已建成的品清湖碧道试点工程。

　　汕尾日报记者  施辰亮  摄

　　漫步品清湖碧道，品一湖清流；游走螺河山海，踏入滨海港湾，赏阅善美海陆山水。

　　以“品一湖清流，赞海陆山水”为建设目标的《汕尾市碧道建设总体规划（2020-2035年）》（以下简称《规划》）近日印发实施。日前，市水务局主要负责人接受本报记者专访，解读《规划》编制过程和主要项目内容，以及品清湖碧道试点建设情况。

　　□汕尾日报记者 邓良琼

　　【优化顶层布局】

　　统筹山水林田湖草系统

　　建设水碧岸美万里碧道

　　党的十八大报告把生态文明建设列为“五位一体”总体布局重要内容，党的十九大报告进一步指出建设生态文明是中华民族永续发展的千年大计。2018年10月，习近平总书记在广东考察时强调，广东有条件有能力把生态文明建设搞得更好，要深入抓好生态文明建设，统筹山水林田湖草系统治理，筑牢粤北生态屏障，珠三角尤其要补上生态欠账，要全面消除城市黑臭水体，给老百姓营造清水绿岸、鱼翔浅底的自然景观。

　　2018年，省委书记李希在省委十二届四次会议讲话中提出：“加强公共慢行系统建设，整治河道水网，建设水碧岸美的万里碧道，与陆上‘绿道’并行成为人民美好生活去处。”2019年，省长马兴瑞在省第十三届人民代表大会第二次会议《省政府工作报告》中提出“大力推进生态文明建设，全面落实河长制、湖长制，开展‘让广东河更美’大行动，高标准建设万里碧道工程”。

　　统筹山水林田湖草系统治理，高标准建设水碧岸美的万里碧道，正是习近平生态文明思想在广东大地落地生根的生动实践，是建设美丽广东、推动广东省生态文明建设步入新时代的重要支撑。

　　2019年4月底，根据省河长办的工作部署，我市委托省水利水电科学研究院编制《规划》。《规划》衔接中小河流治理、海绵城市建设、污染防治攻坚战、生态修复、四好农村路、乡村振兴示范带、全域旅游等规划。2020年4月，《规划》征求了市直相关部门和县（市、区）意见，根据各有关单位的意见和建议进行修改完善后于2020年5月通过专家评审。之后，相关部门根据专家意见对《规划》作了进一步完善，形成报批稿。

　　【规划三步走】

　　三年见雏形 六年显成效 十年新跨越

　　据市水务局主要负责人介绍，《规划》共九章，包括规划背景、现状条件及问题识别、总体要求、总体布局、“5+1”总体重点任务、主要水系碧道建设规划方案、分区分类碧道建设指引、投资匡算、保障措施等内容，对全市碧道建设发挥引领性、指导性和约束性作用。碧道建设中的五大建设任务包括水资源保障、水安全提升、水环境改善、水生态保护与修复、景观与游憩系统构建，一项提升任务为推动形成高质量发展的滨水经济带。

　　碧道建设规划范围为汕尾市全域的河流水系，总河道长度2314公里。规划现状水平年为2018年，按照“三年见雏形、六年显成效、十年新跨越”的目标要求，到2022年，建成148.5公里碧道，呈现一批亮点项目；到2025年，建成264.5公里碧道，主要水系、城镇的重点河段碧道基本成型，使河流水系成为人民美好生活好去处的幸福河。同步推动上一阶段建设成型的碧道沿线滨水地带协同提升，逐步进入成熟发展阶段。到2030年底，全市建成碧道总长度不少于495公里，建成特色碧道，形成覆盖全市的碧道网络，实现“水清绿岸、鱼翔浅底、水草丰美、白鹭成群”的美好愿景。到2035年底，共建成不少于731公里的碧道，人水和谐的生态文明建设成果全面呈现，碧道成为汕尾转型升级、经济发展的强大引擎。

　　【特色初显现】

　　打造特色碧道 品清湖成“打卡”好去处

　　《规划》提出，以“品一湖清流，赞海陆山水”为建设目标，衔接全省“一核一带一区”区域发展新格局，发挥汕尾粤东沿海区位优势，精准把握“把汕尾建设成为沿海经济带靓丽明珠”的全新定位，形成“三江通南海，一带贯两湾”的总体特色结构，重点打造螺河山海生态碧道、黄江红色文化碧道、乌坎福佬古香碧道、滨海蓝色港湾碧道等4条特色碧道。

　　据介绍，我市坚决贯彻落实省里关于建设万里碧道的指示要求，打造品清湖碧道试点，突出城、河、湖、海系统治理的生态文明建设理念，试点建设总长21.3公里碧道，系全省地级市试点总长度第一，更是全省“1+10”碧道试点中唯一一个突出滨海特色，体现山、城、河、湖、海系统治理的示范性工程。目前，品清湖碧道试点已基本建成，成为市民休闲健身、外来游客观光“打卡”的好去处，多次获得上级领导专家的称赞，示范效应十分显著。

　　【制定实施计划】

　　确保碧道建设有序推进

　　持久发挥效益

　　如何做好下一步碧道建设工作？市水务局主要负责人表示，一是积极落实《规划》和《汕尾市高质量建设碧道实施方案》。细化支持我市高质量建设碧道的政策措施，明确用地保障、项目审查审批程序、财政金融支持等方面的具体政策，为各地开展碧道建设提供科学指引。二是建立沟通协调机制。成立碧道建设工作专班，加强协同联动，加强与自然资源、生态环境、住房城乡建设、交通运输、农业农村、文化和旅游等部门的工作协同，做好各部门“十四五”专项规划、相关重要规划与碧道规划的有机衔接工作，做好碧道沿线相关项目建设的优化整合，提升整体效益。

　　市水务局将做好规划组织实施工作。认真总结、复制推广品清湖碧道试点建设的成功经验和做法，制定年度实施计划，建立考核通报机制，明确部门职责，压实各地各单位建设管理主体责任，加快项目前期工作。创新投融资渠道，科学组织项目建设，加强建后运行管护，确保碧道建设科学有序推进，持久发挥效益。

　　六大片区

　　特色碧道

　　●陆河县打造“魅力山水”      构建宜居宜业宜游的休闲廊道

　　●海丰县打造“红色长廊”      构建爱国主义传承的红色长廊

　　●城区打造“活力宜居”           建设连接新老城区的活力宜居廊道

　　●陆丰市打造“溯古追今”      建设体现文化和发展的古今廊道

　　●红海湾区打造“滨海风光”     构建滨海生态的蓝色长廊

　　●华侨区打造“友谊之道”      建设侨乡宜居的共享廊道