2022年，市林业局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于林业草原工作的重要指示和重要批示精神，认真贯彻落实党的二十大、省第十三次党代会、全省党建引领基层治理促乡村振兴现场会精神，在市委、市政府的正确领导下，牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念，坚持生态优先、系统治理、科学利用、绿色发展思路，以全面推行林长制和创建国家森林城市等为抓手，切实推进林业生态保护工作，全面助力汕尾生态文明建设，推动汕尾林业高质量发展。

　　一、2022年工作成效

　　（一）以党建为引领，推动党建和林业业务深度融合。始终坚持党对林业工作和队伍建设的全面领导，旗帜鲜明讲政治抓政治。以开展党建重点工作专项督查和市委巡察督查整改工作为契机，围绕“学精神、强党建、见行动”工作目标，及时成立党员先锋队、组建市林业局项目储备突击队和党员专项服务队，将党建与林业发展深度融合，以党建引领林业高质量发展。第一时间组织集中收看党的二十大开幕盛况，跟进学习、系统宣讲党的二十大精神，坚决拥护“两个确立”、做到“两个维护”。

　　（二）以创建国家森林城市为契机，持续推动国土绿化和生态修复提质增效。全力开展森林城市创建工作，科学推进国土绿化，全年完成造林建设任务5.59万亩（其中财政资金4.17万亩，社会造林1.42万亩），完成抚育10.51万亩。加强古树名木保护，进一步完善古树名木资源档案，完成古树名木重新挂牌856株，新增古树16株。联合市森林公安开展全市破坏古树名木违法犯罪专项整治行动。统筹实施2022年义务植树项目，完成20家“森林单位（园区）”的评选认定工作。全力推进金霞光森林公园一期工程建设，项目完成一期工程施工合同签订等一揽子工作，现已初步动工建设。积极倡导义务植树，广泛宣传森林城市理念，营造“大地植绿，心中播绿，全民享绿”的良好氛围。

　　（三）综合运用林长制工作机制，加快林业治理体系和治理能力现代化建设。紧紧围绕全面推行林长制工作目标，研究制定市八项制度，持续推动形成以制度管人管事，以制促治的林业工作新局面。建立健全市县镇村四级林长制组织体系，划定全域覆盖的林长责任区域，健全“一长两员”源头管护机制，全市设立各级林长3010名，聘用护林员820名，落实监管员744名在岗在位、齐挑重担，夯实林长森林资源保护发展责任制。先后举办了林业行政执法、林业外来入侵物种普查工作技术、深化集体林权制度改革等林业重点工作培训，并组织到清远市、惠州市学习国有林场管理先进经验和做法。突出“指导+督查”，聘请技术团队对年度判读图斑进行核实和检查，并联合市政府督查室、市公安局等部门组织开展专项督查。

　　（四）合理利用森林资源，服务汕尾发展大局，推动“项目双进”和“营商环境优化”落地见效。一是加强林地保护管理，执行林地定额管理制度，优先保障基础设施、民生等重点项目工程建设，服务汕尾发展大局。今年省林业局下达我市林地定额指标265公顷。我局共审核审批用林项目52宗（含1宗变更使用林地项目），审核审批临时用地项目15宗，审核审批申请延期项目14宗。二是加大“放管服”改革力度，持续推动林业营商环境不断优化。积极调整推动102项林业行政执法职权事项下放至乡镇街道，成立市、县督导乡镇街道林业行政执法工作专班，对已下放乡镇的各项林业行政执法职权加强政策指导。积极组织干部参加行政执法资格考试，全市林业系统新增持行政执法证人员24人，以推广应用市级行政执法“两平台”为主要抓手,提高行政执法水平。

　　（五）加强自然保护地体系建设，加大监管力度。加快推进红树林营造工作任务，持续开展自然保护地整合优化和“回头看”工作，目前全市自然保护地边界矢量化完成率达70%，自然保护区总体规划工作量完成率达66.5%，自然保护区科学考察工作完成率达66.5%，均完成省设定的50%的目标值。同时，按照省统一工作部署，在前期自然保护地整合优化预案成果总体稳定的前提下，认真开展好自然保护地整合优化预案“回头看”工作。加强自然保护地问题排查和执法力度。完成省级自然保护区人类活动遥感监测、“绿盾”等专项行动274处问题点位的整改,全市自然保护地遥感监测问题图斑整改完成率达到100%。

　　（六）强化巡护监管，加大野生动植物保护力度。加强珍稀濒危物种保护，开展野生动植物资源调查并完成野生动植物资源本底调查报告，建立国家重点保护野生动植物资源数据，不定期开展野生动物疫源疫病监测工作。结合“清风”专项行动，联合市市场监管局、市公安局等部门对市区农贸市场、酒楼吃肆等开展全面大检查，依法打击涉野生动物违法犯罪行为。加强珍稀濒危物种保护监管，成功救助一只国家一级保护野生动物中华穿山甲。结合“世界野生动植物日”“鸟节”“爱鸟周”等重点时期开展主题宣教和普法活动，广泛宣传《野生动物保护法》、《广东省野生动物保护管理条例》等法律法规，营造良好社会氛围。加强野生动物危害防控工作，在全市重点林区设立野猪防控警示牌30块，推动野生动物补偿保险试点工作。

　　（七）守牢森林灾害底线，加大防控力度。绷紧森林防火弦，做实做细森林防火工作。充分运用“大数据+网格化+主动监测+群众路线”的四轮驱动工作机制，抓实抓细森林防灭火工作。根据《汕尾市森林防火“十四五”规划》，申请一般专项债投入市直属国有林场森林防火基础设施建设，构建森林防灭火体系。全面完成森林火灾风险普查工作并通过国家抽查及省级数据核检。2022年我市发生森林火灾4起，森林火灾受害率为0.16‰，控制在省定指标0.9‰之内。加大林业有害生物防治力度，我市森林有害生物成灾率为36.31‰，控制在省局下达规定指标的38.54‰以下。在全省率先完成松材线虫病疫点镇（海丰县陶河镇）拔除工作。

　　（八）大力发展林业产业，巩固扩大国有林场改革成果。强化林业建设种苗保障，发展油茶产业，积极培育林业产业新型经营主体。保障森林资源树种多样性、水源地涵养绿化树种建设，全市林下种植、养殖规模达26.88万亩，总产值近14.35亿元；建设有苗圃场28个，全年生产苗木1906万株；落实实施乡土阔叶优良保障性苗木容器苗200万株；扶持陆河县油茶种植发展，落实油茶新造林2千亩和低产低效林改造1千亩；首批南粤森林人家汕尾获9席，9家林业龙头企业、2家森林旅游新兴品牌地，5条森林旅游特色线路获省认定。

　　二、2023年工作计划

　　2023年，市林业局将深入学习宣传贯彻党的二十大精神，大力践行习近平生态文明思想，按照市委、市政府工作部署，团结带领全市林业系统干部队伍，坚定信心、同心同德，埋头苦干、奋勇前进，全面推进汕尾林业高质量发展。一是建立健全森林资源保护发展责任体系，加快全面推行林长制，为我市经济社会高质量发展提供强有力的生态支撑。二是以创建国家森林城市为契机，持续推动国土绿化和生态修复提质增效。三是加强林分林相提升改造。四是持之以恒，慎终如始抓好森林防火工作。五是深化国有林场改革发展。