实施好“百县千镇万村高质量发展工程”，是当前和今后一段时间广东贯彻落实习近平总书记视察广东重要讲话、重要指示精神的重大举措。汕尾市委、市政府高度重视发挥慈善力量作用，助力“百县千镇万村高质量发展工程”。汕尾慈善组织、社会组织等力量坚持主动参与，积极创新创造，创造价值、奉献社会，为加快老区振兴、推进汕尾现代化建设作出新的更大贡献。

　　一、坚持搭平台、建品牌，慈善帮扶有力量。积极发挥慈善事业在第三次分配中的重要作用，采取“五个一”的措施，动员、引导、支持社会力量参与慈善帮扶，助力“百县千镇万村高质量发展工程”。一是培育一批慈善组织。培育发展不同类型的慈善组织，加强志愿服务队伍建设，积极动员、引导、支持各类组织发挥作用。截至2023年底9月，全市有各类慈善组织9个，注册登记的志愿者48万人，志愿服务组织141个，志愿服务团体3907个。二是汇集一批慈善资源。组织收集、汇总、整理社会组织慈善帮扶资源信息，形成慈善帮扶资源供给信息台账(第一版)，涵盖帮困、助学、医疗等16个慈善帮扶项目。建立健全慈善帮扶资源需求、供给信息台账，做好慈善帮扶资源供需精准对接。三是链接一批惠民项目。全市各级民政部门、慈善组织，积极动员、引导社会爱心人士、爱心企业采取定向捐赠方式助力“百县千镇万村高质量发展工程”。2022年以来，全市各级慈善组织共链接慈善定向捐赠项目123个约4394.4276万元。如：市慈善会连续15年开展“大爱救心”义诊筛查活动，累计免费筛查600多人次；海陆新风慈善会连续8年开展“追梦计划”助学活动，资助516名汕尾籍学子，总金额640多万元。四是帮扶一批困难群众。加强社会救助与慈善救助的有效衔接，更好满足困难群众救助服务需求。2022年以来，全市各级慈善组织采取资金、物资等方式帮助困难群众4061人次约3443万元。五是建设一批慈善超市。出台《汕尾市关于推进慈善超市示范点建设助力“百县千镇万村高质量发展工程”实施方案》，将建设慈善超市示范点列入主题教育内容，统筹推进农村地区慈善超市示范点建设，计划2023年底前在市城区至少建成1家示范点，2024年底前实现每个县（市、区）农村地区至少建成1家示范点，力争以示范点建设，引领带动全市慈善超市专业化、规范化、系统化发展。

　　二、坚持树典型、广覆盖，幸福食堂有效果。一是坚持顶层设计。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，高度重视特殊困难群众“吃饭难”问题。市委主要领导、市政府主要领导、市政府分管领导高位推进“幸福食堂”建设。特别是市委主要领导亲自点题谋划，2021年在党史学习教育中将“爱心（长者）饭堂”建设列为“我为群众办实事”重要内容之一，2022年提出统一标识将“爱心（长者）食堂”命名为“幸福食堂”。二是坚持履职担当。全市各级民政部门履职担当作为，聚焦党建引领中心工作，将“幸福食堂”建设列为重要工作，根据省民政厅关于推广广州市“大配餐”经验做法的要求，坚持政府主导、慈善、公益定位，按照“环境整洁、食品安全、管理规范、可持续发展”的标准，通过开展“深调研”，做到“七个突出”，即：突出政策支持、突出谋划部署、突出价值引领、突出协同共建、突出安全便捷、突出经费保障、突出特色服务，以点带面，坚持建好一个形成一片，高位推动“幸福食堂”建设。各级财政对设立的每个幸福食堂给予一次性8万元启动资金和年15万元不等的运营经费补助，广泛发动爱心企业、爱心人士、乡贤等进行捐赠，多渠道筹资金，推动幸福食堂的有序运营。如汕尾市城区马宫街道金町村以做好幸福食堂“微实事”托起“大民生”，积极发动乡贤及社会各界爱心人士，多方面筹集资金约140万元，对原村委会办公场所实施标准化改造，兴办“幸福食堂”，解决村里30多名困难群众吃饭难的问题，并坚持多元筹措运营经费，每年筹集资金约40万元，确保幸福食堂运营经费来源的长期稳定，推动幸福食堂可持续发展。幸福食堂建设的成功经验，推动我市养老服务“短板”转变为“发展板”，成为我市基层治理及养老服务发展的新标杆。三是坚持扩容提质。制定《汕尾市民政局关于推进幸福食堂建设扩容提质工作方案》，利用现有餐饮资源拓展老年助餐服务，统筹新建必要的幸福食堂，优化老年助餐配送服务，鼓励开展互助式老年助餐服务，引导公益慈善力量参与老年助餐服务。全市已建幸福食堂318间，至2023年底建成幸福食堂340间，覆盖全市100%镇（街）和40%村(社区)，投入资金6550多万元，日提供助餐配餐服务近5000人次。

　　三、坚持广动员、强基础，社会组织有参与。一是强化宣传发动。发动全市社会组织特别是行业协会商会参与乡村振兴和绿美生态汕尾建设，助力“百县千镇万村高质量发展工程”。汕尾市海陆新风慈善会开展困难学生助学活动，2023年筹集资金182.5万元，资助困难大学生360名；汕尾市博助慈善会开展困境学生助学和困境家庭定期探访活动，2023年以来投入资金30万元，资助对象60名；汕尾市福建商会、汕尾市湖南商会等积极捐款捐物，助力乡村振兴。二是强化组织培育。现全市有慈善组织9家，其中具有公开募捐资格社会组织6家。联合市财政、税务部门，开展公益性社会组织捐赠税前扣除资格认定，2023年新认定社会组织3家，引导社会组织和个人积极参与公益慈善事业，引导慈善资源向基层、向农村倾斜。三是强化标准化建设。积极开展行业协会团体标准研制等活动，如汕尾餐饮行业协会举办“汕尾老字号”及首届“百道名小吃”评选活动，协力发展汕尾特色美食产业，传承、保护和挖掘汕尾传统特色风味小吃，进一步促进“美食”经济，提升城市良好形象。汕尾市金银珠宝首饰行业协会制订梅陇首饰团体标准，用标准引领梅陇首饰不断提升产业和服务质量，提升梅陇首饰的知名度和美誉度，以高标准引领传统产业高质量发展和品牌建设，推动汕尾金银珠宝首饰产业的健康有序和高质量发展，助力“百县千镇万村高质量发展工程”。