【概况】汕尾市位于广东省东南沿海,东邻揭阳,西连惠州,北接河源,南濒南海。汕尾市境古属海丰县地,领兴贤、石塘、金锡、杨安、石帆、吉康、坊廓七都,春秋属南越,战国人楚称百越,历史悠久,源远流长,据东南沿海出土文物考证,早在新石器时代就有先民在此渔猎种植,生息繁衍。春秋属南越,战国人楚属百越,东晋咸和六年置海丰县,清雍正九年(1731)分置陆丰县,辖境基本趋定,逐渐演化成今之汕尾市境。
1988年,经国务院批准在原海丰、陆丰两县行政区域上设置地级汕尾市。至2019年末,有旅居港澳台同胞和海外侨胞140万余人。汕尾是一片红色故土、革命老区。是全国13块红色革命根据地之一,中国第一个县级苏维埃政权诞生地。全市4个县(市、区)均为一类革命老区县。汕尾是闽南文化、潮汕文化、客家文化、广府文化交会地,有正字戏、西秦戏、白字戏3大稀有剧种,拥有9项国家级、28项省级非物质文化遗产。孕育彭湃、谢非、陈其尤、黄鼎臣、马思聪、钟敬文、杨成志、柯麟、彭士禄、黄旭华等众多著名人士。全市海岸线长455公里,居全省第二位;海岛数量881个,居全省第一位,是南海优良渔场。拥有中国大陆最大的滨海澙湖——品清湖,红场星火、玄武灵声、有凤来仪、遮浪奇观、金厢银滩、莲峰叠翠、五坡正气、南万椎涛著名的“汕尾八景”远近闻名。汕尾市曾获“中国民间文化艺术之乡”“中国最具魅力城市”“中国最具投资价值旅游城市”“中国现代旅游新地标”“中国水鸟之乡”“中国青梅之乡”“广东省双拥模范城”等称号。
【汕尾地名由来】汕尾,地处广东省海丰县南部沿海,距海丰县城22里,世代乡民捕鱼为生兴业。新石器时期,有先民活动。唐宋时期,有旦民在此分屯生息,至明嘉靖年间,后澳仔、后察等地已成小渔村。汕尾一名约源于明嘉靖年间,因该地由海沙冲聚成海滩(沙坝、沙陇线),先民们聚落于沙陇线尾部,随着语言习惯(“线”、“沙”谐音“汕”),和先民有以方向指名之习惯,故名“汕尾”。后来,随着汕尾商贾旅业发展,由于本地美丽滨海自然风光,老百姓寓意美好生活,“尾”谐音“美”,逐渐把“汕尾”叫成“汕美”。汕尾建市后,随着普通话流行使用,“汕”谐音“善”,汕尾又有一个美丽的代名“善美”。
【先秦至清时期建置】汕尾地区历史悠久,源远流长。春秋属南越;战国入楚称百越,秦至汉初,汕尾全境均属南海郡博罗县地域。东晋咸和六年(331),置东官郡,海丰县属东官郡。隋文帝开皇十一年(591),东官郡与梁化郡等并置为循州,海丰县改属循州;唐高祖武德五年(622),析海丰县东部置安陆县,安陆县治设在大安屯(今陆丰大安镇辖地),辖今之陆丰市、陆河县及惠来、普宁、揭西之一部,至唐太宗贞观元年(627),又废安陆县,并复海丰县,仍隶属循州。五代南汉乾亨元年(917),循州改为祯州,海丰随属祯州。宋天禧四年(1020),因避太子赵祯(后即仁宗)名讳,改祯州为惠州,时海丰属广南东路惠州。元代,海丰属江西行中书省广东道惠州路;明代、清代属广东布政使司惠州府;清雍正九年(1731),析海丰县东部之坊廓、石帆、吉康三都置陆丰县。县治在东海(今陆丰东海镇),海丰、陆丰两县同属惠州府。
【民国时期建置】民国初年,汕尾市辖地(原海丰、陆丰)隶属广东潮循道。1930年,隶属广东省第4行政督察专员公署。
【中华人民共和国时期建置】中华人民共和国成立后,海丰、陆丰属广东省人民政府东江行政专员公署管辖。1952年3月,改属粤东行政公署;1956年1月,隶属惠阳专区;1959年3月22日,经国务院全体会议第86次会议通过,撤销惠阳专区,海丰、陆丰划归汕头专区;1983年12月22日,国务院以〔83〕国函字269号文批准,撤销汕头地区,海丰、陆丰划归惠阳地区管辖。
1988年1月7日,国务院《关于广东省调整部分行政区划的批复》:设立陆河县,以陆丰县的河田、河口、新田、螺溪、水唇、上护、南万、东坑8个乡镇及吉康林场的行政区域为陆河县行政区域;设立汕尾市(地级)和汕尾市城区,以海丰县的汕尾、红草、马宫、东涌、田墘、捷胜、遮浪7个镇的行政区域为汕尾市城区行政区域。汕尾市政府驻汕尾市城区(原汕尾镇),辖市城区和海丰、陆丰、陆河三县。1992年11月,划出城区田墘、遮浪2个镇设红海湾经济开发试验区;1995年4月,撤销广东省陆丰华侨农场,设汕尾华侨管理区。1995年1月,经国务院批准,陆丰撤县建市(县级市),由省政府直辖,委托汕尾市人民政府代管。2011年2月,划出海丰县的鹅埠、小漠、鲘门、赤石四镇设立深汕特别合作区,为省政府派出机构,委托深圳、汕尾共同管理。2017年9月后,深汕特别合作区由深圳市主导管理。至2019年,汕尾市辖市城区、海丰县和陆河县,代管陆丰市,广东红海湾经济开发试验区和汕尾华侨管理区为市委、市政府派出机构,赋予县级经济社会管理权限,域内设置深汕特别合作区。
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