2022年，汕尾坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面学习、全面把握、全面落实党的二十大精神，坚决贯彻落实习近平总书记、党中央关于“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的重要要求，坚持稳中求进的工作总基调，加快构建新发展格局，着力推动高质量发展，经济社会各项事业发展取得新成效。

一、综合

2022年末，全市常住人口268.26万人，比上年末减少0.43万人，其中城镇常住人口155.22万人，占常住人口比重（常住人口城镇化率）57.86%，比上年末增加0.56万人。年末户籍人口356.44万人，其中城镇人口177.43万人，占户籍人口的比重49.8%。

经广东省统计局统一核算，2022年汕尾实现地区生产总值（初步核算数）1322.02亿元，比上年增长1.5%。其中,第一产业增加值187.40亿元，增长7.2%；第二产业增加值490.90亿元，下降0.7%；第三产业增加值643.72亿元，增长1.5%。三次产业结构为14.2:37.1:48.7。人均地区生产总值49242元（按年平均汇率折算为7321美元），增长1.2%。

分县（市、区）看，市城区地区生产总值占全市比重25.0%，海丰县地区生产总值占全市比重32.3%，陆丰市地区生产总值占全市比重31.2%，陆河县地区生产总值占全市比重8.0%，红海湾开发区生产总值占全市比重3.1%，华侨管理区生产总值占全市比重0.4%。

全年全市地方一般公共预算收入61.30亿元，比上年增长16.2%，扣除留抵退税因素后增长19.5%；其中，税收收入25.43亿元，下降14.6%。全年一般公共预算支出296.56亿元，增长5.9%；其中，教育支出65.86亿元，增长9.7%；卫生健康支出35.99亿元，增长7.5%；社会保障和就业支出50.23亿元，增长31.6%。

全年城镇新增就业5.38万人，就业困难人员实现就业0.27万人，年末城镇实有登记失业人员1.39万人，城镇登记失业率为2.27%，比上年末下降0.01个百分点。

全年居民消费价格比上年上涨2.0%。分类别看，食品烟酒类上涨3.1%，衣着类下降5.2%，居住类上涨1.2%，生活用品及服务类与上年持平，交通和通信类上涨4.4%，教育文化和娱乐类上涨1.1%，医疗保健类上涨2.2%，其他用品和服务上涨2.2%。在食品类中，蛋类和水产品类上涨幅度较大，分别上涨6.4%和8.2%。

二、农业

全年农林牧渔业实现总产值311.07亿元，比上年增长7.4%。其中，农业产值121.47亿元，增长5.4%；林业产值7.79亿元，增长11.2%；牧业产值33.81亿元，增长4.3%；渔业产值131.67亿元，增长10.2%；农林牧渔服务业产值16.34亿元，增长9.6%。

全年粮食作物播种面积124.56万亩，比上年增长1.6%；蔬菜种植面积84.06万亩，增长2.0%；油料种植面积21.53万亩，增长1.0%。

全年粮食产量44.46万吨，比上年增长2.6%；稻谷产量38.42万吨，增长1.9 %；蔬菜产量149.49万吨，增长3.8%；水果产量36.73万吨，增长13.4%；油料产量3.69万吨，增长1.5%。

全年肉类总产量11.05万吨，比上年增长6.2%。其中，猪肉产量7.47万吨，增长5.1%；禽肉产量3.13万吨，增长8.2%。全年生猪出栏92.29万头,增长3.0%；生猪年末存栏58.02万头,增长3.4%。

全年水产品产量63.36万吨，增长7.3 %。其中，海水产量57.96万吨，增长7.7%；淡水产量5.40万吨，增长3.4%。

年末农业机械总动力112.77万千瓦，比上年末增长0.4%。

三、工业和建筑业

全年规模以上工业增加值下降6.3%，其中，国有企业增长14.5%，集体企业下降57.6%，股份制企业下降7.5%，外商及港澳台投资企业增长6.8%。分轻重工业看，轻工业下降31.1%，重工业增长18.3%。分企业规模看，大型企业下降14.3%，中型企业下降5.5%，小型企业增长30.1%，微型企业下降12.6%。

高技术制造业增加值比上年增长7.6%，占规模以上工业增加值的比重27.4%。其中,电子及通信设备制造业增长7.4%。计算机及办公设备制造业下降80.4%，航空航天器及设备制造业增长11.1%。

先进制造业增加值比上年增长7.4%，占规模以上工业增加值的比重42.7%。其中，高端电子信息制造业增长12.3%，石油化工产业与上年持平，先进轻纺制造业增长2.3%，新材料制造业下降11.2%。

装备制造业增加值比上年增长16.0%,占规模以上工业增加值的比重30.8%。其中,电气机械和器材制造业增长86.3%，计算机、通信和其他电子设备制造业增长12.7%，金属制品业增长13.2%，通用设备制造业增长11.1%。

优势传统产业增加值比上年下降10.7%，占规模以上工业增加值的比重32.3%。其中，纺织服装业增长1.8%，食品饮料业增长7.2%，家具制造业下降32.0%，建筑材料下降33.7%，金属制品业下降66.2%，家用电力器具制造业增长155.0%。

六大高耗能行业增加值增长21.9%,其中,化学原料和化学制品制造业增长22.7%，非金属矿物制品业增长14.4%，黑色金属冶炼及压延加工业下降12.6%，有色金属冶炼及压延加工业增长16.9%，电力、热力生产和供应业增长25.8%。

全年规模以上工业实现利润总额18.58亿元，比上年增长133.1%。亏损企业亏损额9.22亿元，下降15.0%。亏损企业亏损面27.4%，扩大11.4个百分点。资产贡献率3.6%，提高1.2个百分点；资本保值增值率119.2%，提高16.7个百分点；资产负债率66.5%，提高5.9个百分点；流动资产周转率2.7%，下降1.2个百分点；成本费用利润率1.7%，提高1.0个百分点。全员劳动生产率17.15万元/人年,增长12.6%；产品销售率94.4%，提高3.2个百分点。全年规模以上工业企业每百元营业收入中的成本为92.97元，下降1.17元。

全年全社会建筑业增加值75.91亿元，比上年下降9.5%。全年具有资质等级的总承包和专业承包建筑企业102个，增长24.4%；总承包和专业承包完成建筑业总产值52.81亿元，下降14.7%。

四、服务业

全年批发和零售业增加值133.75亿元，比上年增长1.7%；交通运输、仓储和邮政业增加值28.47亿元，下降5.7%；住宿和餐饮业增加值18.36亿元，下降4.1%；金融业增加值62.62亿元，增长6.3%；房地产业增加值104.32亿元，下降5.7%。现代服务业增加值305.70亿元，增长0.5%。

全年规模以上服务业企业实现营业收入96.52亿元，比上年增长11.2%。分行业看，信息传输、软件和信息技术服务业营业收入下降4.1%，水利、环境和公共设施管理业增长5.4%，科学研究和技术服务业增长160.5%，卫生和社会工作增长32.5%，租赁和商务服务业增长13.7%，居民服务、修理和其他服务业增长13.5%，交通运输、仓储和邮政业增长7.9%。

全年货物运输总量3221万吨，比上年下降12.1%；货物运输周转量27.24亿吨公里，下降12.8%。旅客运输总量579.8万人，增长7.9%；旅客运输周转量61927.5万人公里，增长2.8%。规模以上港口货物吞吐量1750.9万吨，增长5.1%。

年末公路通车里程5892公里，比上年末增长0.3%，其中高速公路里程235.9公里，与上年末持平。年末民用汽车保有量37.75万辆，增长5.8%；其中,私人汽车34.90万辆，增长7.0%。民用轿车保有量24.07万辆，增长6.7%；其中,私人轿车22.89万辆，增长7.8%。

全年完成邮电业务总量36.41元，比上年增长18.5%。其中,邮政业务总量（按2020年不变价计算）14.26亿元，增长17.9%；快递业务量1.38亿件，增长24.6%；快递业务收入11.81亿元，增长13.3%。电信业务总量（按上年不变价计算）22.15亿元，增长18.9%。年末移动电话用户249.3万户，增长1.2%；固定宽带用户75.1万户，增长5.5%。

五、固定资产投资

全年固定资产投资比上年下降6.2%。分投资主体看，国有经济投资增长10.9%，民间投资下降16.5%；港澳台及外商投资下降32.7%。分产业看，第一产业投资增长42.9%，第二产业投资下降5.3%，第三产业投资下降8.8%。

在固定资产投资中，基础设施投资比上年增长6.5%，占固定资产投资的比重47.9%。工业投资下降5.2%，占固定资产投资的比重39.8%。工业技改投资下降23.0%，占固定资产投资的比重4.8%。高技术制造业投资下降16.7%，占固定资产投资的比重5.6%。

全年房地产开发投资122.54亿元，比上年下降49.4%。按用途分，商品住宅开发投资下降50.1%；办公楼投资下降12.2%；商业营业用房下降55.5%。      

全年商品房销售面积250.70万平方米，比上年下降31.4%；其中，商品住宅销售面积243.58万平方米，下降30.9%。

六、国内贸易

全年社会消费品零售总额475.53亿元，比上年下降0.4%。分经营地看，城镇消费品零售额344.24亿元，下降0.3%；农村消费品零售额131.29亿元，下降0.5%。分消费形态看，商品零售415.71亿元，下降0.2%；餐饮收入59.82亿元，下降1.3%。

七、对外经济

全年货物进出口总额161.88亿元，比上年下降20.4%。其中，出口98.46亿元，下降12.2%；进口63.41亿元，下降30.5%。进出口差额（出口减进口）35.05亿元，比上年增加13.95亿元。

全年新设外商直接投资企业53个，比上年增长8.2%。实际利用外商直接投资金额2.84亿元，下降10.2%。其中，中国香港、澳门地区合计对汕尾直接投资金额2.84亿元，下降10.2%。

八、金融

年末金融机构本外币各项存款余额1062.96亿元，比上年末增长0.6%。其中，住户存款余额711.20亿元，增长13.2%；非金融企业存款余额117.80亿元，下降20.7%。金融机构本外币各项贷款余额984.03亿元，增长20.1%。其中，住户贷款余额540.44亿元，增长12.1%；企（事）业单位贷款余额431.57亿元，增长32.7%。

表8 2022年末金融机构本外币存贷款及其增长速度

全年实现保险保费收入28.42亿元，增长1.7%。其中，寿险业务保费收入11.50亿元，下降6.4%；财产险业务保费收入10.76亿元，增长19.3%；健康险和意外伤害险业务保费收入6.15亿元，下降7.3%。全年共支付各项赔款和给付  11.23亿元，增长13.9%。其中，寿险业务赔付支出1.73亿元，下降8.8%；财产险业务赔款支出5.89亿元，增长39.7%；健康险和意外伤害险赔付支出3.60亿元，下降3.7%。

九、人民生活和社会保障

全年全市居民人均可支配收入29020元，比上年增长5.8%。按常住地分，城镇居民人均可支配收入34766元，增长5.1%；农村居民人均可支配收入21227元，增长6.8%。

全年全市居民人均消费支出21635元，比上年增长5.6%，按常住地分，城镇居民人均消费支出25379元，增长4.5%；农村居民人均消费支出16558元，增长7.2%。全市居民恩格尔系数为46.3%，比上年上升0.7个百分点，其中城镇为 46.3%，农村为46.3%。

年末全市参加城镇职工基本养老保险（含离退休）34.56万人，比上年末增长3.6%。参加城乡居民社会养老保险100.31万人，增长5.0%。参加职工基本医疗保险25.54万人，下降22.8%。参加城乡居民基本医疗保险246.48万人，下降4.6%。参加失业保险13.15万人，增长3.4%。参加工伤保险19.57万人，下降0.2%。参加生育保险19.60万人，下降12.4%。

全年全市养老、失业、工伤保险总收入69.14亿元，比上年增长8.4%；年末累计结余36.72亿元，增长0.04%。全年全市基本医疗和生育保险总收入34.37亿元，下降11.7%；年末累计结余35.22亿元，增长9.4%。

全年城乡医疗救助48.27万人次。资助参保参合的人数达20.81万人次。年末城市低保人数1.49万人，农村低保人数7.51万人。全年城镇职工领取失业保险金人数0.30万人。

各类提供住宿的社会服务机构床位2076张，收养救助人员957人。城乡社区服务机构和设施1420个，其中综合性社区服务中心1381个。全年共发行销售福利彩票3.65亿元，筹集福利彩票公益金0.42亿元。全市注册志愿者人数达47.18万人，注册志愿者人均参与志愿服务时数累计达46.06小时。

十、教育和科学技术

2022年，全市各级基础教育（含学前教育）招生13.93万人，比上年下降4.9%，在校学生58.31万人，增长1.3%，毕业生14.85万人，增长0.6%。其中，特殊教育学校招生125人，在校生804人；学前教育在园幼儿10.33万人。小学学龄儿童入学率达100%，初中毕业生升学率98.7%，高中阶段毛入学率96.04%。

年末全市共有市级企业研发中心183家，比上年末增加22家，县及县级以上国有研究与开发机构、科技情报和文献机构10个，高新技术企业76家。

全年专利授权量3077件，比上年增长11.9%。发明专利授权量69件，下降43.4%。

截至2022年底，全市共有建成或在建省级授权产品质量监督检验机构6个。获得资质认定计量认证的实验室83家，获得质量、环境、职业健康三大管理体系认证企业分别为213、166和163家，获得3C产品认证的企业18家。

十一、文化旅游、卫生和体育

年末全市共有各类专业艺术表演团体（公有制）4个，群众艺术馆、文化馆5个，县级及以上公共图书馆5个，博物馆7个。全市有广播电台4座，电视台4座。广播综合人口覆盖率和电视综合人口覆盖率均为99.88%。有线广播电视用户34.6万户，比上年末下降8.0%。有线数字电视用户34.5万户，比上年末下降5.2%。全年出版《汕尾日报》报纸754万份。全市图书馆共有藏书271.38万册，人均图书拥有量1.01册。

全市接待过夜游客487.25万人次，比上年增长13.3%。其中，国内过夜游客483.63万人次，增长13.6%；接待入境过夜游客3.62万人次，下降13.8%；接待港澳台同胞3.47万人次，下降14.7%；外国人0.15万人次，增长22.6%。全年旅游总收入67.10亿元，增长15.0%。其中，国内旅游收入58.10亿元，增长10.6%；国际旅游外汇收入14076.07万美元，增长195.4%。

年末全市共有各类卫生机构1594个（含村卫生室），其中医院44个、卫生院47个，社区卫生服务机构11个，妇幼保健机构5个，专科疾病防治机构6个，疾病预防控制中心5个，卫生监督机构2个，村卫生室1156个。全市卫生机构卫生技术人员15331人，比上年增长19.7%，其中,执业医师和执业助理医师5464人，注册护士6011人；拥有医疗床位12261张，其中,医院8643张，卫生院2613张。全市乡镇卫生院拥有卫生技术人员4552人，床位2613张；疾病预防控制中心拥有卫生技术人员201人，卫生监督机构拥有卫生技术人员6人。

全市运动员在国内外重大比赛中共获奖牌46枚。其中在全国各类比赛中获金牌6枚、银牌4枚、铜牌3枚；在省级各类比赛中获金牌13枚、银牌7枚、铜牌13枚。至2022年末，全市共有体育场馆18个，其中市辖区体育场馆数5个。

十二、资源、环境和安全生产

全年水资源总量75.23亿立方米，比上年增长191.8%；平均降水量2715.9毫米，增长25.0%。年末全市大中型水库蓄水总量3.21亿立方米，增长48.8 %；全市总用水量10.19亿立方米，增长7.6%。

全年规模以上工业综合能源消费量433.96万吨标准煤，比上年下降2.6%。全年单位地区生产总值能耗比上年下降0.7%；单位工业增加值能耗上升4.0%。全年全社会用电量75.51亿千瓦时，增长2.2%。其中工业用电量25.89亿千瓦时，增长1.4%。

全市平均灰霾天气日数1.7天，与上年持平；全年日照时数1973.7小时，比正常年份增长6.0%。全市空气质量优良天数354天。其中优秀219天，良好135天。空气质量达到二级以上天数比例平均为97%，较去年下降0.3个百分点。环境空气综合质量指数2.18。连续8年排名第一。年末全市建成污水处理厂42座，污水日处理能力达到57.2万吨，增长2.7%；城市污水处理率98.68%，增加1.25个百分点；城市生活垃圾无害化处理率达到100%。

全年完成营造林3727公顷,其中人工造林420公顷,当年新封山（沙）育林133公顷、退化林修复（含人工更新）2980公顷、森林抚育8821公顷。

全年共发生生产安全事故61起，比上年下降12.9%；死亡45人，下降27.4%；受伤38人，下降11.6%；直接经济损失1118万元，下降51.3%；末发生较大及以上事故。全年发生道路交通事故750起，死亡115人，受伤854人，直接财产损失68.88万元。全市道路交通万车死亡人数为0.88人。

注：

1、本公报中2022年数据为初步统计数。

2、地区生产总值、三次产业及相关行业增加值绝对数按当年价格计算，增长速度按不变价格计算；地方一般公共预算收入增长速度按可比口径计算。

3、2011年起，规模以上工业统计口径为年主营业务收入2000万元及以上的工业企业；固定资产投资项目统计起点由计划总投资50万元提高到500万元，增速为可比口径。

4、规模以上服务业范围是：（1）年营业收入2000万元及以上服务业法人单位。包括：交通运输、仓储和邮政业，信息传输、软件和信息技术服务业，水利、环境和公共设施管理业三个门类和卫生行业大类；（2）年营业收入1000万元及以上服务业法人单位。包括：租赁和商务服务业，科学研究和技术服务业，教育三个门类，以及物业管理、房地产中介服务、房地产租赁经营和其他房地产业四个行业小类；（3）年营业收入500万元及以上服务业法人单位。包括：居民服务、修理和其他服务业，文化、体育和娱乐业两个门类，以及社会工作行业大类。

5、2012年四季度，国家统计局实施了城乡一体化住户调查改革。2014年起按照新的调查口径对外发布城乡一体的居民人均可支配收入和分城镇、农村常住居民人均可支配收入数据。由于新老调查方案在调查范围、调查对象、城乡划分标准、样本抽选、计算和汇总方式、指标口径等方面变化较大，改革后新口径数据和旧口径数据存在不可比的差异。

6. 2015年起，“地方公共财政预算收入”更名为“地方一般公共预算收入”，各项存款余额中，“单位存款”更名为“非金融企业存款”、“储蓄存款”更名为“住户存款”。

7、地区生产总值根据第四次全国经济普查结果进行修订，农业相关历史数据根据第三次全国农业普查结果进行修订。

8、先进制造业包括高端电子信息制造业、先进装备制造业、石油化工产业、先进轻纺制造业、新材料制造业、生物医药及高性能医疗器械。装备制造业包括金属制品业，通用设备制造业，专用设备制造业，汽车制造业，铁路、船舶、航空航天和其他运输设备制造业，电气机械和器材制造业，计算机、通信和其他电子设备制造业，仪器仪表制造业。高技术制造业包括医药制造业，航空、航天器及设备制造业，电子及通信设备制造业，计算机及办公设备制造业，医疗仪器设备及仪器仪表制造业，信息化学品制造业。

9、银行业金融机构本外币各项存贷款余额含外资银行；2021年起银行业金融机构本外币各项存贷款余额数据不含深汕特别合作区，增速为可比口径。

10、水资源数据尚未经省水利厅审核确认。

11、部分数据或相对数由于单位取舍不同而产生的计算误差，均未做机械调整。

资料来源：本公报中城镇新增就业、登记失业率、社会保障数据来自市人力资源和社会保障局和医疗保障局；财政数据来自市财政局；进出口、外商直接投资数据来自市商务局；公路里程、运输数据来自市交通运输局；银行业金融数据来自人民银行汕尾分行；保险业数据来自市银保监分局；教育数据来自市教育局；企业研发中心数据来自市科技局；质量检验、专利数据来自市市场监督管理局；文化、体育数据来自市文化广电旅游体育局；报纸数据来自汕尾日报社；卫生数据来自市卫生健康局；社区服务设施数据来自市民政局；志愿者数据来自团市委；各类安全生产数据来自市应急管理局；户籍人口、道路交通事故数据来自市公安局；水资源数据来自市水务局；气象数据来自市气象局；环境监测数据来自市生态环境局；污水处理和生活垃圾数据来自市住房和城乡建设局；林业数据来自市林业局；其他数据来自汕尾市统计局、国家统计局汕尾调查队及上级部门反馈。