2017年12月22日，广东省第二批电信普遍服务试点项目（汕尾农村光纤改造）顺利通过省通信管理局、省经信委等部门的验收，我市成为全省第十二个完成农村光纤到户全覆盖的地市。

为贯彻落实《国务院关于印发“宽带中国”战略及实施方案的通知》（国发〔2013〕31号）和《国务院办公厅关于加快高速宽带网络建设推进网络提速降费的指导意见》（国办发〔2015〕41号），推动农村及偏远地区宽带建设发展，财政部、工业和信息化部组织开展电信普遍服务试点工作。通过积极争取，2016年，我市成功获批广东省第二批电信普遍服务试点城市，成为当年全省唯一入选地区，获得国家财政补助资金334万用于农村光网建设。

该项目由广东电信中标承建，覆盖全市尚未实现光纤到户的667个行政村（含142个省定贫困村）。项目于2016年下半年开工建设，2017年6月竣工，2017年12月通过省级单位验收。项目总投资达2241万元，新建光纤端口28640个，扩容城域网出口宽带320G。验收现场测试带宽显示，我市行政村平均网速达79.84Mbps，最高速率达138.71Mbps，远远超过了项目实施目标要求的20Mbps，超额完成任务。同时，为贯彻普遍服务精神、落实宽带网络提速降费工作部署，汕尾电信降低农村地区宽带资费，推出“最惠价格”，普通居民宽带价格不高于周边地区资费，医院、学校、村委及贫困用户宽带资费低至5元/月，大大降低农村居民上网门槛，惠及百姓。

近年来，为尽快满足农村居民不断增长的上网需求，加快信息化精准扶贫，市政府高度重视，将农村宽带网络建设纳入市政府重点工作，并与中国电信广东分公司签订《关于推进电信普遍服务试点项目战略合作协议》，多措并举，不断优化宽带网络投资建设运营环境，为通信运营企业创造良好条件，确保项目提前完成建设任务。

一是出台配套政策优化建设运营环境。市政府印发实施《汕尾市信息基础设施建设三年行动计划（2015-2017年）》，以建光网、提速度、促普及、扩应用、降资费、惠民生为总体目标，提出建设“全光网乡村”建设任务，着力推进农村宽带网络建设。先后印发了《关于进一步加快我市信息基础设施建设的通知》和《关于公布汕尾市公共建筑与设施免费开放支持信息基础设施建设目录(第一批)的通知》等配套政策，理顺体制机制，简化行政审批，提升行政效率，无偿开放市、县、镇、村四级政府机构公共建筑和设施，为运营企业开展宽带网络建设创造良好的运营环境，有效保障我市宽带网络加快发展。

二是强化协调督办和宣传引导。市政府每年印发信息基础设施投资建设督办计划，并与各县（市、区）政府（管委会）签订责任书，保障宽带网络建设按计划目标、工作任务有效落实。市信息化工作领导小组办公室定期召开工作会议，听取运营企业项目建设进展情况、投资建设过程中存在问题及意见建议，掌握建设情况，畅通问题反映渠道。市经信局紧盯农村宽带网络项目建设进度，加强问题梳理，会同市委农办（市扶贫办）充分利用驻村扶贫干部资源，及时协调解决光纤网络“进村难”问题，协助电信公司推进“难点村”攻坚，促进项目顺利通过验收。

三是大力推广农村宽带网络应用。市经信局会同市扶贫办印发《关于推进信息化精准扶贫三年攻坚行动计划》，大力推动信息化精准扶贫，依托宽带网络发展互联网新应用，以互联网新应用促进宽带普及。在此期间，我市建成了纵向贯通市、县、镇（街）、村（居）的网上办事大厅体系，不断满足农村居民足不出户的办事需求；各县（市、区）搭建了超过超百个农村淘宝服务站，以农村电商带动宽带应用；市经信局、扶贫办、广东电信携手推进4K电视服务下农村，并于2017年底全面完成142个省定贫困村的设备安装和网络服务开通。各电信运营企业加快推进农村IPTV普及应用，为农村居民提供多元化的宽带电视娱乐服务。

在各地各部门的通力配合下，我市农村宽带网络发展取得巨大突破，基本建成“全光网乡村”，打通农村信息高速公路最后一公里，带动农村光纤网络快速普及，2016-2017年累计新增农村光纤用户10.1万户，农村光纤用户规模达14.4万户，比2015年大幅增长了240%。