各县（市、区）人民政府，市政府有关部门：

    按照《广东省中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020）》中“坚持学校教育与职业培训并举，全日制与非全日制并重”的要求，为做实做强非全日制中职教育，努力完成市委、市政府下达的教育“砍尾”工作的目标任务，现就非全日制中职教育学员全员开班授课工作提出如下要求：

　　一、充分认识我市非全日制中职教育学员全员开班授课的重要性和紧迫性

    非全日制中职教育是我市高中阶段教育的重要组成部分，随着我市非全日制中职教育规模的扩大，能否正常开班授课和保质保量，关系到我市高中阶段教育毛入学率能否“砍尾”和能否在2011年顺利通过省普及高中阶段教育的验收。

　　非全日制中职教育正常、切实有效开展，对提高我市劳动力整体素质，顺利完成产业转型升级，推进社会经济快速、协调发展，实现社会经济发展弯道超车，具有重大的现实意义和长远意义。因此，各地要把它作为当地人才培养模式之一，纳入总体规划，落实各项工作措施，确保非全日制中职教育健康、有序发展。

　　目前，我市各地非全日制中职教育学员开班授课工作进展缓慢，部分县（市、区）不能保障非全日制中职教育正常开展。究其原因，主要有思想重视不够、经费没有及时到位等。如不及时解决存在问题，将降低我市高中阶段教育毛入学率。因此，各地要有清醒的认识和足够的重视，增强非全日制中职教育学员全员开班授课的紧迫感。

　　二、明确非全日制中职教育已招学员全员开班授课的任务

　　从2010年12月14日（市议教会议已作工作部署）起奋战60天，确保非全日制中职教育已招学院全员开班授课。

   （一）加大动员力度，查漏补缺，确保招生总量。要逐个落实已录学员的基本情况，确保非全日制中职教育招生任务的完成。

   （二）完善办学资格。要严格按照省要求，完善非全日制中职学历教育办学资格，切实做到“五有”：即有政府（教育行政部门）批准举办文件；有财政专项经费支持；有开设专业可行性报告和专业课程、师资配备计划；有固定场所和基本的设施设备；有符合中职学历教育要求的管理规程。

   （三）建立健全学籍档案资料。要按照非全日制中职教育实行弹性学分制的教育教学常规的相关要求，建立健全能体现开班授课及整个教育教学过程中相关的学籍档案材料。

   （四）保证办学质量。为确保办学质量，务必做到有计划（各专业的弹性学分制教育教学计划）、有教材、有开课、有学分（弹性学分）、有足够学时，千方百计抓好办学质量。

   （五）办出地方特色。结合当地经济、产业结构、人才需求，开设相关专业，创新人才培养模式。

　　三、落实保障措施

   （一）加强领导，成立机构

　　为确保非全日制中职教育学员全员开班授课，各地要成立以政府分管领导任组长的工作领导小组，负责统筹协调，整体推进，抓好落实非全日制中职教育开班授课工作。

   （二）落实责任，明确责任分工

　　各县（市、区）人民政府负总责，并明确部门职责分工，落实专人负责，确保非全日制中职教育学员全员开班授课。县（市、区）教育工作领导小组办公室负责落实各镇（街道）、村（居委会）成立专门领导小组，按教育部门（或初中学校）提供已录学员名单，组织人员进村入户宣传动员，逐个跟踪落实；各级政府要积极安排非全日制中职教育经费，确保教育教学正常开展；教育部门与人力资源和社会保障部门要共同落实师资调配计划，确保师资到位，充分发动农村、社区富余青年劳动力已录学员入学上课；妇联要落实发动低学历妇女已录学员接受非全日制中职教育，并尽力扩大覆盖面；民政、扶贫部门要负责加大对贫困家庭学员的扶贫支持工作力度，保证参加非全日制中职教育学习的这类学员在生活上无后顾之忧而安心就读；农业、科技部门要提供技术力量，为教育部门在教育教学，实习实训中提供专业技术指导，保证学员能学到一技之长；人力资源和社会保障、经贸、工商联要充分发挥部门优势，主动协助教育部门发动并组织各行业已录在职员工参加非全日制中职教育的学习，并做好推荐就业工作；教育主管部门在当地党政的领导下，在相关职能部门的大力支持下，具体负责实施工作，指导、安排和布置所属中职学校具体落实；中职学校是非全日制中职教育开班授课直接实施者，要具体落实师资、学位、设备，制订教育教学计划，建立健全档案材料，加强管理，保证教学质量。

　　各县（市、区）应建立“三层两线”责任制，县（市、区）政府牵头抓总统筹协调，把任务层层分解到各镇（街道）、村（居）委、学校，确立镇长（街道主任）、村长（居委会主任）、校长为第一责任人，一级抓一级，层层抓落实，把任务落实到人。

   （三）千方百计，确保经费到位

　　确保非全日制中职教育学员全员开班授课，各地要按每生每学期最低运作成本（各地自行测算），积极安排非全日制中职教育经费，以保障非全日制中职教育学员全员正常开班授课。

   （四）狠抓落实，实行问责制

　　把非全日制中职教育作为“一把手”工程，各地政府主要领导要亲自抓好这项工作，实行问责制。把近期工作任务分解到各相关职能部门，限期完成工作任务，及时跟踪，了解工作进展情况，及时协调和解决工作中出现的问题，对措施不力，工作拖拉的责任人实行问责。

汕尾市人民政府办公室    

二○一一年一月六日     

主词题：教育 中职△ 非全日制△ 通知