汕尾日报讯  （记者 邓良琼）广东“新春第一会”上，我市立下今年“全面深度融湾、借梯登高，发挥汕尾独特优势，建好产业承接平台”的目标。昨日，我市召开2023年汕尾市“高质量发展”系列新闻发布会之“坚持制造业当家，建设‘万亩千亿’产业园区”专题新闻发布会，对我市制造业当家创新举措，“万亩千亿”产业园区和承接产业有序转移主平台规划建设情况，以及园区产业发展体系、政策支持体系、要素保障体系等工作举措作出通报介绍。

　　当前，我市万亩千亿产业园区建设取得阶段性新成果，园区总量规模跃上新台阶，建设发展呈现新面貌，项目建设取得新进展，特色发展涌现新亮点。截至2022年，全市产业园区共有规上工业企业76家，产业园区累计投入开发建设资金146.6亿元，园区基础设施基本完善，累计签约引进项目共计325个。此外，我市已制定《汕尾市促进工业经济高质量发展若干措施》，用真金白银实实在在对工业企业进行支持奖励，全方位促进全市工业企业发展壮大。

　　“两高三新”产业集聚发展

　　“园区的快速推进为制造业高质量发展夯实了平台载体。总体来说，全市高端电子信息、高端装备制造、新能源、新轻奢、新材料等‘两高三新’产业发展呈现了五大特点。”副市长温树斌在发布会上概括介绍了我市制造业产业体系及建设“万亩千亿”产业园区总体情况。具体来看:一是高端电子信息产业不断集聚发展。汕尾新区产业转移集聚地成功申报省级电子元件及显示器件特色产业园，投资超百亿元的信利六代线项目正在申报国家“窗口指导”。

　　二是高端装备制造业逐步做大做强。成功召开2023中国（汕尾）海洋经济产业大会，汕尾（陆丰）临港产业园一期项目明阳智慧能源等已先后投产，二期项目恒明盛等已入园落地并相继开工建设。汽车装备制造业细分领域优势突出，弗迪电池建成投产并实现产值近40亿元，比亚迪实业二期已陆续进行设备安装和试投产。

　　三是新能源产业向千万千瓦级别大步迈进。全市电力装机总量超过800万千瓦，甲子、后湖海上风电项目顺利投产，陆丰核电5、6号机组、甲湖湾电厂3、4号机组、汕尾电厂5、6号机组、陆河抽水蓄能电站核准建设，总投资高达655.7亿元。

　　四是新轻奢产业焕发全新活力。纺织服装、金银首饰、彩宝美妆等传统产业融合电商直播向品牌化、个性化、多元化转型，引进总投资25亿元的海迪时尚美都项目，落户了淘宝、快手、抖音官方授权直播基地，拥有诚信通电商近4000家，跨境电商80多家，年销售额约5亿元。

　　五是新材料产业加快谋划。加快新材料产业园规划认定建设，园区基础设施建设项目正申报省2023年重点预备项目，争取申报2023年专项债券资金，东莞湾瑞新能源（巨正源）、九丰集团、东莞基烁、深圳优化新材料等一批行业企业，陆续到我市开展前期招商对接。

　　温树斌表示，接下来，我市将对标发达地区高水平园区，重点推进园区基础配套设施、产城融合、产业能级、营商环境、运营能力五个提升行动，高标准建设承接产业有序转移主平台。进一步加快万亩千亿产业园区建设，持续促进产业园区提质增效，打造“生产、生活、生态”融合发展的新型产业综合体。聚焦“两高三新”产业推动产业链供应链上下游企业一体化协同落户，全力建成以先进制造业为主体，战略性支柱产业与战略性新兴产业“双轮驱动”的现代化产业体系。

　　找准定位

　　形成区域特色产业优势

　　推动区域协调发展是广东高质量发展的核心，省委、省政府将推动产业有序转移作为关键之举，亦提供了诸多政策支持。年前，省委、省政府印发了《关于推动产业有序转移促进区域协调发展的若干措施》，近期还将陆续出台14个省级配套文件和15个地市承接产业转移的实施方案。我市高度重视，积极响应。市政府主要领导多次牵头组织召开会议，专题研究产业有序转移相关工作，市发改局牵头起草了《关于汕尾市承接产业有序转移加快革命老区高质量发展的实施方案》，该方案重点是为我市做好承接省内产业有序转移工作找准产业定位、锚定发展目标、制定目标任务，已经市委常委会会议、市政府常务会议审议通过，并上报省发展改革委备案。

　　市发改局负责人表示，将重点做好三项工作。一是密切跟进省内产业转移工作的时间计划，提前谋划，主动对接，借助产业转移工作的重大契机，深入挖掘蕴含其中的政策红利，并引导园区形成区域特色产业优势，避免同质化竞争。二是全力打造我市产业承接载体，高标准建设“1＋1＋3”产业承接平台，充分利用对口合作的重大契机，重点深化产业合作；加大用地保障力度，加大招商引资力度，用足用好资金、土地等各项资源，高标准建设一批产业承接载体。三是加强与省直部门的沟通联系，结合深圳市与汕尾市革命老区重点城市对口合作工作、省内对口帮扶工作等结对关系，积极与合作方、帮扶方争取对我市更大力度的支持，共同推动产业转移工作取得更大成效，实现合作共赢、互利共享。

　　厚植根基

　　强化政策土地要素保障

　　“相比以往的扶持政策，新的政策措施含金量更高、精准性更好、覆盖面更广，有利于推动工业企业加快转型升级，发展壮大。”发布会上，市工信局负责人对《汕尾市促进工业经济高质量发展若干措施》的具体奖补政策措施作了简要介绍。其中，在企业项目引进方面，对选定的“链主”企业按照上一年度所有新引进项目符合规定条件的，按其固定资产实际投资额的5%，给予最高不超过5000万元人民币奖励。在促进企业发展壮大方面，对新培育发展成为规上工业企业的，一次性给予10万元培育支持资金。对全年产值绝对值、增速达到一定标准的工业企业，给予一次性最高不超过100万元奖励等政策措施。

　　土地是基础性生产要素，对保障工业经济高质量发展具有重要意义。市自然资源局负责人表示，将用好用活省有关促进产业有序转移支持政策，集中布局6个“万亩千亿平台”，科学划定工业用地控制线，合理预留产业有序转移主平台及周边区域基础设施、公共服务设施发展空间，全力为我市承接产业有序转移主平台提供坚强有力的要素服务支撑，为高质量发展蓄势赋能。一是强化规划引领，加快产业集聚区和特色基地建设。二是加大新增建设用地计划指标支持力度，全力支持产业转移主平台建设。三是多元化供地，保障市场主体用地需求。四是主动担当，全面提升要素服务保障水平。

　　推动主平台开发市场化运作、企业化管理，对国资国企来说，是挑战也是机遇。“我们将创新产业转移园区开发建设模式，积极推动重大项目落地；加强与各类资本合作，擦亮产业基金招商名片。”市国资委负责人说，园区是产业发展的重要载体，是我市加快构建“5+N”先进制造业产业体系的重要一环。我市承接产业转移的实施方案将市投控公司确定为产业转移主平台园区开发公司，市国资委、市属国有企业将认真研究产业转移主平台发展政策，当好园区开发建设主力军；进一步加强业务拓展，打造园区运营品牌国企标杆；加大产业基金招商力度，利用好产业转移政策、对口帮扶政策、革命老区振兴发展政策，持续提升产业招引质效。