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为保障公民、法人和其他组织对交通规划的知情权、参与权,推进政务公开和依法行政,提高交通规划的科学性、可行性和可操作性,根据《汕尾市人民政府关于印发汕尾市重大行政决策程序规定的通知》(汕府〔2020〕71号)文件精神,汕尾市交通运输局于2021年4月21日在汕尾市人民政府网站通知公告栏发布了《汕尾市国家公路国土空间控制规划公示》(http://www.shanwei.gov.cn/swsjtysj/gkmlpt/content/0/681/post_681326.html#289),公告以书面形式通过信函、电子邮件等方式征集其他社会各方意见。公告期限为30日,公告期从2021年4月21日至2021年5月20日。
截止公告期结束后的5月23日,我局共收到电子邮箱留言五条,现将公众参与情况及我局意见采纳情况说明如下:
一、4月22日留言原文:关于G228线碣石至乌坎村山门段,山门村希望公路可以改村前面过因为村前面有比较宽阔的地方修公路,还有修到海边过也可以,不要那么大的路从村里面过,那样存在很多安全隐患。
意见采纳及反馈情况:G228线山门村路段已规划在靠海侧新建国道,并新建一座大桥直达乌坎村。
二、4月23日留言原文:本次2035年规划未对海丰县陶河镇管辖区域内有相关调整,陶河镇位于海丰县城及汕尾市中间,至今未有相关发文在陶河镇区域内有相关发展,同时陶河镇内的县道也已残破不堪,陶河镇经平东上海城镇的道路,其中有两条危桥亦未有修整意向(仅做了限制大车通行的路墩以及危桥标识),为何迟迟不修整,还请关注。
意见采纳及反馈情况:本次规划为国道建设项目,在陶河镇管辖区域内未有国道建设项目。至于县道及县道的危桥,我局已要求海丰县交通主管部门及公路管理机构管理尽快完成路线和桥梁的技术状况排查,并积极做好相关改造工作。
三、4月26日留言原文:从公示的规划研究范围来看,基本上覆盖了全市主要的交通干线。但作为一名在城区工作的陆丰人,本人发现本次规划还缺了一个覆盖点,即沈海高速与省道S238线(原县道X133,揭博河公路)互通。沈海高速在陆丰境内长约50公里,目前只有霞湖和内湖两个出入口,平均约25公里才一个出入口。由于沈海高速建设通车已经将近25年,交通车流量已经发生非常大的变化,目前博美、桥冲、八万等三个镇的广大人民群众出行上高速必须要到霞湖出入口(或者绕回内湖出入口上高速),大大增加了出行距离和绕行时间。在珠三角地区多年前实现镇镇通高速的情况下,这三个镇人民如果要走高速近在咫尺却要远距离绕道。根据国务院新印发的《关于新时代支持革命老区振兴发展的意见》(国发〔2021〕3号)第三条第(六)点特别提到“大力支持革命老区高速公路规划建设,优化高速公路出入口布局”,现在增加高速出口遇到了未曾有过的好机会,作为一个该地区在外的工作人员,非常希望市政府据此向上级部门申请在沈海高速在与省道S238交界处设置出入口,为博美、桥冲、八万三个镇十万群众的出行带来方便,促进这三个镇的经济发展。请务必要将沈海高速与省道S238线互通纳入本次规划。
意见采纳及反馈情况:根据《广东省交通运输厅关于印发高速公路互通立交新(改扩)建工程及互通立交连接线建设实施方案的通知》文件精神,“在通过地方路网完善等措施可满足交通转换功能的基础上,地方政府为进一步改善高速公路出入条件,而提出的互通立交新建、改扩建工程和连接线工程,全部投资由地方政府承担。互通立交新建、改扩建工程用地指标、用地手续办理由地方政府负责落实,土地征用及拆迁工作由地方政府负责完成”。我局将对接陆丰市人民政府,妥善解决好博美互通的建设资金、用地等问题,同时积极争取省交通运输厅、省高速公路有限公司对老区政策的倾斜,争取该互通纳入中长期建设计划。
四、5月4日留言原文:我想请问一下,在路旁的房屋就只是为了美观而要去拆迁,这种决定是为民好还是祸害于民,本来是一个特色,因为一个这种决定而要拆迁现有房屋,一个村子才多大。本身是条省道,却要去弄成国道,关于这种决定会引起民愤的。希望能好好换个角度考虑一下,或者每个地方都能去实地考察,最好的方法是路旁的村子的道路不去扩宽,不是一间两间的事了。
意见采纳及反馈情况:本规划期限为2020-2035年,主要是按照国家相关规定,我市普通国道技术水平须达到一级,因此目前编制该规划,就是为了在满足一级公路技术水平下,与国土空间规划进行有机衔接。涉及到具体线路具体路段,届时将进行实地踏勘,采用合适的线形,尽量绕开房屋密集区,减少拆迁量。
五、5月23日留言原文:看到红线图其中从国道324国道陆城至内湖段拟改建深思不得其解,竟然横穿永久农田保护地从博美霞绕村,鳌峰村,博美社区,溪墘村等涉及多少永久性农田土地,先不说工程损失多少亩,更让担忧是一条时速达一百可以说快速路横跨在当地交通意识薄软成千上万农民面前深感担忧,现国道在博美穿城段违规建筑林立,至今也不见拆违,不是不拆,而是每次来了都不让,大家都知道,国道红线多少米,现有国道才多少米,一路是阻止不了社会发展海丰穿城段照样穿城,为什么海丰能照样发展,你拟改建是考虑这路交通事故多,学陆城哪样拟改建国道避开穿城段,可是交通事故还是时时发生,你用封闭式,就必须在现有农田加高路基,问题来了,我们下大雨水往哪排,难道几个乡村要泡水里?筑高了,三十五米宽路基必破坏更多永久保护农田,作为一个农业大市,少一分耕地就少一分生存,国家三申五令尽量少破坏,这样一条路破坏多少农田保护区?不能考虑在现有国道324博美穿城段上进行拆违拟扩建么,别小看这段你们拟改建红线路,成本可以修多几条更像样的路。
意见采纳及反馈情况:国道324国道陆城至内湖段主要的改建是博美镇区,目前的方案是从镇区的南部绕行,会涉及到永久性基本农田。在没解决好用地问题前,该项目是不会启动建设的;其次,在博美镇区的南部绕行,可扩大镇区发展空间,改善周边交通网络;再次,您提出的沿现有的国道324博美穿城段上进行扩建,主要是考虑拆迁量过大,难度较大,且在城镇混合交通运行情况下容易产生新的安全隐患;最后,工程在设计时会充分考虑沿线排水问题,在技术上妥善解决好相关问题。
我局严格执行相关基建程序,在重大项目启动前,落实相关单位开展社会稳定风险分析和评估工作,使公路工程的实施更符合群众利益和述求,确保工程成为利民惠民的民心工程。
接下来我局将按程序开展规划的修编和论证工作。再次感谢广大群众对汕尾交通事业的关心和支持,我们将一如既往,不遗余力,加快我市交通基础设施建设,全面吹响综合交通大会战号角,奋力把汕尾建设成为沿海经济带靓丽明珠!