汕府办函〔2010〕239号

各县（市、区）人民政府，市政府各部门、各直属机构：

　　市政府门户网站—汕尾党政信息网www.shanwei.gov.cn是市政府及其所属部门在互联网上发布政务信息、提供在线服务、与公众互动交流的重要服务平台。办好市政府门户网站，对促进各级政府及其部门依法行政，提高社会管理和公共服务水平，推进行政管理体制改革，具有重要的意义。为做好市政府门户网站的建设和运行维护保障工作，根据省政府办公厅《印发2010年全省政务公开工作要点的通知》（粤府办〔2010〕15号）和《广东省政务公开条例》等有关规定，结合我市实际，现将有关事项通知如下：

　　一、网站建设的基本原则

   （一）分级建网，各负其责。市政府门户网站由主站（汕尾党政信息网）和子站（县级政府、市直部门网站）共同组成。主站由汕尾党政信息网站负责建设和维护；子站及其平台建设由各单位负责组织设计、论证、资金筹措、建设（可委托汕尾党政信息网站策划建设），汕尾党政信息网站组织验收。各地各单位要高度重视此项工作，各尽其责，切实做好自身网站建设，积极配合汕尾党政信息网站开展有关工作。

   （二）严格标准，统一规范。各单位的网站及平台建设要符合省政府办公厅制定的电子政务建设的标准要求。网站页面设计要科学布局、重点突出、美观大方，页面层级要合理、有特色、深度适中，栏目设置要与主站保持大体一致。首页显著位置应标注本行政机关的合法名称，并可根据需要设计网站标志图案。英文域名要以“．ｇｏｖ．ｃｎ”结尾，中文域名要以“．ｃｎ”结尾，并与本单位的合法名称或简称相适应。默认文版为简体中文。县（市、区）政府门户网站要使用统一、规范的域名[ ｗｗｗ．（县市区名称的拼音或简拼）．ｇｏｖ．ｃｎ ]。各单位要落实与主站相关栏目的链接。已经建设网站的单位，要按照本通知的要求及时做好网站的改版、升级。

   （三）合力共建，资源共享。市政府门户网站建设和内容保障由各单位共同建设。在网站的建设、日常维护和内容的整合、信息编辑发布等工作中，汕尾党政信息网站要发挥主导作用，充分调动各单位的积极性，发挥各单位网站的作用，促进市政府门户网站体系建设和信息资源共享与利用。

   （四）及时准确，公开透明。市政府门户网站依法及时发布与经济调节、市场监管、社会管理和公共服务等政府职能相关的信息，确保信息权威、准确、全面，发挥网上政务公开主渠道的作用。

   （五）强化服务，便民利民。要充分利用先进的信息技术，整合信息资源和服务项目，努力为公众提供快捷、方便的网上服务。

    二、落实措施，加快政府门户网站建设步伐

　　市政府门户网站是全市各级政府、各部门对外的共同门户，代表的是我市的整体形象。各单位在做好自身网站工作的同时，要积极配合市政府门户网站做好信息资源的互联互通、资源整合，以充分发挥市政府门户网站的整体功能和效益，共同办好市政府门户网站。

   （一）各级政府、各部门要严格按照省政府关于《印发广东省电子政务建设实施意见的通知》(粤府〔2003〕42号)要求，规划和建设好本单位网站。未建设网站的单位要在2010年前建立网站并与汕尾党政信息网链接；已建立网站的单位要按照2009年政府网站建设体系的新标准于2010年底前完成改版工作。具体网站建设和政府信息公开栏目设置请与汕尾党政信息网站联系。

   （二）各地、各部门要及时向市政府门户网站提供政府信息公开及行政许可的内容，确保市民和公众随时浏览相关资讯及办事指南。为确保此项工作的落实，各单位要指定一名领导作为网站日常工作负责人，指定一名专门人员作为信息员，并将人员名单及联系方式于11月15日前报汕尾党政信息网站。（联系电话：3399559，电子邮箱：shanweidzxxw@163 . com，地址：汕尾市妇女儿童活动中心三楼）。

   （三）为保障政府网站群的统一性和安全性，各级政府、各部门网站的安全维护统一由汕尾党政信息网站管理和维护（有独立机房和独立服务器的单位除外）。汕尾党政信息网站要认真抓好该项工作的落实，并确保我市政府网站群的安全性和稳定性。

  三、建立市政府门户网站建设和内容保障的长效机制

   （一）加强组织领导。各单位要把这项工作纳入本单位每年工作的重要议事日程，落实工作责任人和经费，解决网站建设和保障中存在的问题。市县两级政府门户网站建设和维护保障经费要列入各级财政预算。

   （二）提高安全保障能力。市本级政府门户网站及汕尾党政信息网建设的网站安全保障，由汕尾党政信息网站负责，自建网站的单位，网站的安全保障，由其单位负责。同时各单位要按照电子政务安全规范和技术要求，完善政府门户网站的安全基础设施，制定完备的安全应急预案，加强安全技术和手段的应用，不断提高对网络攻击、病毒入侵、系统故障等风险的安全防范和应急处置能力。要做好日常巡检和随时监测，确保网站全天候工作、信息页面正常浏览、办事和互动平台畅通有效。

  （三）建立管理制度。市政府将对各单位网站建设和内容保障工作情况进行定期通报，对按时按质完成的单位给予表扬，对工作不重视、网站建设进度慢、内容保障不及时、公众提问不答复的单位给予通报批评；汕尾党政信息网站要根据我市实际，对市政府门户网站群的组织管理、网站内容和形式、网站日常管理和运行维护、信息采集审核发布、安全保障等实施细则进行规范。

   （四）加大培训力度。为适应行政事务在线办理和做好门户网站维护、保障的要求，汕尾党政信息网站要组织对各单位的网站责任人、具体操作人员和信息员要进行定期系统培训。

   （五）开展网站的绩效考评。根据国家、省有关标准，市政府将每年对县（市、区）政府门户网站和市直各部门单位网站的运行维护保障情况进行测评，并将测评结果情况进行通报。

汕尾市人民政府办公室 

二○一○年十一月五日