吹响冲锋号  打赢攻坚战——陆丰市上半年扎实推进全国禁毒示范城市创建工作综述

　　陆丰市甲子镇举行禁毒示范创建活动誓师动员大会。

　　全覆盖宣传预防、全链条打击毒品犯罪……近年来，陆丰市聚焦创建全国禁毒示范城市目标，认真按照国家和省、汕尾市禁毒委安排部署，坚持问题导向、创新工作思路，全市禁毒工作机制体制更加完善，预防、打击、管控、帮教等禁毒工作措施更加扎实，全市禁毒形势呈现稳中向好的态势，为汕尾经济社会高质量发展创造了更加和谐稳定的环境。今年2月，该市被省授予“2020—2021年度平安广东建设先进集体”。　

　　提高 站位  强化组织领导明责任

　　近年来，陆丰市始终把禁毒示范创建工作作为重要政治任务和头号工程来抓，坚持“党建引领、以打开路、打防并举、综合治理、以创促建”，严格按照省禁毒委深化禁毒攻坚年行动工作要求，印发了《2023年陆丰市深化禁毒攻坚行动方案》《陆丰市禁毒集中攻坚清理清查行动方案》，持续打造“万名党员大帮扶”和“涉毒重点人员活动地图”等亮点品牌，为全市创建禁毒示范城市工作攻坚增添了一双“羽翼”。

　　自开展创建全国禁毒示范城市以来，该市严格落实党委、政府禁毒工作主体责任，制定领导和成员单位职责任务清单，建立分组分片挂点联系督导和帮扶村（社区）禁毒工作制度，市委、市政府等领导每月必到重点地区挂点督导禁毒等工作；实行包抓责任制，与各镇、禁毒委成员单位签订禁毒工作目标责任书；召开镇（街、场）、市禁毒委成员单位禁毒示范创建工作业务培训会，为禁毒示范创建工作有效开展奠定了坚实的基础。

　　同时，该市加强督导考核，组建4个督导检查组、2个宣传教育组和3个监督问责组，形成常态化、规范化检查问责机制。今年以来，采取专项监督和常规检查相结合的方式，督查覆盖该市23个镇（街、场）、33个禁毒示范创建成员单位，多轮次督查“三甲”地区53个村（社区）禁毒示范创建工作，推动禁毒示范创建工作取得更大成效。

　　以打开路  重拳严厉打击出战果

　　开展创建全国禁毒示范城市以来，陆丰市持续严打毒品违法犯罪，公安机关扭住“打制、破贩、追逃、挖藏、控吸”五个关键点，常态化开展“一季一打击”“冬春攻势”“深化禁毒攻坚”等行动，充分运用公安大情报信息平台，强化情报搜集、分析研判和信息技术运用，加大线索摸排核查力度，健全毒品追溯制度和倒查机制，全链条打击涉毒犯罪，全方位捣毁涉毒网络。

　　今年以来，该市共立毒品案件27宗，破获毒品案件25宗，抓获涉毒犯罪嫌疑人50名，其中刑拘犯罪嫌疑人46名，已逮捕39名，抓获涉毒逃犯3名，打掉涉毒团伙5个，缴获毒品冰毒161.32克，含依托咪酯电子烟弹21粒，缴获毒资40.9万元，查处吸毒人员110名，收戒50名，涉毒违法犯罪活动得到进一步遏制。

　　同时，该市持续开展禁毒清理清查，定期开展武装巡逻和社会面统一清理清查行动，在各镇（街、场）每周不少于2次常态化禁毒清理清查和每日的网格巡防管理的前提下，该市公安机关积极参与各地常态化清理清查行动。5月18日，以“三甲地区”为主战场，碣石、南塘、湖东三镇协同推进，试点异地交叉清查的方式，开展为期一个月的全市禁毒集中攻坚清理清查行动，最大限度地严防制毒活动反弹，防范和清除各类风险隐患。今年以来，该市各地共开展1912场次清理清查行动，出动23.1万人次，清理清查重点场所5.9万余间次。该市港口办充分发挥执法部门在港口海域禁毒工作的“尖刀”作用，出动执法船977艘次，清理清查船舶1895艘次，清理码头966座次，检查岙口1875口次，极大震慑了有非分之想的不法之徒。

　　严密防范  加强检测管控筑平安

　　陆丰市在扎实推进全国禁毒示范城市创建工作过程中，切实强化网格管控，率先将社会面吸毒人员管控融入“民情地图”应用工作，进一步加强涉毒重点人员走访频率，实现社会面吸毒人员分类管控措施有效落实。持续深化“全科网格”和“一村（社区）一警”禁毒工作模式，抽派347名民（辅）警挂驻到全市各个村（社区）2258个小网格持续发挥作用，常态化开展重点场所、重点人员巡查走访，对涉毒重点人员进行“户户敲门”“人人见面”“定期敲打”，确保管控到位，防止漏管失控。

　　该市进一步强化堵源截流，持续投入警力强化5个固定禁毒执勤点和3个机动执勤点查缉力度，统筹发挥路面、海上、原料、物流、网络等五道“禁毒防火墙”的重要作用，全方位提升堵源截流能力。积极推进重点人员毛发采集和毒品检测工作，今年以来，累计采集现有吸毒人员毛发3100余人次、已采集重点行业从业人员毛发1900余人次、检测出阳性11人，及时发现了复吸和隐性吸毒人员；着力完善污水毒情监测体系，在全市23个镇（街、场）均布置全生物样本毒品检测仪，每周定期开展不少于5个的污水样本检测，为精准打击毒品犯罪提供科学信息导向。

　　同时，该市全面推动“销证禁驾”，最大限度排查、防范、消除吸毒人员“毒驾”和无证驾驶风险，严防吸毒人员无证驾驶机动车、“毒驾”肇事肇祸事件发生。去年以来，已梳理出2批共128名符合注销驾驶证的吸毒人员上报汕尾市公安局注销其驾驶证。

　　平安关爱  暖心帮扶帮教显成效

　　在推进禁毒示范城市创建工作过程中，陆丰市进一步深化“党建＋禁毒”模式，全面启动禁毒示范创建“万名党员大帮扶行动”，建立“一对一帮扶”机制和一人一档的台账，每名党员结对帮扶一名吸毒前科人员，全面推动落实党员干部点对点结对精准帮扶社会面吸毒人员工作。

　　该市依托“粤菜师傅”“广东技工”“南粤家政”和乡村振兴示范带等就业创业平台，帮助涉毒前科人员走正道、创实业。目前，已完成首批社会面吸毒人员的帮扶走访，收集就业创业、困难救助、技能培训等诉求110个；帮助87户家庭348人申请低保政策帮扶，涉毒人员子女纳入事实无人抚养儿童140人；开展就业技能培训91人次，举办25场次就业招聘会，提供推荐就业服务614人次。

　　为进一步加大管控力度，该市禁毒委印发了《陆丰市涉毒人员风险分类评估管控工作方案》，绘制“涉毒重点人员地图”，加强对社会面在册吸毒人员特别是有精神疾病史的吸毒人员进行风险评估，落实分类管控措施；强化戒毒出所人员“闭环式”管理，全程实行“出所必接”的无缝对接工作机制，对出所人员进行禁毒法制教育和帮扶，列入重点人员进行管控，有效预防了吸毒人员肇事肇祸案（事）件发生。同时，该市继续购买社区戒毒社区康复工作站社工服务，加强戒毒人员帮扶救助、技能培训和就业指导。认真组织社戒社康人员安装“国家禁毒办互联网宁夏中心”禁毒社会化培训平台。

　　强化宣教  禁毒示范创建有氛围

　　陆丰市在扎实推进全国禁毒示范城市创建工作过程中，充分利用公益广告牌、宣传栏、横幅、标语等传统的社会宣传途径。同时，紧密结合“英歌舞”“滚地金龙”等优秀传统民间艺术，开展具有地方特色的禁毒宣传，持续向广大群众传输“同创禁毒示范城市，共享绿色无毒人生”的理念。建立常态化宣传机制，以“3·1”《广东省禁毒条例》实施日、“6·3”虎门销烟纪念日、“6·26”国际禁毒日等为契机，开展了形式多样的禁毒宣传活动，引导广大群众积极参与禁毒示范创建，提高群众对禁毒工作知晓率和满意度。提炼总结禁毒示范创建工作经验亮点材料，编写了《全面筑牢禁毒宣传防线》《守护万家团圆》等，在《中国禁毒报》专题刊发。

　　陆丰党员志愿者开展户外禁种铲毒主题志愿骑行活动。

　　同时，该市大力推进创建“无毒村（社区）”，继2020年11月首批50个村（社区）获评“无毒村（社区）”后，今年2月份召开第六批“无毒村”授牌仪式，评出20个“无毒村”，以创促建全面助推“无毒陆丰”建设。目前，该市 “无毒村（社区）”增至300个，实现“无毒村（社区）”覆盖面达86.7%。

　　此外，进一步巩固禁毒重点地区示范创建成果，升级打造甲西镇博社村“红色＋禁毒”主题公园，将其打造为禁毒示范村、乡村振兴示范样板村、共同富裕村，以此形成示范带动效应，彻底铲除毒品滋生土壤。

　　汕尾日报记者 李济超