一、  部门基本情况

（一）部门机构设置、职能

汕尾市市区盐务局（与汕尾市市区盐业公司一套机构两个名称）为全民所有制企业，成立于1960年01月01日，于1986年12月15日在汕尾市工商行政管理局注册登记，并取得《营业执照》注册号441500000003608，现法定代表人：郑新钦，注册资金：人民币1661万元；本企业于2009年6月19日接汕尾市机构委员会汕机编[2009]13号《关于市区盐务局机关单位性质等问题的通知》文件，经市编委会议研究，同意汕尾市市区盐务局机关定为事业单位，并在汕尾市事业单位登记管理局登记，取得《事业单位法人证书》事证第144150000242号，局机关内设办公室、人事科、监察科、盐政法规科、市场调研科、生产科、保卫科、民营管理科、财会科9个科室。本单位包含香洲、东涌、青龙山、白沙湖、沙海、大湖和马宫等7个国营盐场和19个集体盐场（队），东埔、施公寮和汕尾3个原盐储运公司，1个气象站，本部门不包含下属单位预算内容。

其主要职能：（一）贯彻执行国家、省有关盐业的政策、法规和规章。（二）按权限实施盐业管理：根据上级盐业管理部门下达的任务计划管理调运，审核和发放管辖范围内有关食盐许可证和运输证的工作，维护辖区食盐市场的安全与稳定；实行盐政执法管理，依法打击非法生产、销售和盐运活动；查处辖区内盐业管理的违法、违章行为。（三）负责盐业管理收费，实施“收支两条线”管理。（四）依据国有资产管理办法对属下单位的资产管理。（五）承担上级盐业管理部门和市人民政府交办的其它任务。

   （二）人员构成情况

在职实有人数51人，其中：机构编制管理部门核定编制人数共14人，属事业编制，退休人员27人，临时聘用10人。事业独立编制机构数1人，独立核算机构数1人。

汕尾市市区盐务局执行《行政单位会计制度》。

二、收入预算说明

2017年部门预算收入数为295万元，其中：一般公共预算拨款295万元，政府性基金拨款0万元，财政专户拨款0万元，其他资金0万元。

三、支出预算说明

2017年部门预算支出数为295万元，其中：基本支出预

 

 

 

算275万元，占总支出93.22%，比上年增加46.4万元，增长20.30%。其中：工资福利支出94万元；对个人和家庭的补助167万元；商品和服务支出14万元；其他资本性支出等支出0元。项目支出20万元，占总支出6.78%，比上年增加20万元，增长100%。主要是增加人员经费和盐业体制改革经费。

四、“三公经费”财政拨款支出预算说明

    2017年市区盐务局“三公经费”预算数1.8万元，与上年持平，其中：因公出国（境）费用0万元，与上年持平；公务用车购置0万元，与上年持平；公务用车运行维护费1.6万元，与上年持平；公务接待费0.2万元，与上年持平。

五、其他需要说明的情况

1.机关运行经费一般公共预算0万元，包括：办公费0万元，印刷费0万元，水电费0万元，邮电费0万元，物业管理费0万元，差旅费0万元，会议费0万元等费用。

2.政府采购预算0万元，包括：通用设备采购预算0万元，网络化建设采购预算0万元，装修工程采购预算0万元，其他货物采购预算0万元。

 

名词解释

 一般公共预算：是对以税收为主体的财政收入，安排用于保障和改善民生、推动经济社会发展、维护国家安全、维持国家机构正常运转等方面的收支预算。

政府性基金预算：是对依照法律、行政法规的规定在一定期

限内向特定对象征收、收取或者以其他方式筹集的资金，专项用于特定公共事业发展的收支预算。政府性基金预算应当根据基金项目收入情况和实际支出需要，按基金项目编制，做到以收定支。

国有资本经营预算：是对国有资本收益作出支出安排的收支预算。国有资本经营预算应当按照收支平衡的原则编制，不列赤字，并安排资金调入一般公共预算。

社会保险基金预算：是对社会保险缴款、一般公共预算安排和其他方式筹集的资金，专项用于社会保险的收支预算。社会保险基金预算应当按照统筹层次和社会保险项目分别编制，做到收支平衡。

非税收入：指各级政府及所属部门和单位依法利用行政权力、政府信誉、国家资源、国有资产或提供特定公共服务征收、收取、提取、募集的除税收和政府债务收入以外的财政收入。

  一般公共预算收入：包括各项税收收入、行政事业性收费收入、国有资源（资产）有偿使用收入、转移性收入和其他收入。

一般公共预算支出：按照功能分类，包括一般公共服务支出，外交、公共安全、国防支出、农业、环境保护支出，教育、科技、文化、卫生、体育支出，社会保障及就业支出和其他支出。

九大民生支出：指一般公共预算支出中的教育支出、科学技术支出、文化体育与传媒支出、社会保障和就业支出、医疗卫

生与计划生育支出、节能环保支出、城乡社区支出、农林水支出、住房保障支出等与人民群众生活直接相关的九类政府收支分类科目支出。

“三公”经费：包括因公出国（境）经费、公务用车购置及运行维护费和公务接待费。其中：因公出国（境）经费指行政单位、事业单位工作人员公务出国（境）的住宿费、差旅费、伙食补助费、杂费、培训费等支出；公务用车购置及运行维护指行政单位、事业单位公务用车购置费、公务用车租用费、燃料费、维修费、过桥过路费、保险费等支出；公务接待费指行政单位、单位按规定开支的各类公务接待（外宾接待）费用。

附件：2017年市区盐务局单位预算汇总表.xlsx

 

汕尾市市区盐务局

                                 2017年2月10日