本年度报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《政府信息公开条例》）编制。全文内容包括总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、政府信息公开行政复议和行政诉讼情况、存在的主要问题及改进情况、其他需要报告的事项等六个部分。报告中所列数据统计期限为2020年1月1日至2020年12月31日。

       一、总体情况

       2020年，汕尾市信访局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届五中全会精神为指导，全面贯彻落实中央、省、市政府信息公开工作部署要求，立足信访工作实际，规范有序推进政府信息公开工作。围绕2020年政务公开工作部署，进一步优化制度机制，通过多种形式依法全面、及时主动地向社会公开各类政府信息，着力推进信访领域信息公开，不断提升汕尾信访工作透明度。

      （一）健全政府信息公开工作保障机制。市信访局切实履行政府信息公开各项职责，对照《汕尾市人民政府办公室关于印发汕尾市2020年政务公开工作要点分工方案的通知》(汕府办函[2020]186号)要求，结合工作实际，建立市信访局政府信息公开指南、政府信息公开目录、政府信息公开意见箱、政府信息公开年度报告及依申请公开工作机制，提升主动公开的规范化水平，切实保障人民群众的知情权、参与权及监督权。

      （二）落实政府信息公开要求。一是规范主动公开工作。对照《政府信息公开条例》规定的主动公开要求，除涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私的政府信息外，坚持“公开是常态、不公开是例外”原则，通过“汕尾市信访局”网站依法主动公开了有关制度文件、财政预算决算、年度报告等信息。特别是在财政预算、决算信息方面，严格按照时效要求及时公开。二是规范依申请公开工作。进一步理顺和完善政府信息公开申请渠道，规范答复行为，完善登记、审核、办理、答复、归档的工作流程，加强与申请人沟通，做好《政府信息公开条例》的宣传和解释工作。全年共收到政府信息公开申请2件，均已按照《政府信息公开条例》规定及时办结。全年没有发生因政府信息公开为由作为被申请人的复议案件和作为被告的行政诉讼案件。

      （三）确保政务媒体顺畅运营。加强信访网站与政务新媒体内容保障，推进信访网站与政务新媒体的数据融通、服务融通、应用融通，提升大数据分析能力、辅助决策能力和服务公众水平。市信访局网站开设政务公开、信访要闻（工作动态、通知公告）、政策法规、网上信访、信访指南等栏目，切实保障公民知情权。强化网络安全责任，抓好信访网站与政务新媒体安全防护。建立常态化的管理、发布模式，指定专人负责网站及新媒体信息内容和安全运行工作，市信访局“一网一微”信息公开平台运行进一步顺畅。目前运营情况符合国家网站和政务新媒体运营要求，按期（每2周至少一次）进行信息更新发布，运营情况良好。2020年通过局网站、微信公众号共发布信访工作动态及国家、省、市相关政务信息共301条。其中工作动态57条、图片新闻50条、政务公开13条、政策法规28条、政民互动信访知识库13条，公众号信息140条。

       二、主动公开政府信息情况

第二十条第（一）项
信息内容	本年新制作数量	本年新公开数量	对外公开总数
规章	0	0	0
规范性文件	0	0	0
第二十条第（五）项
信息内容	上一年项目数量	本年增/减	处理决定数量
行政许可	0	0	0
其他对外管理服务事项	0	0	0
第二十条第（六）项
信息内容	上一年项目数量	本年增/减	处理决定数量
行政处罚	0	0	0
行政强制	0	0	0
第二十条第（八）项
信息内容	上一年项目数量		本年增/减
行政事业性收费	0		0
第二十条第（九）项
信息内容	采购项目数量		采购总金额
政府集中采购	0		0

       三、收到和处理政府信息公开申请情况

（本列数据的勾稽关系为：第一项加第二项之和，等于第三项加第四项之和）			申请人情况
			自然人	法人或其他组织					总计
				商业企业	科研机构	社会公益组织	法律服务机构	其他
一、本年新收政府信息公开申请数量			2	0	0	0	0	0	2
二、上年结转政府信息公开申请数量			0	0	0	0	0	0	0
三、本年度办理结果	（一）予以公开		1	0	0	0	0	0	1
	（二）部分公开（区分处理的，只计这一情形，不计其他情形）		0	0	0	0	0	0	0
	（三） 不予公开	1.属于国家秘密	0	0	0	0	0	0	0
		2.其他法律行政法规禁止公开	0	0	0	0	0	0	0
		3.危及“三安全一稳定”	0	0	0	0	0	0	0
		4.保护第三方合法权益	0	0	0	0	0	0	0
		5.属于三类内部事务信息	0	0	0	0	0	0	0
		6.属于四类过程性信息	0	0	0	0	0	0	0
		7.属于行政执法案卷	0	0	0	0	0	0	0
		8.属于行政查询事项	0	0	0	0	0	0	0
	（四）无法提供	1.本机关不掌握相关政府信息	0	0	0	0	0	0	0
		2.没有现成信息需要另行制作	0	0	0	0	0	0	0
		3.补正后申请内容仍不明确	0	0	0	0	0	0	0
	（五）不予处理	1.信访举报投诉类申请	1	0	0	0	0	0	1
		2.重复申请	0	0	0	0	0	0	0
		3.要求提供公开出版物	0	0	0	0	0	0	0
		4.无正当理由大量反复申请	0	0	0	0	0	0	0
		5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息	0	0	0	0	0	0	0
	（六）其他处理		0	0	0	0	0	0	0
	（七）总计		2	0	0	0	0	0	2
四、结转下年度继续办理			0	0	0	0	0	0	0

       四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

行政复议					行政诉讼
结果维持	结果纠正	其他结果	尚未审结	总计	未经复议直接起诉					复议后起诉
					结果维持	结果纠正	其他结果	尚未审结	总计	结果维持	结果纠正	其他结果	尚未审结	总计
0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0

       五、存在的主要问题及改进情况

       2020年市信访局政府信息公开工作存在的主要问题有：部分主动公开内容时效性仍有待提升，主动公开内容需要进一步规范和完善等。下一步，市信访局将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届五中全会精神，对标对表国家治理体系和治理能力现代化，全面贯彻落实《政府信息公开条例》和新一年度政务公开工作要点，着力规范主动公开内容和公开平台建设，进一步提高主动公开意识，严格按照规定时效办理相关事项，强化政府信息公开工作培训，努力提升政府信息公开质量和效率。

       六、其他需要报告的事项

按照《汕尾市人民政府办公室关于印发汕尾市2020年政务公开工作要点分工方案的通知》(汕府办函[2020]186号)要求，市信访局制定并主动公开《汕尾市信访局2020年政务公开工作要点分工方案》。通过推进2020年度政务公开工作，取得一定成效。

       一是进一步提高了信访透明度便利度。2020年7月28日，全省统一网上信访投诉平台上线后，市信访局制作了《汕尾市信访网网上信访操作说明》、《汕尾市信访局微信信访操作说明》，做好群众网上信访投诉指引工作，明确网上信访事项网上查询步骤，让群众信访事项可查询、可评价。指导各地各部门做好新网上信访投诉平台宣传推广工作，市、县两级信访接待场所均设置有网上信访窗口，专业指导员现场指引群众进行网上信访诉求操作。全市各级政府门户网、市级政府工作部门门户网均设有网上信访投诉入口，方便群众网上信访，减少群众走访，降低群众信访成本。2020年以来我市网信占比持续上升，约占信访总量70%。网上信访成为我市群众信访主渠道。

       二是疫情防控期间信访服务保障更加高效便利。疫情期间，在局网站、公众号、市委市政府人民来访接待厅门口发出鼓励群众通过网上及来电信访的公告，倡导群众通过网上信访等非直接接触的方式反映诉求；全市信访系统全面启动网上信访服务业务，增派精干力量，第一时间办理群众网上投诉和来信反映事项，依法及时就地解决群众合理诉求。   

       三是政府信息公开申请办理规范有序。以完善内部制度为抓手，以规范答复文书格式为重点，逐步提升局政府信息公开申请办理工作质量。2020年度办理的2件政府信息公开申请，均按期规范办结。

       四是有效推进信访网站与政务新媒体建设。大力推广“广东智慧信访”项目在我市的运用，7月28日开始，将我市网上信访投诉链接更换为全省统一网上投诉平台，把网上信访投诉平台入口接入到信访网站与政务新媒体中，方便群众网上信访。同时，积极探索“智慧信访”“暖心接访”新模式，做好指导基层开通“粤视会”远程视频协作接访平台试点工作，借助“粤视会”搭建连接各地各部门和基层群众沟通桥梁“视频接访平台”。目前我市6个县（市、区）信访局、市城区4个镇街均已设置视频接访点，完成市、县、镇、村四级视频接访试点工作。下来，将继续推进市-县-镇-村四级视频接访平台建设（下沉至乡镇、村基层）层层压实，建立功能全、成本低、易部署、全兼容的视频接访统一平台，全力推进信访信息化建设工作。

      五是严格落实各项保障措施。明确领导责任，确定局一名副局长履行本机关政府信息公开工作领导职责。加强机构队伍建设，在本机关内设机构中指定政府信息公开工作机构，并配齐配强工作力量。强化培训工作，将政府信息公开条例作为落实领导干部学法制度的重要内容，加强学习培训。

汕尾市信访局

2021年1月18日