一、部门基本情况

（一）部门机构设置、职能    

汕尾市工商业联合会内设一室二部：办公室、会员与经济信息联络部、党建工作部。本单位包含汕尾市民营企业投诉中心，本部门包含下属单位预算内容。

1、办公室

　　负责文电、会务、机要、档案等机关日常工作；起草重要文稿；承担保密、信访、督办、宣传、信息等工作；承担财务、后勤服务等工作；负责为会员出国（境）进行商务活动申办因私护照服务；负责机关思想政治教育、人事、纪检监察、计生和工、青、妇等工作。

2、会员与经济信息联络部

　　指导县级工商联组织建设；管理和指导本级经济性的社团组织；做好建立和管理会员数据库；负责对会员的政治安排提出意见，做好出任本会常委、执委人选的推荐、考察工作；负责会员培训工作，协助会员企业处理经济纠纷；组织会员开展光彩事业和社会公益活动；贯彻落实非公有制经济的政策，为会员提供经济信息和咨询服务；协助组织会员参加各种展销会、交易会；协助引进资金、技术和人才工作；加强与各地工商联和工商界人士联系；联系外资企业、香港澳台和海外工商社团、工商界人士，开展民间交流的对外经贸合作。

3、党建工作部

　　宣传贯彻执行党的路线、方针、政策和市委的决定；负责全市非公有制经济组织党建工作；负责组织和管理的非公有制经济组织党务工作；指导各县（市、区）非公有制经济组织党建工作；做好全市非公有制经济组织党代表和人代会代表选举的有关工作；协同有关部门组织重要表彰的评选工作。

汕尾市民营企业投诉中心：民营企业投诉中心成立于2006年5月26日，是专门受理民营企业投诉的机构，由汕尾市工商业联合会负责具体运作。其任务和职责是接受民营企业对政府职能部门或其他相关管理部门工作的投诉，直接组织或会同有关单位协调组织调查民营企业的投诉，提出处理意见或建议，并将处理结果反馈给投诉企业；定期或不定期向各有关部门或单位通报受理投诉情况，并视情况向社会公布；参与市统一组织的对政府职能部门及其他相关部门的管理和服务工作的民主评议活动，结合民营企业的投诉情况提出参考意见和建议；定期分析民营企业投诉中涉及的政策性和普遍性的问题，向市委、市政府提出改进的建议和意见，对重大紧急的投诉问题，直接向市委、市政府报告；对不属于投诉中心受理范围的投诉，提供相关的咨询服务和协助；指导各级受理民营企业投诉工作机构的业务工作；定期召开全市民营企业投诉机构工作会议，总结工作情况，推广工作经验，研究有关问题；承办市委、市政府交办的其他工作。

（二）人员构成情况

在职实有人数10人，其中：在职10人，退休人员8人。

（三）预算年度主要工作任务

一、深入学习贯彻十八届六中全会、中央经济工作会议精神。一要学习领会中央精神。二要持续深化以“守法诚信、坚定信心”为重点的理想信念教育实践活动。三要广泛开展政策宣讲。四要着力做好“百企帮百村”精准扶贫行动。

二、加强服务支持，推动民营经济做大做强做优。一要围绕党委政府的中心工作，积极参与政府相关经贸活动，服务经济建设。二要进一步做好招商引资工作。三要切实做好融资服务工作。四要进一步做好会员的维权工作。五要推进构建新型政商关系。

三、强化教育机制，促进非公经济人士健康成长一要加强对非公经济代表人士的培训教育和引导。二要开展各种形式的活动。三要着力做好“百企帮百村”精准扶贫行动。

四、深化调查研究，强化参政议政工作基础。一要进一步深入调查研究。二要充分发挥非公经济代表人士中的各级人大代表、政协委员的典型示范作用，建立健全政协工商联界别活动机制，通过团体提案集中反映社情民意和非公经济发展的共性问题，更加有序参与政治生活和社会事务，更好地服务党委、政府科学决策。

五、夯实组织基础，不断提升非公企业党建工作。一要履行市非公有制经济组织党工委的职能。二要抓紧指导县级成立相应机构，明确职责和运行模式，完善规范制度，确保非公党委工作规范、稳步推进。三要切实做好非公有制企业中发展党员和党员教育管理工作。四要以充分发挥党组织作用为重点，加强党组织自身建设，提升非公有制企业党建工作整体水平。

六、结合深化改革，加强协会商会组织建设。一要抓住全面深化政治体制、经济体制、社会管理体制改革的契机，谋划推进商会协会工作。二要发挥商会职能，逐步形成对会员具有凝聚力和吸引力的服务系统。三要加强商会协会发展指导工作，引导其完善内部治理，建立运作高效、管理规范、结构合理的现代社会组织内部治理机制。四是加强汕尾异地商会建设。

七、完善组织工作，不断强化自身建设。一要进一步加强“五好”县级工商联建设。二要加强组织建设，认真做好新会员发展工作，提高工商联会员整体素质，有力地促进工商联各项事业的发展。三要坚决落实全面从严治党新要求。认真学习贯彻《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例（试行）》，深入开展“两学一做”学习教育，持续推进党风廉政建设，不断提高干部队伍的政治把握能力、调查研究能力、群众工作能力和落实推进能力。

二、收入预算说明

2017年部门预算收入数为224.9万元，其中：一般公共预算拨款224.9万元，政府性基金拨款0万元，财政专户拨款0万元，其他资金0万元。

三、支出预算说明

2017年部门预算支出数为224.9万元，其中：基本支出预算149.9万元，占总支出的67%，比上年增加5.4万元，增长2.5%。其中：工资福利支出81.7万元；对个人和家庭的补助68.2万元；商品和服务支出75万元；其他资本性支出等支出0万元。项目支出0万元，占总支出的0%，比上年增加(减少)0万元，增长（下降）0%。主要是：预算编制分析执行工作经费、全县会计报表决算布置编审工作经费等。

四、“三公经费”财政拨款支出预算说明

2017年汕尾市工商联“三公经费”预算数9.52万元，比2016年减少4.42万元，下降32%。具体情况如下：

1.因公出国（境）经费支出0万元，与上年持平；

2.公务用车购置及运行费支出4.02万元，主要用于工作人员因公出差，参加会议所需公务用车燃料费、过桥过路费、交通工具维修维护费、车辆保险费、年检费等支出。

3.公务接待费支出5.5万元，主要是按规定开支的各类公务接待费用。

五、其他需要说明的情况

1、机关运行经费一般公共预算10万元，包括：办公费用4万元，水电费4万元，会议费2万元费用。

2、政府采购预算0万元。2017年度没有预算政府采购项目。

名词解释

一般公共预算：是对以税收为主体的财政收入，安排用于保障和改善民生、推动经济社会发展、维护国家安全、维持国家机构正常运转等方面的收支预算。

政府性基金预算：是对依照法律、行政法规的规定在一定期限内向特定对象征收、收取或者以其他方式筹集的资金，专项用于特定公共事业发展的收支预算。政府性基金预算应当根据基金项目收入情况和实际支出需要，按基金项目编制，做到以收定支。

国有资本经营预算：是对国有资本收益作出支出安排的收支预算。国有资本经营预算应当按照收支平衡的原则编制，不列赤字，并安排资金调入一般公共预算。

社会保险基金预算：是对社会保险缴款、一般公共预算安排和其他方式筹集的资金，专顶用于社会保险的收支预算。社会保险基金预算应当按照统筹层次和社会保险项目分别编制，做到收支平衡。

非税收入：指各级政府及所属部门和单位依法利用行政权力、政府信誉、国家资源、国有资产或提供特定公共服务征收、收取、提取、募集的除税收和政府债务收入以外的财政收入。

一般公共预算收入：包括各项税收收入、行政事业性收费收入、国有资源（资产）有偿使用收入、转移性收入和其他收入。

一般公共预算支出：按照功能分类，包括一般公共服务支出，外交、公共安全、国防支出，农业、环境保护支出，教育、科技、文化、卫生、体育支出，社会保障及就业支出和其他支出。

九大民生支出：指一般公共预算支出中的教育支出、科学技术支出、文化体育与传媒支出、社会保障和就业支出、医疗卫生与计划生育支出、节能环保支出、城乡社区支出、农林水支出、住房保障支出等与人民群众生活直接相关的九类政府收支分类科目支出。

“三公”经费：包括因公出国（境）经费、公务用车购置及运行维护费和公务接待费。其中：因公出国（境）经费指行政单位、事业单位工作人员公务出国（境）的住宿费、差旅费、伙食补助费、杂费、培训费等支出；公务用车购置及运行维护费指行政单位、事业单位公务用车购置费、公务用车租用费、燃料费、维修费、过桥过路费、保险费等支出；公务接待费指行政单位、事业单位按规定开支的各类公务接待（外宾接待）费用。

附件：汕尾市工商业联合会预算汇总表