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教育部承诺:保证考上公办高校学生都能顺利入学

2008-07-28 00:00 来源： Internet 发布机构：汕尾市教育局

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　　教育部:保证公办大学新生不因经济困难而失学
　　教育部郑重承诺五个保证：不让一个学生因贫失学
　　7月25日，在教育部例行新闻发布会上，全国学生资助管理中心主任崔邦焱代表教育部和所有公办全日制普通高校郑重承诺，作出“五个保证”：国家和学校将采取各种措施保证每一位考上全日制公办普通高校的学生，特别是来自地震重灾区的学生都能顺利入学；保证每一位在全日制公办普通高校就读的学生，不因家庭经济困难而失学；保证每一位在全日制公办普通高校就读的学生，不因家庭经济困难而毕不了业；保证所有的公办全日制普通高校都开设“绿色通道”；保证所有的全日制公办普通高校都不会把新录取的家庭经济困难学生，特别是来自地震重灾区的学生拒之于大学校门之外。

　　近几年，家庭经济困难大学生的人数在不断增加。据初步统计，2007年，全国公办和民办全日制普通高等学校在校生总数为1999.26万人。其中，家庭经济困难学生约407.71万人，占在校生总数的20.39％；家庭经济特别困难学生约147.99万人，占在校生总数的7．4％。

　　2007年，全国公办和民办全日制普通高等学校家庭经济困难学生资助总金额约为272.92亿元，比2006年的182.75亿元增长49.34％。据介绍，2008年全年，中央和地方财政投入将至少增至318亿元左右。新资助体系各项政策落实到位后，每年用于助学的财政投入、助学贷款和学校安排的助学经费将达500亿元。

　　中国教育发展基金会秘书长张中原今天在教育部例行新闻发布会上透露，今年，经国务院批准，财政部安排中央专项彩票公益金6亿元，支持中西部县镇和农村普通高中家庭经济困难学生完成学业。（来源：中国青年报记者原春琳）

　　上学年我国400余万名高校学生获得不同形式的资助

　　新华网北京７月２５日电（吴晶、于春生）记者２５日从教育部获悉，去年下半年以来，我国共有４００余万名高校学生获得奖、免、贷、助、补等不同形式的资助。

　　教育部财务司巡视员、全国学生资助管理中心主任崔邦焱２５日在例行的发布会上说，我国自去年５月建立起来的高等学校家庭经济困难学生资助政策体系，在制度上基本能够保证每一位考上全日制公办普通高校的学生不会因为家庭经济困难而失学。

　　据介绍，新的高等学校家庭经济困难学生资助政策体系包括“绿色通道”、国家助学金、国家励志奖学金、国家奖学金、国家助学贷款、师范生免费教育、勤工助学、特殊困难补助、学费减免等。考上大学的家庭经济困难新生，首先可通过学校开设的“绿色通道”报到注册。入校后，学校将对其家庭经济情况进行核实。其中，解决学费、住宿费问题，以国家助学贷款为主，以国家励志奖学金为辅；解决生活费问题，以国家助学金为主，以勤工俭学为辅。此外，国家还积极鼓励社会力量面向高校设立奖学金、助学金。

　　崔邦焱说，执行近１０年的“绿色通道”政策今年将覆盖到所有全日制普通高校。２００７年，有４２万名家庭经济困难新生通过“绿色通道”顺利入学，占高校家庭经济困难学生的１０．３％；每年全国高校平均有２０％的在校生获得平均每人每年２０００元的国家助学金，２００７至２００８学年，全国有３４７万名学生获得此项资助；每年全国高校有３％的在校生获得每人每年５０００元的国家励志奖学金，２００７至２００８学年，全国有５２万名学生获得此项资助；每年有５万人获得国家奖学金，每人每年８０００元；高校家庭经济困难学生可通过国家助学贷款支付在校学习期间所需的学费、住宿费及生活费。

　　此外，学生可以参与勤工助学，通过自己的劳动取得每小时最低８元的合法报酬；各级政府和高校对遇到特殊性、突发性困难的经济困难学生提供无偿的特殊困难补助；国家对公办全日制普通高校中家庭经济特别困难、无法缴纳学费的学生，特别是其中的孤残学生、少数民族学生及烈士子女、优抚家庭子女等，实行减免学费政策。

　　据统计，２００７年，全国公办和民办全日制普通高等学校在校生（包括全日制本专科学生、研究生和第二学士学位学生）总数为１９９９．２６万人，其中家庭经济困难学生约４０７．７１万人，占在校生总数的２０．３９％。全国公办和民办全日制普通高等学校家庭经济困难学生资助总金额约为２７２．９２亿元，比２００６年增长４９．３４％。

　　２００７年，国家向７２．８５万名学生发放了国家助学贷款，减免了２６．８２万名学生的学费，向１７９．５１万人次的学生发放困难补助，向２７０．７４万人次的学生提供勤工助学机会。针对物价上涨的问题，还向９２９．６８万名高校学生发放粮、油、副食品价格补贴。

　　崔邦焱特别指出，自２００７年秋季新学期开学，北京师范大学等６所教育部所属师范大学的免费教育师范生在校学习期间免除学费、住宿费，并补助生活费。

　　他强调，有关部门高度重视汶川地震重灾区家庭经济困难学生的资助问题，正在研究制定相关资助政策。“保证每一位考上公办普通高校，特别是来自地震重灾区的学生不因家庭经济困难而失学。”

　　2007年高校家庭经济困难学生资助总额达272.92亿

　　一、全国高校家庭经济困难学生总体情况

　　据初步统计，2007年，全国公办和民办全日制普通高等学校在校生（包括全日制本专科学生、研究生和第二学士学位学生，下同）总数为1999.26万人。其中，家庭经济困难学生约407.71万人，占在校生总数的20.39%；家庭经济特别困难学生约147.99万人，占在校生总数的7.4%。

　　2007年，教育部直属高校在校生总数为187.9万人，其中，家庭经济困难学生约39.36万人，占在校生总数的20.95%；家庭经济特别困难学生约14.93万人，占在校生总数的7.95%。

　　九项政策保证贫困学生入学

　　崔邦焱介绍说，有九项政策保证贫困学生入学。第一是绿色通道。这项政策执行了将近10年时间。首先是从公办全日制普通高等学校开始，也就是清华大学开始的。今年我们扩大到所有全日制普通高校。“绿色通道”就是对被录取入学、家庭经济困难的新生，高校一律要先为其办理入学手续，然后再根据核实后的家庭经济状况，分别采取相应的措施予以资助。2007年全国有42万名家庭经济困难新生通过“绿色通道”顺利入学。实践证明“绿色通道”是确保家庭经济困难新生顺利入学的最有效的措施。

　　第二，国家助学金。国家助学金用于资助家庭经济困难的全日制普通本专科(含高职、第二学士学位)在校学生。每年全国高校平均有20%的在校生获得国家助学金，平均每人每年资助2000元，具体标准由各地、各高校在每人每年1000-3000元范围内确定，可以分为2-3档。2007-2008年，全国有347万学生获得了国家助学金。

　　第三，国家励志奖学金。国家励志奖学金用于奖励资助家庭经济困难且品学兼优的全日制普通本专科学生。每年全国高校平均有3%的在校生获得国家励志奖学金，资助标准为每人每年5000元。符合规定条件的二年级以上(含二年级)的在校生可以申请。2007-2008学年，全国有52万学生获得了国家励志奖学金。

　　第四，国家奖学金。国家奖学金用于奖励特别优秀的全日制普通本专科学生。无论家庭经济是否困难，只要是在学习成绩、思想品德、社会实践、综合素质等方面的表现情况，如果特别优秀的二年级以上(含二年级)的学生，经过规定程序的评审就可以获得国家奖学金。每年全国高校奖励5万人，每人每年奖8000元。

　　第五，国家助学贷款。国家助学贷款是由政府主导、财政贴息、财政和高校共同给予银行一定的风险补偿金，银行、教育行政部门与高校共同操作的，帮助高校家庭经济困难学生支付在校学习期间所需的学费、住宿费及生活费的银行贷款。国家助学贷款是信用贷款，学生不需要办理贷款担保或抵押，但需承诺按期还款并承担相关的法律责任。

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