威胁方法阻碍执法人员依法行使烟草管理职责，构成犯罪的，由公安机关依法追究刑事责任。

八、设立举报电话，受理社会各界对涉烟违法犯罪行为的举报。对检举、揭发、协助查处涉烟违法犯罪活动有功的单位和个人，按有关规定给予奖励并对举报人信息严格保密。

举报电话：汕尾市投诉举报平台“12345”；工商行政管理部门为“12315”；汕尾市烟草专卖局12313、0660-3373185，直属分局0660-3285803，陆丰市烟草专卖局0660-8828789，海丰县烟草专卖局0660-6622110，陆河县烟草专卖局0660-5515323。

 九、市直各相关职能部门、各县（市、区）人民政府要加强对卷烟市场综合治理整顿工作的领导，组织打假办、公安、工商、质监、烟草专卖等部门，按照各自的职能，密切配合，齐抓共管，坚决打击卷烟市场的各种不法行为，净化卷烟市场。

十、本通告自发布之日起实施。

                    汕尾市人民政府

                          2016年4月26日