汕府函〔2020〕393号

省政府办公厅：

　　按照《关于办理省十三届人大三次会议代表建议、批评和意见的通知》的要求，我市立即组织人员对今年办理的省十三届人大三次会议代表建议认真梳理、及时总结，现将办理工作总结如下：

　　一、基本办理情况

　　今年我市负责主办的省十三届人大三次会议建议4件，分别为《关于大力支持海陆丰革命老区教育落后地区职业教育发展的建议》（第1365号）、《关于加大力度支持海陆丰革命老区革命文物的保护、利用的建议》（第1373号）、《关于请求省政府加大扶持汕尾市“数字政府”基础设施建设力度的建议》（第1375号）、《关于将乡镇社区纳入人居环境整治的建议》（第1395号），其中《关于加大力度支持海陆丰革命老区革命文物的保护、利用的建议》为省人大教育科学文化卫生委重点督办建议。协办的建议共17件，分别是第1108号、第1170号、第1342号、第1367号、第1368号、第1369号、第1376号、第1377号、第1378号、第1391号、第1440号、第1514号、第1533号、第1553号、第1734号、第1844号、第1862号。我市高度重视省人大代表建议办理工作，把办理工作摆上重要议事日程，精心组织有关部门进行认真研究、确定主办单位，落实办理责任，进一步加强督查督办，全力以赴解决代表关注的实际问题，努力促进办理工作有序开展，圆满完成了今年省交办的任务，办复率达100%。

　　二、主要办理措施及实效

　　（一）组织领导有力度。我市充分认识到建议办理工作是推动各项工作不断向高水平发展的一项重要任务、是关乎全市发展的重要工作、是推进科学化决策的重要手段，始终把做好建议办理工作作为推动我市经济高质量发展、解决民生问题的重要抓手。严格贯彻落实《广东省人民政府办公厅关于实行人大代表建议和政协提案办理工作“一把手”责任制的通知》精神，对办理工作实行了领导负责制。市长和分管副市长对每一件建议的办理都亲自研究把关，对办理的情况了然于胸，随时掌握办理工作的动态。市长逯峰主动牵头办理《关于大力支持海陆丰革命老区教育落后地区职业教育发展的建议》和《关于加大力度支持海陆丰革命老区革命文物的保护、利用的建议》，担任建议办理工作协调小组组长，亲自审定办理工作方案和结果答复意见，有效推动建议办理工作扎实开展。同时，各承办单位相应建立主要领导领办工作机制，制订工作计划，细化措施要求，为承办工作提供了坚强的组织保障。

　　（二）办理机制有尺度。我市严格按照《汕尾市人民政府办理人大代表建议和政协提案办法》和《汕尾市人民政府办理市人大代表重点建议办法》文件精神，不断加强办理制度建设，进一步规范办理程序，建立台账管理，做到定人、定责、定进度、定实效，及时将工作部署情况及办理情况上传至广东省人大代表议案建议系统，有效提升办理工作效率与质量，确保办理工作落实到位。同时充分利用市政府协同办公平台，进一步提升办理工作规范化、科学化、信息化水平，推动形成一级抓一级、层层抓落实的高质量办理工作格局。

　　（三）沟通协商有温度。沟通是人大建议办理工作的重要桥梁，是提高办理工作实效的重要保障。推动代表参与办理工作全过程，做到“先沟通、后答复，不满意、再沟通”。通过加强与代表沟通交流，准确把握建议提出的意图，抓住问题关键，有效提升办理工作的温度。在办理黄晋禄代表提出的《关于大力支持海陆丰革命老区教育落后地区职业教育发展的建议》时，我市在陆河职校召开座谈会并邀请黄晋禄代表参加，与代表进行面对面沟通协商，确切把握代表提出建议的真实意图，提出通过加强队伍建设、深化校企合作、积极争取上级专项资金补助和债券资金等方式促进我市职业教育的发展。通过“人来人往”的方式加强联系沟通，提高办理质量，有效解决问题，代表对办理答复表示满意。在办理万军代表提出的《关于推进广东滨海旅游公路（汕尾段）建设的建议》时，我市表示支持代表的观点，项目建设有利于改善当地普通公路网结构，充分串联起汕尾沿海优势旅游资源、临港产业，对加快汕尾建设沿海经济带靓丽明珠，促进海陆丰革命老区振兴发展具有重要意义。我市高度重视代表提出的宝贵意见，多次与省厅联系，积极配合持续跟进做好广东省滨海旅游公路前期工作，按时提出会办意见。

　　（四）办理实效有深度。我市始终坚持问题导向，注重解决实际问题，提高办理实效，增强代表履职信心。通过将建议办理工作与业务工作同步部署，切实把建议办理融入到各相关单位的工作中落实。在办理万军代表提出的《关于请求省政府加大扶持汕尾市“数字政府”基础设施建设力度的建议》时，紧紧围绕我市“数字政府”相关工作，以“一盘棋”的全局视野，充分利用电子政务外网、政务云和政务信息资源共享平台等信息化基础设施，推进我市政府信息化向数字化、智能化转型，全面提升政府治理体系和治理能力现代化水平，万军代表对办理结果表示满意。

　　三、存在的问题及下一步工作计划

　　一是进一步提升政治站位。准确把握建议办理工作的性质定位，进一步增强做好建议办理工作的责任感、使命感，增强围绕中心服务大局、推动办理工作质量提升的思想自觉、政治自觉和行动自觉，聚焦聚力解决短板弱项，抓基础利长远、抓改革破难点、抓项目强实力，部署推进“三大行动”、打赢“三大攻坚战”、开展“五城联创”等一系列重点工作，为广东实现“四个走在全国前列”、当好“两个重要窗口”贡献汕尾力量。

　　二是进一步加强调研工作。调研工作在建议中具有举足轻重的作用，可以为建议办理提供参考建议，也可以为督办工作提供事实依据。认真开展调查研究，着力解决实际工作中的一些突出矛盾和问题，把调研工作切实转化为解决问题、提高建议办理质量的重要辅助手段。认真梳理建议中的一些热点难点问题，系统地纳入年度调研计划，特别是一些亟需解决的难点问题，集中力量开展调研，提出有针对性地解决意见和对策建议，有效解决一些问题建议年年提的现象。

　　三是进一步创新办理工作机制。我市将以高度的政治责任感和历史使命感，不断完善人大代表建议办理工作机制，着力办理方法创新和流程优化，学习借鉴兄弟市等先进办理理念，进一步增强工作的主动性和灵活性。

　　在以后的办理工作中，我市将继续以求真务实的态度，把代表建议办理好，把建议作用发挥好，把建议问题落实好，为我市经济社会振兴发展、全面建成小康社会作出新的应有的贡献。

　　汕尾市人民政府

　　 2020年10月7日