全民普法是全面依法治国的长期基础性工作。自2021年启动“八五”普法规划以来,我市认真实施“八五”普法规划,深化法治宣传教育,提升全社会法治观念。5年来,全市上下以“谁执法谁普法、谁管理谁普法、谁服务谁普法”为主线,创新形式、精准发力,为我市建设革命老区高质量发展示范区营造良好法治环境。
汕尾市第四届中学生十八岁成人礼暨宪法宣传活动现场。
市司法局供图
普法根基愈筑愈牢
法治精神入脑入心
普法工作的深入开展,离不开坚实的组织保障。2021年3月,市司法局牵头成立“八五”普法规划起草专班,对标国家、省部署,开展我市“八五”普法规划起草制定工作。
2022年2月,市委、市政府转发《市委宣传部 市司法局关于开展法治宣传教育的第八个五年规划(2021—2025年)》,各地各部门迅速跟进,形成“全市一盘棋”的普法格局。经费保障逐年加码,市本级及各县(市、区)财政将普法经费足额纳入预算并实现逐年增长,近5年来全市司法行政系统累计投入普法经费近400万元,为普法活动开展注入“强心剂”。队伍建设持续强化,市、县两级组建涵盖专家学者、律师的“八五”普法讲师团和志愿服务队,整合“村(社区)”法律顾问、“法律明白人”等基层力量,构建起横向到边、纵向到底的普法队伍体系,让法治宣讲员活跃在田间地头、街头巷尾。
习近平法治思想是普法工作的“定盘星”。2021年,市委理论学习中心组(扩大)学习会暨“百名法学家百场报告会”率先开讲,邀请省律师协会会长作专题辅导;2022年,处级以上领导干部专题研讨班接续发力;2023年“汕尾大讲堂”,西南政法大学校长系统解读党的二十大精神与习近平法治思想;2024年市政法系统“政法大讲堂”进一步夯实干警理论基础……一场场高规格讲座、一次次深入研讨,推动学习习近平法治思想从“关键少数”向“绝大多数”延伸,融入学校教育、高校课堂,成为全民共识。
精准滴灌全覆盖
量体裁衣润民心
我市围绕社会最关心的法律问题,聚焦重点内容,让普法更对群众“胃口”。
宪法宣传周年年有新意。2022年纪念现行宪法公布施行四十周年座谈会凝聚共识,2023年成人礼暨宪法宣传活动让青春与宪法同行,2024年“非遗+法治”乡村行用传统技艺讲宪法故事,“宪法七进”活动将宪法精神送入机关、校园、企业、乡村。
民法典宣传“活”起来。市普法办制定民法典宣传责任清单,组建专业讲师团分层宣讲。每年5月的“美好生活·民法典相伴”宣传月亮点纷呈:2021年“百村行”解读涉农条款,2023年渔歌、折子戏演绎物权知识,2024年醒狮、武术融合民法典内容宣讲,2025年“法治益企行”用漫绘展览解读条款。《民法典呵护小明的一生》漫画长图、《你的一生都离不开他》动漫微视频等作品,让“社会生活百科全书”走到群众身边。
高质量发展法宣突出。市国安局“国家安全在身边”展览筑牢国家安全法治防线、市知识产权局联合海丰县知识产权局进创业园宣讲创新保护、市公安局城区分局布设反诈充电宝守护“钱袋子”、市禁毒办“6·3”直播活动吸引27万人次观看、市政数局以“政务服务+直播”新模式普及最新法律法规、汕尾海事局定制海上从业群体普法方案、市医保局每年举办“法治论坛”等,法治护航经济社会发展的作用持续彰显。
“关键少数”带头学法。领导干部法治培训班年年举办,党委(党组)理论学习中心组学法制度化,2021至2024年组织多场职务犯罪案件庭审旁听,6万余名国家工作人员年度学法考试通过率100%,法治思维成为决策“标配”。
青少年普法“润物无声”。法治副校长实现100%配备,“开学第一课”讲禁毒,“宪法宣传周”开主题课。市林伟华中学模拟法庭让学生亲历校园欺凌案件审理,市检察院“检察开放日”让师生沉浸式了解未检工作,市中级人民法院邀请学生旁听毒品案件庭审,陆河税务部门研学活动讲解青梅产销涉税政策,法治种子在少年心田生根发芽。
基层群众普法“接地气”。村(社区)法律顾问、“法律明白人”从日常行为切入,宣传反诈、禁毒、食品药品安全等法规。结合“三下乡”活动,普法队伍深入村社答疑解惑,派发《送法下乡》等资料及法治文化产品,法治宣传栏、文化墙遍布城乡,让群众在家门口就能学法律、解难题。
文化赋能绽异彩
治理增效惠民生
今日的汕尾,法治文化阵地星罗棋布,实现了县、镇、村三级全覆盖。
走进获评省“十佳法治公园”的汕尾市法治文化主题广场,宪法宣誓墙、法治故事长廊引人驻足;“党建+”“红色+”“旅游+”普法模式让城区东涌公园、海丰县烈士陵园、陆河县岳溪广场等法治文化阵地“活”起来。
法治文化作品频出精品,如市法院禁毒MV《深渊》获省2023年青少年禁毒作品征集比赛“评委推荐奖”,微党课视频《为大局服务 为人民司法》入选全省“百部党员教育优秀电视片”;城区职业技术学校作品《我的青春之花没有罂粟》、汕尾技师学院作品《预警》《识毒之窗》获2024年广东省青少年禁毒主题作品暨创意短视频美术类项目优秀奖;在2024年广东省“法在你我身边”法治动漫微视频评选活动中,市应急管理局作品《失火烧山 法不容情》动漫微视频获省银奖,市税务局作品《税伴同行》、海丰县司法局《一生有“宪”,“法”护一生》获优秀奖。
7个“全国民主法治示范村(社区)”、52个省级“民主法治示范村(社区)”,是我市法治乡村建设的亮丽名片。3741名“法律明白人”在基层矛盾纠纷化解、普法宣传等法治建设工作中发挥了不可替代的作用,基层矛盾纠纷调处成功率达99.23%。“送法进企业”活动常态化,司法行政部门联合多部门走进海丰珠江啤酒、汕尾信利半导体等企业,“法治体检”助力企业合规经营,护航企业高质量发展,群众、企业的法治获得感、幸福感持续提升。
普法新风拂面来,法治之花遍地开。站在“八五”普法收官之年的节点回望,我市以扎实举措让法治精神浸润人心。下一步,我市将继续补短板、强弱项、创特色,让法治之光照亮革命老区高质量发展的新征程,让尊法学法守法用法在汕尾大地蔚然成风!