市司法局负责人上线时称：社区矫正制度坚持惩治和矫正两手抓。确立律师侦查阶段“辩护人”地位。

　　昨日（12月18日）上午，市司法局局长潘恩宏率该局班子成员走进 “行风热线”直播节目，与广大听众朋友就我市司法工作和有关案件问题进行了交流、沟通、互动，对听众热线电话所反映的问题进行了详细解答。
　　社区矫正制度坚持惩治和矫正两手抓
　　党的十八届三中全会做出了“废止劳动教养制度，完善对违法犯罪行为的惩治和矫正法律，健全社区矫正制度”的决定。劳教制度废止后的工作该怎么做？
　　潘恩宏对此回应说：第一，劳教制度已经到了不得不改革的时候，所以党和国家废止劳动教养制度是明智的、正确的。劳教制度历经半个多世纪，在实践中，特别是后期备受争议。废止劳动教养制度响应了人民群众的期盼，充分彰显了社会主义法治精神。第二，劳教制度废止是一种脱胎换骨式的改革。劳教制度废止后，劳教所何去何从？这是新的机遇与挑战。我们要采取措施，认真应对。我们要做好市劳教所向市强制隔离戒毒所、康复戒毒所的转型、扩容、升级等工作。第三，劳教制度废止后国家对违法犯罪人员的矫治教育将很大程度由我们的社区矫正承担。推进社区矫正制度，完善对违法犯罪行为惩治和矫正工作将是今后我局工作的重要任务。
　　确立律师侦查阶段“辩护人”地位
　　新《刑事诉讼法》增加了律师关于刑事辩护方面的一些条款。不知道，《刑事诉讼法》出台以来，对我们的律师的刑事辩护有多大改变？该局有关负责人对此解析说：新《刑事诉讼法》对律师执业方面改变具体体现在以下七个方面：1、律师的会见权，除了危害国家安全罪和恐怖活动罪，律师可以直接到看守所凭手续会见；2、阅卷权，审查起诉阶段，律师可以复印整个卷宗，而不再是单单技术性鉴定材料；3、调查取证权，律师的辩护职能提前至侦查阶段，也就说，律师在侦查阶段也可以调查取证；4、侦查阶段，犯罪嫌疑人聘请辩护人只能聘请律师；5、辩护人涉嫌伪证犯罪的，由辩护人所承办理案件的侦查机关以外的侦查机关侦办；6、关于证人出庭问题的，规定也有利于提高律师辩护成功的几率；7、对非法言词证据及非法物证的排除规定，有利于增强律师对抗公诉机关的力量；新刑诉法把律师介入诉讼的时间提前到侦查阶段，正式确立了律师在侦查阶段的“辩护人”地位。
　　符合条件提供免费法律服务
　　王先生问：有位亲戚因经济困难，请不起律师打官司，请求为其亲属找个法援律师提供援助？
　　潘恩宏对此回应说：你提出的是关于法律援助的问题。你的亲戚可以到司法局咨询、申请，如果符合条件，我们有专业的律师提供免费的法律服务。法律援助是党和政府的民心工程，现在门槛相对还是比较低的，手续也相对简单。简单地说法律援助是专门为困难群众提供法律帮助、打官司的，你的请求如果符合国家相关规定，我们是可以为你服务、委派免费律师的。在此，我顺便简要地讲一下申请法律援助的手续，根据有关法律法规的要求：申请法律援助的事项可以由当事人本人或近亲属提出；如果是替未成年人或者精神病人提出申请的，应提供监护人、法定代理人的相关证件。填写法律援助申请表和提供其它相关材料。需提供的材料主要有：身份证或者其他有效的身份证明、经济困难证明和申请法律事项有关案件的材料等。当然也有两种情形是无需提供经济困难证明的，一种是享受民政部门社会救济的人员申请法律援助的，另一种是农民工因主张劳动报酬或者工伤赔偿案件申请法律援助的，这两类人就不必要提供经济困难证明。这位朋友，如果不清楚，请到我局二楼法援处再详细咨询，或拨打我们热线电话12348.
　　伤残鉴定的时间和手续
　　蔡先生来电称有朋友因车祸受残，想办理伤残鉴定。咨询伤残鉴定的时间和手续。
　　该局有关负责人对此解析说：根据《道路交通事故受伤人员伤残评定（GB18667-2002）》的规定，进行伤残评定时机应以事故直接所致的损伤或确因损伤所致的并发症治疗终结为准。所谓的“治疗终结”是指“临床医学一般原则所承认的临床效果稳定。”也就是说要等你朋友被医院确定可以出院后方可以进行有关伤残的司法鉴定。那么什么时机最为合适呢？根据有关法律规定，以原发性损伤后果为依据评残的，在伤后1~3个月进行。对于影响容貌，遗留听力与视力障碍，组织器官畸形，脊柱骨折的在伤后3~6个月进行。对于遗留肢体功能障碍的宜在伤后6~9个月进行。对于颅脑损伤后的智力缺损与精神障碍，颅脑损伤致癫痫，语言功能障碍，大、小便失禁，性功能障碍，神经损伤致肢体瘫痪的宜在伤后6~12个月进行。对于伤者原有伤病，因事故而诱发或症状加重的，不应作为评定时机的限定条件。你要依据医生的诊断，来考虑评定的时机。如果你朋友的属于那种遗留肢体功能障碍的，就要选择在伤后6~9个月进行。
　　在办理鉴定时需携带的材料有：（1）如果有委托单位要开具的介绍信或委托书；（2）身份证明（身份证、护照、户籍本、出生证等有效证件）；（3）与鉴定相关的材料；（4）既往鉴定记录或报告。
　　人民调解无须交纳任何费用
　　张先生来电称承包果园与邻居产生矛盾，想寻求司法所及人民调解组织帮忙给予解决，并咨询申请人民调解要不要收费。
　　该局有关负责人回应说：有矛盾纠纷时第一时间找人民调解是对的。大家都是同村人，本来就应该相互爱敬，和谐相处。有什么问题就坐下来谈，没必要把矛盾激化。我们的人民调解，是专门用来解决民间矛盾纠纷的，它是在当事人之间平等协商的基础上自愿达成的调解协议，我们司法所有专门的人民调解员，他们会认真处理你们的矛盾。必须告诉你的是，人民调解从申请—调解—调解协议的扏行全过程无须交纳任何费用。如果你希望通过人民调解解决和他人的矛盾纠纷，可以向你纠纷发生地的镇街司法所及人民调解委员会申请调解。希望你的困难能够得到圆满的解决。（记者 梁水良）