汕尾市商务局
2014年政府信息公开工作年度报告
为贯彻落实党的十八届三中全会精神，进一步加强政府信息公开工作。2014年，我局严格按照《2014年全省政府信息公开工作要点》的有关要求，认真抓好落实，有的放矢地推进政府信息公开工作，努力保障公民、法人和其他组织依法获取政府信息，提高政府工作透明度，现将2014年政府信息公开工作进行年度总结。本报告中所列数据的统计期限自2014年1月1日至2014年12月31日止。
一、主动公开及业务受理情况
据统计，2014年我局主动公开政府信息268条，其中：通过《外经贸简报》、《招商引资工作简报》主动公开信息20条；通过“汕尾招商网”公开原创信息55条、转载信息120条；通过本部门“政务公开栏”主动公开信息62条；通过报刊、广播、电视主动公开政府信息11条。公开组织机构类信息12条、工作动态类信息115条、办事指南类信息17条、其他文件类信息120条。办理外贸经营者备案登记7家；办理市直外商投资企业新批及变更业务11宗；签发一般贸易原产地证1050份，外贸单据认证39份，代办国际商事证明3份，代办领事认证20份。
二、主要做法及成效
（一）推进政府信息公开机制建设。
一是严格按照《广东省行政过错责任追究暂行办法》和《广东省各级政府部门行政首长问责暂行办法》的规定，落实责任领导，指定部门、安排专干，对政府信息工作中遇到的具体问题及时请示、沟通和解决，主动履行信息公开义务，全面、准确真实的公开应当公开的信息，做到不迟报、不谎报、不瞒报和不漏报突发公共事件信息。2014年无一起瞒报、漏报及公布虚假信息事件发生。
二是依托全省政府信息公开目录系统，认真编制并及时更新《汕尾市外经贸局政府信息公开目录》、《汕尾市外经贸局政府信息公开指南》，不断完善《汕尾市外经贸局政府信息主动公开流程》、《汕尾市外经贸局门户网站管理办法》等一系列制度规定，分类和编排公开内容，对主动公开和依申请公开政府信息的范围、方式和程序作了进一步的明确和细化，并及时在网站上发布。
三是严格落实信息公开源头认定机制，将政府信息公开的要求固化为文件办理过程的必要环节，并对制作或获取的信息明确标注公开属性。完善信息公开监督指导机制，加强培训交流，重点开展对政府信息公开工作人员的政策、保密、业务培训，加强对政府信息公开工作的监督检查，切实推动政府信息公开各项工作落到实处。
（二）推进政府信息公开载体建设。
一是搭建网络信息平台。2014年我局门户网站在原有的基础上不断升级优化，在“办事大厅”栏目开设了办事指南、资料下载、表格下载等功能，主要针对外经贸主要业务工作进行在线服务；在“汕尾招商”栏目，增添投资环境宣传图片，并与“汕尾招商信息云平台”系统进行超链接，图文并茂地宣传汕尾投资环境，进一步扩大宣传推介层面。目前，“汕尾招商网”已成为我市集宣传推介、投资引导、政策咨询、项目进度、经济运行于一体的网络信息平台。
二是加快推进重点领域信息公开专栏建设，按照重点领域信息公开专栏建设的要求，搭建了“党的群众路线教育实践活动”专栏、“行风政风民主评议”专栏等重点领域信息公开栏目，并及时做好栏目内容整合、更新工作。
三是加强对《外经贸信息简报》、《招商引资行动工作简报》、《对外贸易经济统计月报》的编辑、发行工作，使市领导以及全市商务相关部门都能及时了解经济运行情况和商贸工作动态，确保商务工作信息透明化。
（三）加强政府信息公开保密审查。
近年来，我局把保密审查作为政府信息公开的一项重要任务，制定了《汕尾市外经贸局政府信息发布保密审查制度》，进一步明确有关保密审查的职责分工、审查程序和责任追究办法，成立了政府信息公开保密工作领导小组，具体负责组织和实施全局政府信息公开和保密审查工作，严格执行政府信息公开保密审查制度和网络信息发布登记制度，坚持“先审查、后公开”和“一事一审”原则，对拟公开的公文、信息是否涉密进行严格把关。在公开政府信息前，依照《中华人民共和国保守国家秘密法》以及其他法律、法规和国家有关规定，局办公室负责对拟公开的政府信息的保密性及合法性分别进行审查，逐级审批,确保不发生泄密事件，做到以制度管人、按程序办事。
三是严格落实信息公开源头认定机制，将政府信息公开的要求固化为文件办理过程的必要环节，并对制作或获取的信息明确标注公开属性。完善信息公开监督指导机制，加强培训交流，重点开展对政府信息公开工作人员的政策、保密、业务培训，加强对政府信息公开工作的监督检查，切实推动政府信息公开各项工作落到实处。
（二）推进政府信息公开载体建设。
一是搭建网络信息平台。2014年我局门户网站在原有的基础上不断升级优化，在“办事大厅”栏目开设了办事指南、资料下载、表格下载等功能，主要针对外经贸主要业务工作进行在线服务；在“汕尾招商”栏目，增添投资环境宣传图片，并与“汕尾招商信息云平台”系统进行超链接，图文并茂地宣传汕尾投资环境，进一步扩大宣传推介层面。目前，“汕尾招商网”已成为我市集宣传推介、投资引导、政策咨询、项目进度、经济运行于一体的网络信息平台。
二是加快推进重点领域信息公开专栏建设，按照重点领域信息公开专栏建设的要求，搭建了“党的群众路线教育实践活动”专栏、“行风政风民主评议”专栏等重点领域信息公开栏目，并及时做好栏目内容整合、更新工作。
三是加强对《外经贸信息简报》、《招商引资行动工作简报》、《对外贸易经济统计月报》的编辑、发行工作，使市领导以及全市商务相关部门都能及时了解经济运行情况和商贸工作动态，确保商务工作信息透明化。
（三）加强政府信息公开保密审查。
近年来，我局把保密审查作为政府信息公开的一项重要任务，制定了《汕尾市外经贸局政府信息发布保密审查制度》，进一步明确有关保密审查的职责分工、审查程序和责任追究办法，成立了政府信息公开保密工作领导小组，具体负责组织和实施全局政府信息公开和保密审查工作，严格执行政府信息公开保密审查制度和网络信息发布登记制度，坚持“先审查、后公开”和“一事一审”原则，对拟公开的公文、信息是否涉密进行严格把关。在公开政府信息前，依照《中华人民共和国保守国家秘密法》以及其他法律、法规和国家有关规定，局办公室负责对拟公开的政府信息的保密性及合法性分别进行审查，逐级审批,确保不发生泄密事件，做到以制度管人、按程序办事。
三、2015年工作措施
2015年，我局将积极采取措施，进一步做好以下几项工作：
（一）更新政府信息公开目录。随着新一轮机构改革的全面展开，要根据市商务局的工作职能，对原有制定的政府信息公开目录进行变更补充，逐步扩大公开内容，及时公开内外贸经济运行动态，定期公开企业经济运行情况，确保信息内容同步更新。
（二）加大政府信息公开力度。严谨做好公开和免予公开两类政府信息的界定，完善主动公开的政府信息目录，加强对公众关注度高的政府信息的梳理，凡是需要公众知道的，涉及群众切身利益的，都要纳入公开范围，及时、全面在网上进行公布，自觉接受社会监督。
（三）推进行政审批信息公开。梳理完善并及时公开商务行政审批事项目录，规范商务行政审批事项名称，编制并公开行政审批“办事指南”和“业务手册”，实现行政审批管理系统与市政府网上办事大厅无缝对接，简化办事程序，提升商贸服务效能。
（四）加强信息公开平台建设。要健全信息化建设工作机构，加大建设资金投入，优化信息化软硬环境，从组织、人员上保证信息化工作的开展。局机关各科室、县（市、区）商务部门要大力支持网站编辑部工作，主动报送动态信息，建立良好的网站信息供应渠道和系统。网站编辑部要充实工作人员，主动下基层、进企业做好信息采集、编辑工作，进一步扩大政府信息公开范围，提高网络信息服务水平。
2014年12月31日
