各县（市、区）人民政府，市政府各部门、各直属机构：

    为进一步加强城市管理，严厉打击违法抢建，遏制违法违章建设行为，经市政府同意，现就开展查处违法建设行为工作通知如下：

    一、统一思想，充分认识坚决制止和查处违法建设工作的重要性和紧迫性

    当前，我市正处于深入贯彻落实科学发展观，建设幸福汕尾，争当促进区域协调发展排头兵的关键时期，违法建设行为扰乱城市建设秩序，造成严重社会安全隐患，阻碍城市发展战略顺利实施，必须予以坚决制止和依法查处。各地各相关单位要充分认识加强违法建设查处工作、坚决制止违法建设的重要性和必要性，正确处理好城市建设和保护群众合法权益的关系，统一思想，提高认识，加强领导，落实责任，强化执行力，以敢担当的精神，依法、坚决、迅速开展查处行动。

    二、加大宣传，营造查处违法建设工作的良好氛围

    各地各有关单位要配合查处行动，积极开展专题宣传教育活动，各新闻媒体要从维护社会稳定的大局出发，坚持正确的舆论导向，开展内容丰富、形式多样、贴近市民的舆论宣传。对违法建设进行曝光，接受社会广泛监督，让查处违法建设工作深入民心，获得群众理解支持，营造良好的城市管理氛围。

    三、采取措施，按属地管理原则全面清理查处违法建设行为

    各县（市、区）人民政府、市直有关职能部门要结合“三打两建”工作，严格执行《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国城乡规划法》和《中华人民共和国建筑法》等法律法规规定，公正执法，严格执法，按属地管理原则，采取积极有效措施，迅速行动起来，对辖区内出现的违法建设行为进行清理查处，该处理的坚决处理，该拆除的坚决拆除。同时，要做好耐心细致的疏导工作，并可采取适当措施鼓励自行拆除。对存在安全隐患的违法建筑立即采取果断措施，消除安全隐患，对辖区内新发生的违法建设要做到早发现、早制止、早拆除，务必保持高压态势，坚决遏制违法建设行为。

    四、明确责任，加强协调，确保清理查处工作取得成效

    查处违法建设行为实行“市协调，县（市、区）主责，部门联动”的工作格局。各县（市、区）政府要切实责起控制违法建设工作的属地责任，组织实施辖区内的制止和查处违法建设工作。市直有关职能部门要依法履职，形成查处违法建设工作合力，积极作为，挤压违法建设生存空间，确保查处工作发挥作用，取得成效。

    五、强化监督，依法查办失职、渎职行为

    各地各有关部门要强化查处违法建设责任追究制度，开展违法建设查处工作效能监察及执法监督，对查处、防治违法建设工作不力的部门和单位，给予通报批评，并限期改正；因失职、渎职而导致违法建设行为蔓延、失控的，对相关责任人，视情节轻重按规定给予处分，涉嫌犯罪的移送司法机关依法处理。

    六、完善制度，建立查处违法建设的长效机制

　  各地各职能部门要及时总结经验，推广成功做法，着眼城市发展之长远，按照“以块为主、条块结合、重心下移、属地管理”原则，做到以辖区政府为主、部门联动、信息共享、综合整治。要进一步完善执法操作依据和相应规定，细化违法建设的认定标准，制定完善工作制度和计划，建立制止和查处违法建设的长效管理机制，进一步规范城市管理工作，加快推进城市化建设进程。

汕尾市人民政府办公室    

二○一二年三月一日      

主题词：城乡建设  城市管理△  违法建设△  查处  通知