汕尾市代建项目事务中心：

       你中心《关于要求审批省道S241线汕尾城区段一级公路改扩建工程（珠东快速城区段）两阶段施工图设计的请示》（汕代建前期函〔2021〕155号）及相关资料等收悉。

       根据《汕尾市交通运输局关于省道S241线汕尾城区段一级公路改扩建工程（珠东快速城区段）两阶段初步设计的批复》（汕交行函〔2020〕580号，以下简称《初步设计批复》），结合2021年5月8日专家评审意见，经审查，批复如下：

       一、建设规模与技术标准

       （一）建设规模

       本项目路线全长0.931公里，路线起于汕尾城区和海丰县行政交界处（海丰县赤坑镇船坞村百姓公庙附近），桩号为K74+864，路线沿S241线向南展线，终点位于东涌镇东石村（与G236汕尾城区段改建工程相交处），终点桩号为K75+795.161，项目基本利用旧路进行改扩建，采用双向六车道一级公路、设计速度80km/h，新建涵洞1道，设平面交叉2处。

       （二）技术标准

       采用一级公路技术标准，主要指标如下：

       1.设计速度：80km/h；

       2.桥涵设计汽车荷载等级：公路-Ⅰ级；

       3.路基宽度：37.0米；

       4.设计洪水频率：1/100；

       5.地震动峰值加速度：0.10g；

       其余技术指标应符合交通运输部《公路工程技术标准》（JTG B01-2014）等标准、规范的规定要求。

       二、路线

       （一）改扩建路线方案和路线平纵面设计基本符合《初步设计批复》意见，施工图设计结合定测详勘情况对路线设计进行了优化调整，各项技术指标基本合理，同意路线方案。

       （二）应进一步优化终点交叉口路段平纵面设计。结合改扩建后行车安全性、舒适性等要求，尽量优化调整主线平纵面线形，适当降低纵坡，增大平曲线半径，细化平纵面拟合设计，并通过加强标志及视线诱导等措施，提高行车安全性。

       三、路基及排水

       （一）原则同意路基横断面、一般路基设计

       1.路基标准横断面组成及设计参数符合规范和《初步设计批复》的要求，原则同意采用的标准断面型式。具体如下：

        0.75m（土路肩）+3.0m（硬路肩）+11.75m（3×3.75m行车道+0.5m路缘带）+6.0m（中央分隔带）+11.75m（0.5m路缘带+3×3.75m行车道）+3.0m（硬路肩）+0.75m（土路肩）=37m。

       2.路基设计应充分考虑节约用地，按国家用地指标严格控制用地数量。

       （二）一般边坡防护设计

       1.原则同意一般边坡防护施工图设计。应认真贯彻落实绿色公路设计理念，加强边坡绿色生态景观设计。根据沿线地质、水文条件、路基边坡高度及坡率等，完善路基绿色防护设计。

       2.边坡绿化应与公路其他绿化统筹考虑布局方式，弱化人工痕迹，构筑自然协调的景观效果。

       （三）原则同意高边坡施工图设计

       应按照《广东省交通运输厅关于切实加强我省高速公路路堑边坡管理的通知》（粤交基函〔2019〕680号）的要求，加强设计和施工管理，切实提高路堑边坡设计和施工质量，严格落实“一坡一图”设计，注明涉及危险性较大的分部分项工程的重点部位和环节，提出保障周边环境安全和工程施工安全的意见，进一步落实专项设计。

       1.对于地质资料不足的高边坡，应加强施工前的补勘工作，为高边坡设计和施工提供可靠的基础资料。

       2.进一步核查强风化岩石等级及土石类别，补充花岗岩孤石的土石分级。

       3.应贯彻动态设计原则，加强边坡的变形监测及开挖过程中的地质信息反馈，与设计采用的地质资料进行分析对比，以便及时进行稳定性分析评价，根据边坡开挖后的实际地质及水文情况动态调整设计。

       4.应坚持和落实好边坡工程为重要分项工程的管理要求，加强施工过程（特别是风险较大的边坡）管控，严格落实路堑高边坡开工报告审查制度，以及施工过程中的“开挖一级，防护一级”、“排水先行”等原则，并完善监测方案。

       （四）应按照《广东省交通运输厅关于进一步加强公路施工便道取弃土场的设计和施工管理工作的通知》（粤交基〔2020〕606号）的要求认真开展取、弃土场专项设计，防止因取、弃土不当而导致水土流失或引发次生地质灾害。

       （五）应认真落实绿色生态设计理念，结合沿线地形地貌、自然水系、排灌体系等，开展路基、路面排水设计，减少使用圬工砌体和混凝土预制构件。加强中央分隔带、超高缓和段及反向凹型竖曲线底部的排水处理，加强公路排水系统与地方沟渠、灌溉系统的衔接，合理选用跌水井的材料，完善排水设计，防止污水直接排入水中而造成污染。

       四、路面

      （一）原则同意路面采用沥青混凝土路面设计

       路面结构如下：4cm细粒式改性沥青砼AC-13C+6cm中粒式沥青砼AC-20C+8cm粗粒式沥青砼AC-25C+沥青封层、透层+18cm水泥稳定级配碎石上基层+18cm水泥稳定级配碎石下基层+20cm水泥稳定碎石底基层+15cm未筛分碎石垫层。

       1.应认真做好地材料场、运距、性能、技术指标等方面的调查研究和资料收集工作，合理确定材料技术指标，控制工程造价。

       2.结合施工期间保通需要和交通量等因素，应认真做好旧路路面材料的循环利用。

       （二）路面及中央分隔带排水

       原则同意路面超高排水采用纵向预制盖板排水沟+集水井+横向排水管（接入中央分隔带雨水设施系统）+雨水井+纵向排水管的方式排水，排水管出水口接到边沟处排放。应加强结构物两端等特殊路段的排水设计，避免由于排水不畅而造成路面早期破坏。

       五、桥梁、涵洞

       本项目无桥梁，涵洞1道。原则同意涵洞设计。

       六、路线交叉

       全线共设2处平面交叉，其中与拟建的一级公路平交1处，与等外公路平交1处。

       （一）原则同意平面交叉设计。应加强调查分析，加强标志、标线引导设计，提高通行能力和服务水平，提高行车的安全性。

       （二）项目终点与拟建的国道G236线汕尾城区段改建段的平交口，市代建项目事务中心应加强与市公路事务中心对接，做好与国道G236线汕尾城区段改建段的衔接设计。

       七、交通工程及沿线设施

       （一）原则同意标志、标线、护栏、防眩、防撞等交通安全设施设计。

       （二）同意中央分隔带采用波形护栏。

       （三）应结合既有公路行车安全性评价结果，加强沿线和起终点交通安全设施设计，进一步优化完善交通标志设计。

       八、环境保护及绿化景观工程

       （一）原则同意环境保护施工图设计。应根据环评报告，采取合理的环境保护措施，因地制宜设置噪声污染治理设施，实现降噪与绿化美化相结合，促进公路交通与生态景观协调发展。

       （二）原则同意绿化景观工程施工图设计。应结合区域气候条件，充分挖掘沿线自然、人文资源，将沿线自然景观、旅游资源等特点融入景观设计中，营造生态型绿色干线公路。

       （三）应按照《广东省水利厅广东省交通运输厅关于进一步加强交通建设项目水土保持工作的通知》（粤水水保〔2020〕2号）的要求，认真做好水土保持工作，防止水土流失。

       九、其他工程

      （一）原则同意路线起终点设置改路2处，应加强新旧道路的衔接设计。

      （二）加强主线与改路之间不同路基宽度的渐变段和交通安全设施设计。

       十、施工组织设计

      （一）应按照省厅粤交基〔2020〕606号的要求，认真开展施工便道设计，待施工单位进场后应联合施工单位开展施工便道的测量、选线等工作。

      （二）应结合项目需求，联合施工单位编制针对性的施工组织设计，科学组织管理，提高施工效率施工组织设计和管理应按照厅《广东省高速公路工程施工组织设计和施工方案编制管理指南》（粤交质〔2020〕375号）执行。

       十一、施工图预算

       施工图预算按交通运输部《公路工程基本建设项目概算预算编制办法》（JTG 3830-2018）和厅有关造价管理的相关规定等进行编制。上报施工图设计预算9656.72万元，经审查，核定施工图预算为9580万元，其中建安费为7023万元。

      十二、其他

       （一）你中心应加强项目科研管理，按照《广东省交通运输厅关于加强交通基础设施建设项目科研管理的通知》（粤交基〔2020〕115号）的要求，编制科技创新专项实施方案，纳入修编后的施工图设计文件抓紧报送市局备案。

       （二）加强施工过程中的环境保护工作，重点说明现场文明施工、环保施工方案。规范取弃土场的开挖和填筑，做好有关防护和排水、绿化设计，并与主体工程同步实施，防止水土流失，保证边坡稳固安全。对临时占用的耕地等应按规定在完工后及时复垦。

       （三）你中心应严格执行基本建设程序，开工前按照规定办理质量监督和施工许可手续，提交危大工程清单及其安全管理措施等资料，落实施工单位编制专项施工方案，及时办理用地批准等相关手续。

       （四）工程实施中，你中心应严格按照设计变更管理的有关规定，加强设计变更管理，按规定及时办理设计变更手续，未经审查批准的设计变更（含设计变更申请）不得实施（除紧急抢险工程或特殊规定外）。

       （五）应加强工程从业人员实名制管理工作，按照省厅要求在“广东省交通建设工程从业人员实名制管理系统”进行从业人员实名管理和工人工资支付管理。

       （六）应加强项目进度信息管理工作，按照省厅要求在“广东省普通国省道公路建设项目管理系统”报送工程进度信息。

       （七）做好防范自然灾害和工程突发事件的应急预案工作，如遇暴雨、台风等极端天气，应做好预防工作，确保施工安全。

        附件：省道S241线汕尾城区段一级公路改扩建工程（珠东快速城区段）两阶段施工图设计专家组评审意见.pdf

汕尾市交通运输局                     

2021年5月25日