2025年是全面建设“西承东联桥头堡、东海岸重要支点”的重要一年。市“两会”的召开,为全市进一步推动高质量发展明确了“任务书”、绘就了“作战图”。各部门单位该如何围绕“西承东联桥头堡、东海岸重要支点”全新发展定位,发挥自身独特优势,抓住机遇加快发展、后发赶超?市“两会”期间,市发改、司法、自然资源、生态环境、文广旅体等部门有关负责人接受本报记者采访,结合自身职能,畅谈未来一年发展谋划,以扎实工作成效为汕尾高质量发展积蓄澎湃动能。
市发改局
利用“西承东联”实现借梯登高
市发改局负责人表示,市发改局将切实履行“西承东联”和融入粤港澳大湾区建设领导小组办公室职责,统筹协调相关工作部署,建好机制、做好落实、抓好督导。同时,结合发改职能,从规划衔接、产业发展和营商环境这三大方面入手:一是细化规划衔接,筑牢至关重要的核心基础。做实做强西承东联桥头堡,首要的是强化顶层设计、规划对接,在制度、交通、民生、创新等多领域实现规划联通、深度协作。同时,建立统筹推进机制,谋划一批重大平台、重大项目、重大工程,明确时间表、路线图,让西承东联桥头堡建设更具“画面感”。二是强化产业协作,注入尤为关键的造血功能。坚定不移向湾区,特别是向深圳承接外溢产业。全面推进深汕合作拓展区建设,加快推进光明与城区、龙岗与海丰、罗湖与陆丰、坪山与陆河区县结对共建产业园区建设,全力提升我市产业载体承接能力,打造承接省内产业转移的前沿阵地。三是优化营商环境,助推必不可少的优势保障。对标深圳,聚焦效率提升,进一步将深圳政务服务延伸到汕尾,推动多项高频政务服务与深圳“无差别”办理,加快推进“深汕零距离”。简化办事流程,推广企业开办“一网通办”、财产登记“跨域通办”,持续推动市场准入便利化。
市司法局
奋力建设更高水平的
新时代法治汕尾
“今年的政府工作报告,要求更好发挥政府作用,从‘实’字用劲,向‘干’字发力,在推进法治政府建设上迈出新步伐,充分彰显了汕尾在推进法治建设的新担当新作为。”市司法局负责人表示,下一步,市司法局将认真学习宣传贯彻市“两会”精神,全力以赴夯基础、强改革、促发展、勇担当,进一步提升法治建设现代化水平,努力为中国式现代化的汕尾实践贡献更多法治力量。一是聚焦基层基础,深化镇街道综合执法改革,全面提升基层依法行政能力和水平。二是聚焦前端预防,有效履行好政府立法、重大行政决策、行政规范性文件合法性审核职责,积极当好市委、市政府的法治参谋,从源头上规范依法决策、依法行政。三是聚焦中端规范,加强行政执法监督工作,加快推进市县乡三级行政执法协调监督体系建设,进一步提升行政执法的规范化、科学化水平。四是聚焦末端化解,充分发挥行政复议化解行政争议主渠道作用,加大调解力度,深化诉源治理,推动行政争议实质化解。
市自然资源局
以高质量要素保障
服务全市高质量发展大局
市自然资源局负责人表示,将以市“两会”精神为统领,紧扣“强要素、保生态、促改革”三大主线,以更高站位、更实举措服务全市高质量发展大局,重点做好三件事:一是聚焦“强要素”,当好发展“护航员”。秉持“规划引领、陆海统筹”的理念,全面实施国土空间规划“一张图”动态管控,为重点片区开发提供规划支撑。在土地保障上,推行“精准供地”行动,全年完成万亩以上土地收储,实现项目用地指标应保尽保,同时全面保障临港产业、海洋牧场等项目用海需求。二是聚力“保生态”,绘就绿色“新画卷”。以“长牙齿”的硬措施严守耕地红线,不断完善“田长制”体制机制,推进“耕地恢复+”模式,并推进汕尾市海洋生态保护修复工程,打造生态安全屏障。三是聚能“促改革”,激活机制“新引擎”。持续深化“多规合一”“多审合一”改革,推动项目审批再提速;探索建立海域收储管理办法,统筹海域使用权收储,推行“标准海”供应模式;全面推进全域土地综合整治提质增效,释放农村土地潜能,培育乡村振兴动能,打造“农文旅融合”发展的推广样板。
市生态环境局
为加快创建海陆丰革命老区高质量发展示范区奠定坚实的生态环境基础
市生态环境局负责人表示,市生态环境系统将持续深化美丽中国建设汕尾实践,围绕加快推进“绿美汕尾”生态建设目标,深入打好污染防治攻坚战。实施空气质量持续改善行动,确保省下达的AQI、PM2.5等稳定达标。统筹推进水资源利用、水环境治理、水生态保护、水安全保障,加强流域污染整治,巩固国考断面水质达标成效。强化陆海协同一体治理,推进美丽海湾保护与建设,确保近岸海域国控点位水质达标率100%。加快补齐危险废物处置能力短板,建设“无废城市”,确保生活垃圾、医疗废物等100%无害化处置。加强生态环境保护执法和监测能力建设,努力构建以排污许可制为核心的固定污染源监管制度体系,为加快创建海陆丰革命老区高质量发展示范区奠定坚实的生态环境基础。
市文广旅体局
以文旅“出彩”牵引
城市“出彩”
市文广旅体局相关负责人表示,新的一年,市文广旅体局将从以下几方面发力:一是进一步挖掘各地旅游资源,打造一批A级旅游景区、汽车营地、研学基地,并重点加强酒店、民宿等文旅配套设施建设,开展酒店项目招商引资工作机制;二是以文旅、康养、房地产为重点,瞄准粤港澳大湾区假日游、亲子游、自驾游、体验游目标人群,前往省内广深莞佛四城以及省外处于内陆且高铁航空交通方便的城市组织开展汕尾城市宣传推介;三是引进龙头企业,提高A级旅游景区运营、服务能力,大力宣传汕尾城市建设新形象,策划举办丰富出彩的各类“+旅游”文旅体活动,通过“周末游汕尾”等系列活动掀起周末游客来汕小高潮,吸引客流促进消费,多措并举做大做强文旅产业,增强汕尾旅游城市竞争力和影响力,把文化旅游产业培育成为我市经济社会高质量发展的战略性支柱产业,为汕尾高质量发展贡献文广旅体力量。
记者:许楚璇 杨镕墁 张文滨 许婷