汕尾日报讯  （记者 陈晓铭）近年来，我市以城区捷胜镇、陆丰市陂洋镇、海丰县平东镇、陆河县新田镇4个国家级或省级全域土地综合整治试点镇为突破口，强化规划引领、农用地整理、建设用地整理、土地流转四项举措，激发县镇村高质量发展强劲动能，推动城乡区域协调发展取得新进展。

　　一方面，我市加强全域土地综合整治实施方案与市县国土空间规划的有效衔接，落实好“三区三线”，深挖全域土地综合整治潜力，优化生产、生活、生态“三生”空间。如陆丰市陂洋镇结合乡镇国土空间规划和村庄规划，优化《陆丰市陂洋镇全域土地综合整治试点实施方案》，将陂洋镇划分为农业生产、村庄建设、生态保护、村庄风貌提升4类功能区，为陂洋镇高质量发展提供规划保障。另一方面，我市落实耕地平衡“大占补”管控要求，建立由“政府主导、国企承担、金融支持、专业种植”四轮驱动、多元主体共同参与的机制，推进垦造水田、补充耕地、高标准农田建设等农用地整理项目，城区捷胜镇、陆丰市陂洋镇、海丰县平东镇、陆河县新田镇4个试点镇完成农用地整理4140亩，新增耕地855亩。如海丰县平东镇作为省级耕地集中整治示范区，大力推动农用地整理工作，完成历史补充耕地整改2072亩；城区捷胜镇通过“公司＋合作社＋农户”模式，恢复耕地280亩、垦造水田1912亩，打造耕地“千亩方”。

　　与此同时，我市发挥国土空间规划引领作用，通过调整规划、易地新建、联村并建、整治提升、腾挪使用等方式，盘活利用农村闲置建设用地、闲置宅基地等资源资产，为镇村发展、项目落地预留足够空间，推动人口、产业、资源要素适度集中。

　　此外，我市结合各试点镇资源禀赋，优化城镇开发边界，分类调整批而未供建设用地，推进土地适度流转，探索“产业集聚”新模式，释放低效用地潜能，保障农村一二三产业融合发展，带动村集体和村民双增收。如陆河县新田镇流转土地4200亩，引进万科环海生猪繁殖基地、超美肉牛养殖加工基地及中鑫航·智谷田园综合体项目，带动村集体和村民年均增收近200万元。