市城区紧紧围绕习近平总书记提出的“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水思路,按照“实施国家节水行动”的战略部署,充分发挥组织建设引领作用,以节水载体建设为抓手,以节水宣传为基础,坚决实行最严格水资源管理制度,深入推进县域节水型社会建设。近两年最严格水资源管理考核结果均为良好,最严格水资源管理制度、水资源消耗总量和强度双控行动确定的控制指标全部达到年度目标要求。最近,市城区率先通过粤东西北县域节水型社会达标建设验收,成为粤东西北首个通过县域节水型社会达标建设验收的县区。
一、加强组织领导,抓好顶层设计。高度重视节水工作,坚持以强化组织领导为关键,着重抓好顶层设计。成立以区政府分管领导为组长的节水型社会达标建设领导小组,对工作的重点、难点部分给予指导、协调,统筹推进节水型社会达标建设,在组织上为节水工作提供充分保障。各成员单位明确各自目标责任,严格按照要求高质量开展建设工作,紧密配合,认真执行,共同完成城区县域节水型社会达标建设工作。建立成员单位联络员机制,细化分解指标,开展协调联动,及时分配工作任务,并按照责任分工制定相应的工作方案。
二、实行计划用水,加强节水管理。按照用水定额以及用水单位的生活、生产经营需要,核定用水计划指标。严格执行《汕尾市非居民用水超定额超计划累进加价制度实施方案》,对接入公共供水管网月用水量1万吨以上的11家非居民用水户和取用地表水的6家供水公司实行计划用水管理、超计划超定额累进加价制度,敦促用水大户实现科学合理用水,有计划合理地开发使用水资源;加强城镇供水设施改造和日常管理维护工作,在保障供水安全的前提下,制定相关的管网控制计划和相应的实施方案,主要包括:管网巡查、及时更换老旧、漏损管网;启动并逐步建立分区计量管理,推行管网供水远程监测系统,即时监测管网漏损情况等措施。通过这些有效的控制机制与措施,公共供水管网漏损率逐年下降。
三、加大宣传力度,营造节水氛围。坚持把节水宣传作为节水型社会公众参与体系建设的突破口,采取多种方式推进节水型社会建设和节约用水宣传工作。全年共举办 3 场大型节水宣传活动,其中在“世界水日”“中国水周”期间开展现场普法宣传活动,组织人员到水库、学校、单位、商住小区等悬挂横幅 20 条、分发宣传节约用水标牌 50 张、张贴宣传画 50 张、散发宣传资料 2000 多份;在“中国水周”期间设置临时宣传点发放节水宣传手册3000 多份、节水手提袋 200 份和节水小礼品 200 多件;在商场、户外 LED 宣传屏定点投放节水宣传视频 50 多条,开展街头130 多份和网络节水问卷调查 120 多份,零距离把节约用水的观念带入千家万户,提高群众节水参与度。
四、做好载体建设,打造节水先锋。坚持“以水定产、以水定城”,大力推进节水载体建设,打造一批节水先锋。组织技术力量深入辖区内的企业、单位和居民小区进行节水指导,开展水平衡测试工作、指导企业开展节水科技研究和节水技术改造。完善用水计量设施,更换非节水型用水器具,协助用水单位建立完整科学的用水管理体系,引导、鼓励企业开发利用非常规水资源、应用节水新技术、新工艺。全区共创建 25 家公共机构节水型单位、1 家重点行业节水型企业、6 个节水型居民小区,节水载体覆盖率分别达到 62.5%、50%、18.75%。
五、推广科学节水,提高用水效率。深入贯彻节水优先方针,实现水资源的高效与可持续利用。增加宝楼灌区的农业灌溉计量设施 1 处,进一步加强农业灌溉用水计量率,工业企业计量设施完备,计量率达到 100%。全面推动公共场所、居民家庭生活使用生活节水器具,对商场、公园、酒店、码头、广场、体育馆等公共场所和居民家庭生活用水器具进行抽查,节水器具普及率达到100%。积极引导城区农场改造现有粗放的农业灌溉方式,新增 2 处采用喷灌技术的农场,推广先进的喷灌、滴灌、水肥一体式等节水灌溉技术。(来源:汕尾市政府《政务信息》〔2020〕第93期)
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