昨日(6月29日),市林业局局长彭佩忠走进市电台“行风热线-面对面”直播室,就我市林改、林木采伐、野生动物驯养等解答群众问题。彭佩忠说,征用、占用林地建厂、建房、修路等,需要办理征占林地手续,如非法占用并毁坏防护林地、特种用途林地达到一定面积时,要追究刑事责任;林木砍伐或移挖大树前必须申领采伐许可证。就目前群众较为关注的集体林权改革问题,彭佩忠说,我市现有集体林地面积391万亩,占全市土地总面积的54%,在全市林业发展中具有举足轻重的地位。我市林改并不是“分山到户”,而是自留山、责任山保持稳定,集体山采取“均股均利”方式确权确利到农户。彭佩忠说,我市计划用2年时间完成林改,即今年底前要基本完成明晰产权的主体改革工作任务,明年8月全面完成改革任务。
非法占用林地追究刑责
陈先生说,他的朋友欲回家乡投资办厂,在工厂建设时,县林业部门工作人员来阻止,称占用到林地,要办理征占林地手续。彭佩忠说,根据《森林法》规定,征用、占用林地建厂、建房、修路等,需要办理征占用林地手续。他说,未经林业部门审核同意,非法占用林地的,处以每平方米10元至30元的罚款,非法占用并毁坏防护林地、特种用途林地数量分别或者合计达到五亩以上,非法占用并毁坏其它林地数量达到十亩以上的,还要追究刑事责任。
林先生反映,村里一些有一定年龄的大榕树被人私自移植、出卖。彭佩忠说,农村大树古树被移植到发达地区和城市的现象,这几年在我市一些地方确实时有发生,“大树古树进城”的行为不仅破坏了农村地区的生态环境,而且异地移成活率不到50%,即使存活也不如原生状态下枝繁叶茂。他说,采挖树木要向县级以上林业行政主管部门申请办理林木采伐许可证并依法缴纳林业规费后才可采挖,运输采挖树木的,要办理木材运输证。
林改不分山到户
陈先生说,村里正在开展集体林权制度改革,他想知道是否重新“分山到户”。彭佩忠说,我市现有集体林地面积391万亩,占全市土地总面积的54%,在全市林业发展中具有举足轻重的地位。他说,集体林权制度虽经数次变革,但是,集体林地使用权和林木所有权不明晰、经营主体不落实、流转不规范、利益分配不合理等问题仍然存在,制约了林业的发展。我市林改并不是“分山到户”,而是自留山、责任山保持稳定,承包期30-70年,集体山采取“均股均利”的形式落实到农户,已界定为生态公益林和划入自然保护区、森林公园、风景名胜区的集体山林,以及农民比较满意的集体林场、联办林场采取“分股不分山、分利不分林”的方式进行管理,走广东特色林改新路。彭佩忠说,林改去年9月全面启动,我市计划用2年时间完成,则今年底前要基本完成明晰产权的主体改革工作任务,明年8月全面完成改革任务。(记者 邓帼梅)
图为节目现场
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摄影:蔡云宾