市委农村工作会议暨全市实施乡村振兴战略工作推进会召开

　　党建引领 改革发力 守住底线 加快振兴

　　奋力打造新时代乡村振兴“汕尾样板”

　　张晓强逯峰李耿坚林少文出席会议

　　2月24日，市委农村工作会议暨全市实施乡村振兴战略工作推进会召开。会议深入学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作的重要论述精神，认真贯彻落实中央农村工作会议精神及省委部署要求，总结2021年工作，部署2022年工作，奋力推进农业稳产增产、农民稳步增收、农村稳定安宁，打造新时代乡村振兴“汕尾样板”。市委书记、市人大常委会主任张晓强出席会议并讲话，市委副书记、市长逯峰主持会议。市政协主席李耿坚、市委副书记林少文出席会议。

　　去年以来，全市上下把抓好“三农”工作作为迈进社会主义现代化建设新征程重中之重的工作，统筹推进“三农”各项工作任务落地落实，实现“十四五”良好开局。他强调，要深入学习领会习近平总书记关于“三农”工作的重要论述精神，进一步增强做好“三农”工作、全面推进乡村振兴的政治责任感和历史使命感。

　　◆一要深刻认识“三农”工作在现代化建设中的战略地位，始终把全面推进乡村振兴摆在突出位置、作为重大任务来抓，坚定不移用乡村振兴统揽新发展阶段“三农”工作，以农业农村现代化筑牢汕尾高质量发展、竞争力提升、现代化建设根基。

　　◆二要深刻认识新征程“三农”工作必须牢牢守住底线，以更大决心更有力举措全面推进乡村振兴，用高质量乡村振兴的实际行动忠诚拥护“两个确立”，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

　　◆三要深刻认识新征程“三农”工作的新任务新要求，坚持问题导向，强化责任担当，坚定不移抓好“三农”工作，全力推动乡村振兴战略在汕尾大地结出丰硕成果，不断开创汕尾乡村振兴新局面。

　　要以乡村振兴示范带建设为总抓手，真抓实干、攻坚克难，全力以赴打好乡村振兴大会战。

　　◆一要强化党建引领，切实以高质量党建增强政治优势、引领乡村全面振兴。加强党对“三农”工作的全面领导，健全党领导农村工作的组织体系、制度体系和工作机制，全面提高新时代党全面领导农村工作的能力水平。压实“四级书记”抓乡村振兴工作责任，构建上下贯通、一抓到底的乡村振兴工作体系。着力打造乡村振兴人才队伍体系，进一步畅通农村引才渠道，健全人才培养机制，加强农民技能培训，培育壮大新型职业农民队伍，以人才振兴推动乡村振兴。走实走好新时代群众路线，持续完善党员干部联系群众工作机制，深化“一亲三心”“双报到、双服务”活动，用心用情用力解决群众急难愁盼问题，不断密切党群干群关系，充分发动群众积极参与乡村振兴。

　　◆二要聚焦改革发力，不断激活“三农”发展新动能。深化农村“三块地”改革，强化顶层设计，大力推广“股票田”等新模式，推动宅基地“三权分置”，加快农村土地流转，全面盘活存量建设用地，促进农业增效、农民增收。深化农村集体产权制度改革，健全完善农村产权流转服务体系，规范农村集体资产管理，推进农村集体资产确权到户。深化农村金融改革，全面加快农村信用体系建设，大力发展普惠金融、绿色金融，抓好农业保险“扩面、提标、增品”，增强金融服务能力和水平。统筹推进农村户籍制度改革、农村经营管理体系改革、全域土地综合整治和城乡一体融合发展，努力破解城乡二元结构，让改革红利更多惠及广大农民，不断增强农村发展内生动力。

　　◆三要坚决守住“两条底线”，切实打牢全市农业基本盘、确保“三农”基础稳如磐石。坚决守住粮食安全底线，扛牢粮食安全责任，严格落实“长牙齿”耕地保护硬措施，坚决遏制耕地“非农化”、防止耕地“非粮化”，多措并举抓好春耕备耕，确保粮食和重要农产品稳产保供，切实把老百姓的饭碗牢牢端在自己手里。坚决守住巩固脱贫攻坚成果底线，常态长效推进防贫动态监测，紧抓产业和就业“两个关键”，深入推进驻镇帮镇扶村，巩固“两不愁三保障”成果，促进脱贫人口持续增收，让脱贫基础更加稳固、成效更可持续。

　　◆四要扎实推进“三大任务”落地落实，全力将农业农村短板变为“潜力板”、加快实现农业农村现代化。要聚力推进乡村发展，以产业振兴推动农业农村高质量发展。大力发展都市型现代精品农业，推动现代农业产业园建设提质增效，实施乡村产业经营主体培优工程，深入推进农业生产经营体系改革，加快构建富民兴村产业体系；着力强化农业产业品牌和安全支撑，加大农业品牌培育力度，健全从田头到餐桌的全链条管控体系，做强做优做大汕尾特色农产品，全面提升农业效益和竞争力；推进乡村绿色产业发展，大力发展休闲农业、绿色康养、文化创意等新业态，让绿水青山变成金山银山；推进县域商业体系建设，大力发展电商物流业，推动农村消费扩容提质升级。要聚力推进乡村建设，着力打造具有汕尾特色的美丽乡村。优化提升乡村建设规划，高质量编制示范带、村庄、农居点规划，扎实做好农房设计，全面提升乡村风貌质量；全力做好农村人居环境整治，深入开展村庄清洁行动，深化厕所、污水、垃圾“三大革命”；强化农房规划选址、用地管理，严格建房报建审批，全面加强农房管控；推动农村基础设施建设提档升级，统筹推进城乡基础设施和公共服务发展，让广大农民在乡村振兴中有更多获得感。要聚力推进乡村治理，全面夯实乡村振兴文明平安根基。加强农村精神文明建设，深入实施习近平新时代中国特色社会主义思想传播工程，健全乡村公共文化服务体系，加快推进移风易俗，大力弘扬“善文化”，塑造乡村文明新风尚；扎实推进更高水平的平安法治乡村建设，严厉打击农村黑恶势力，织牢织密农村禁毒严密防线，提升农村防灾减灾救灾能力，切实维护农村社会平安稳定。

　　要加强组织领导，凝聚工作合力，推动乡村振兴各项工作落地见效。要压实责任，各级党委要不断强化党对农村工作的领导，各级党委农村工作领导小组要发挥牵头抓总、统筹协调作用，各级党委农办要完善运行机制，强化决策参谋、政策指导、推动落实、督导检查等职责，切实推动“三农”各项工作落到实处。要强化要素保障，推动政策、土地、资金等要素为全面推进乡村振兴提供强有力支撑。要凝聚社会合力，加强宣传引导，积极鼓励乡贤、企业等参与乡村振兴，切实营造浓厚的社会氛围。要加强督查考核，突出问题导向、结果导向，以督查考核倒逼各项工作落细落实，推动“三农”工作取得更大实效。

　　会上，陆丰市和城区红草镇、海丰县海城镇、陆河县螺溪镇作典型发言。

　　会议以电视电话会议形式开至各县（市、区）、镇（街道、场）。市委常委、市人大常委会党组副书记、副市长，各县（市、区）党委和政府、红海湾开发区党工委、华侨管理区党委、汕尾高新区党工委主要负责同志，市直（含驻汕）有关单位、市有关人民团体主要负责同志等参加会议。