习近平总书记在中央农村工作会议上指出，“实现高质量发展，也离不开农业发展。只有农业强了，农产品供给有保障，物价稳定、人心安定，经济大局才能稳住。”近日，农业农村部、科技部等7部门联合印发《关于加快提升农业科技创新体系整体效能的实施意见》明确提出“未来十年要建成运转高效的农业科技创新体系，科技创新与产业创新深度融合，实现高水平农业科技自立自强。”以新质生产力推进农业农村现代化也是汕尾市推动高质量发展“1+2+9”工作安排的关键一环。科技作为第一生产力，在推动农业产业升级、提高生产效率、保障粮食安全等方面具有不可替代的作用。

　　一、汕尾市农业发展现状及存在问题

　　（一）汕尾市农业发展的现状

　　汕尾市总面积为4865平方千米，其中林地面积2629平方千米，耕地面积766平方千米。2024年全年农林牧渔业总产值346.27亿元，农业产值136.91亿元，粮食产量45.18万吨，其中粮食作物主要有稻谷、薯类和大豆，经济作物则以油料作物花生为主。汕尾市农业资源丰富，种类繁多，拥有金针菜、青梅、绿茶、莲花山茶等特色农产品。目前，全市共创建了1个国家级现代农业产业园、11个省级现代农业产业园和6个市级现代农业产业园，共培育30个国家名特优新农产品，35个“粤字号”农产品品牌。截至2024年底，全市主要农作物耕种收综合机械化率为77.79%，比全省平均水平高出6个百分点，其中水稻耕种收综合机械化水平达85.33%。但不容忽视的是，汕尾农业发展仍面临诸多问题。

　　（二）汕尾市农业发展存在的问题

　　1.农业生产效率偏低。汕尾农业机械化水平虽整体表现良好，但不同农作物间机械化程度差异大。如水稻生产在耕、种、收环节已实现较高水平的机械化作业，但甘薯、花生等其他农作物机械化程度较低，大部分仍依赖人工劳作。像甘薯在种苗移栽、收成环节，由于缺乏高效适用的机械，人工挖掘易造成薯块损伤，影响甘薯品质和经济效益。

　　2.农业生态环境压力大。汕尾市2024年使用农药量达数2163吨，化肥施用量也处于较高水平，过量的使用导致土壤酸化，有机质含量下降。在一些蔬菜种植集中区域，由于长期过度依赖化肥，土壤的保水保肥能力减弱。此外，部分区域环保设施不完善，部分农作物出现生长不良状况，农产品质量检测中也发现重金属超标问题。

　　3.农业科技创新能力有待提升。汕尾在农业科技领域虽取得一定成果，但在创新方面仍存在明显短板。与发达地区相比，农业科研投入、高端科研人才储备不足。在科研投入方面，汕尾对农业科研项目的资金支持力度相对较小。在高端科研人才储备上，多数农业相关企业和科研机构人才结构不够合理，缺乏具有创新能力和丰富实践经验的高端人才，难以完全满足农业现代化向纵深发展的需求。此外，产学研合作机制不完善，科研成果转化率较低，使得农业科技创新对农业现代化的支撑作用未能充分发挥。

　　二、科学技术在农业发展中的作用

　　科学技术是农业发展的核心驱动力，可以提升并改善农业生产方式与产业格局。它以新的科学技术打破传统农业发展瓶颈，不仅能显著提高生产效率，还为农业可持续发展提供路径，更在保障粮食与农产品安全上发挥关键作用，全方位推动农业现代化进程。

　　（一）提高农业生产效率

　　科学技术可打破传统农业对人力和自然条件的依赖，如精准施肥、高产栽培、水肥一体化等技术，可以提高农作物产量和品质、水肥利用率，减少肥料流失和土壤盐碱化，降低生产成本。其次，利用5G技术、卫星遥感等技术，可对农田进行精准测绘和分类，实时监测土壤水分、土壤温度和作物营养状况等数据信息，同时对病虫害进行预警和防控，实现土地利用的最优化配置和精准管理，有效解决了劳动力短缺难题，推动农业生产向规模化、集约化迈进。

　　（二）推动农业可持续发展

　　科技为生态友好型农业转型提供可能性路径。如通过生物技术培育抗病虫害作物品种，减少了化学农药使用量，降低农业面源污染；利用循环农业技术将畜禽粪污、秸秆等废弃物转化为有机肥和生物能源，实现资源的循环使用，形成生态环保的绿色发展模式，既保护了生态环境，又提升了农业综合效益。

　　（三）保障粮食安全和农产品质量安全

　　科技不仅能有效抵御自然灾害，还可显著提高产量，夯实粮食安全根基。在源头上减少农药使用量，让农产品更绿色健康。

　　三、推进汕尾市农业科技应用的对策建议

　　汕尾在农业领域已积累深厚的发展根基，通过将科技深度融入农业，不仅释放了劳动力，更实现了农产品产量与品质的双提升，创造更高的经济价值。在农业科技产业化进程中，一系列新型农业经营模式与产业形态应运而生，进一步拓展农民的增收渠道。为持续深化农业现代化建设，现围绕农业机械应用、智慧农业试点、多产业联动与农业科技创新合作四大核心方向，提出相应的发展建议，助力汕尾农业迈向高质量发展新台阶。

　　（一）推广农业机械化应用

　　农业机械化是农业现代化的核心载体。农业机械可以实现精准作业，高效率地完成农业生产。当前，农业机械应用的推进面临诸多挑战，其中资金短缺与经营规模碎片化是两大核心制约因素。资金短缺问题可通过农村专业合作社、农村集体经济部门以入股、联合经营等方式筹集资金购置适用的农业机械实现资源共享；同时，政府加大农机购置与应用补贴力度，加快补齐水稻育秧、机种短板弱项，积极推广集中育秧、机插秧、机直播等水稻育秧和种植机械化装备和技术。另一方面，土地分散经营、种植养殖规模较小的问题可通过招商引资、政策优惠等拉动企业入驻，以龙头企业为引领、合作社为纽带、农户为基础的新型经营体系，通过“企业+合作社+农户”的模式实现规模化生产与标准化管理，打破传统的小农经济模式，发展适度规模经营。

　　（二）建设智慧农业试点

　　汕尾在网络通信方面表现出色，已基本实现光纤网络和4G网络的全覆盖，为智慧农业中的传感器数据传输、远程监控、智能决策等环节提供坚实的网络保障。持续深入打造创新智慧农业体系，推广传统农业技术包括精准施肥、高产栽培、水肥一体化等技术，实现水肥的精准施用和管理。实时监测农田的植被指数和作物健康状况等信息，加强对病虫害进行预警和防控，实现土地利用的最优化配置和精准管理。通过智慧农场建设，引进智能无人机、辅助驾驶仪、驱鸟器、远程水泵等装备和配置传感器，推动传统农机改造与升级，实现水稻耕种管收智能化作业和生产过程多参数自动监测，大力提高生产效率。培育壮大“全程机械化+综合农事”服务联合体，加强农机社会化服务组织装备能力和服务能力建设，提高农机社会化服务水平。

　　（三）加强多产业联动

　　现代化农业通过标准化的生产体系能有更好的品控机制，精准迎合消费者对绿色健康农产品的需求，依托农产品深加工技术，可将初级农产品转化为高附加值商品——如把青梅加工成保健品，打造地方特色品牌，提高产品的附加值。另一方面，打造智慧农业园区、生态循环农场等现代化农业场景，将田园景观、农耕文化与旅游产业结合，让农业从单一生产功能向“生产+观光+研学”等多元功能转型，激活农村经济新活力。同时，打造数字农业5G云平台，提升农业产业园区数字化基础设施水平，促进数据互联互通，推进信息技术在农业产业链全过程和应用，让农业生产更有“科技范儿”，耕地更“智能”，种养更“智慧”。

　　（四）强化农业科技创新合作

　　农业科技人才是农业科技创新的主力军，能够将先进的科研成果转化为实际生产力。近些年，汕尾大力推行农村科技特派员项目，可借助该项目让专家团队深入农村种植基地，开展精准服务，培养本土人才，提升现有农业从业者的科技素养与专业技能。同时，大力推进企业与高校、科研院深度合作，搭建产学研协作平台，依托科技实验示范基地、农业科技园区等创新试验研究，让“实验室”与“田间地头”无缝对接；引进优质种苗培育、虫害防治等新技术，建立标准化育苗基地、制定种植技术规程，为农业生产提供全链条技术支撑。

　　孙秋苑（作者单位：汕尾职业技术学院区域高质量发展研究中心）