绘就平安和谐新画卷 ——城区凤山街道凤翔社区党建引领基层治理小记

　　近年来，城区凤山街道凤翔社区坚持“一切工作到网格，管理服务进网格”的思路，把服务群众、造福群众作为党建引领基层治理的出发点和落脚点，将党的组织和党的工作覆盖到网格上，构筑党建网、智慧网、治理网“三张网”，以“三网融合”破解社区治理难题，实现了社区居民“自我管理、自我监督、自我服务”。

　　“一网整合”

　　兜起基层“大小事”

　　“‘红色巷道网格长’上任以来，不仅主动带头干，还领着大家一起干，我们的社区环境越来越干净整洁了。”“现在我们一有问题就能找到党员，我们的诉求也总能在第一时间得到解决。”……社区居民们开心地对记者说道。

　　为实现网格精细化管理，凤翔社区以“党建+网格”为核心，遵循“布网划格、定人明责”的思路，把党建、综治、创文等多类网格统一整合成“一张网”，在原街道、社区、片区三级网格治理体系的基础上，延伸网格链条，把网格治理单元最末端延伸到巷道，形成“街道+社区+片区+巷道”的四级党建网格治理体系。

　　该社区推行“红色巷道网格长”制，由社区居民代表大会推选、党员大会选出30名群众基础好、威信高、能干事、肯干事的党员、退休老干部、居民代表作为巷道网格长，统一亮身份上墙，履行好“五员”职责。巷道网格长入网认领包干30条巷道，充分发挥监督、协调、承上启下的作用，协调解决巷道内的信息采集、矛盾调处、环境整治、疫情防控等问题，努力实现“社情全摸清，矛盾全掌握，管理无缝隙，服务全方位”的目标。同时，巷道网格长强化对群众的政策信息宣传，成为社区巷道的“代言人”，架起居委会与群众之间沟通的桥梁，并引导居民共同参与社区环境卫生整治、日常治安巡查、“门前三包”监督。通过大家的努力，居民从过去的“旁边看”转变为现在的“跟着干”“主动干”，群策群力的氛围逐渐浓厚。

　　“一网统筹”

　　提升治理“硬实力”

　　“庵堂一巷发现羊癫疯患者发病”“大井一巷一老人摔倒在地”“某巷一居民住宅有大量浓烟飘出”……走进凤翔社区“民情地图”工作站，只见大屏幕上显示着社区背街小巷的实景情况。“通过视频监控，一旦发现异常情况，值班人员便会立即联系所涉及的片区网格员、红色巷道网格长，确保第一时间处置各类突发事件。”凤翔社区党支部书记胡家杰告诉记者，自“雪亮工程”推行以来，该社区在各重点路段、重点路口、重点场所覆盖安装治安视频117个，通过安装视频监控，先后成功调解了邻里纠纷、交通事故等，进一步织密社区治理“安全网”，实现了人在“格”中走、事在“格”中办、难在“格”中解。

　　日前，凤翔社区联合医疗机构为老年人义诊。

　　该社区以网格体系为基本载体，充分发挥“民情地图”作用，做到关口前移、人员下沉。网格员定期走访重点管控、重点服务人群，排查消除问题隐患，对网格员在走访巡查中上报的问题进行逐级受理、分类处置、全程跟踪、及时反馈，让社区治理与大数据深度融合，把人、地、事、物、组织等要素全部纳入网格，推动社会治理服务触角前移。该社区着力打造“民情地图+雪亮工程”项目，以社区党群服务中心为“多网合一”服务支点，打造3分钟应急处置圈，以“视频监控+一部手机”，快速处理辖区内突发事件，实现“情况一门清、工作一盘棋、管理一张网”。

　　移风易俗

　　共筑和谐“大家园”

　　社区治理，人人参与。该社区通过突出党总支部治理核心，统筹指导党员代表牵头辖区内企事业单位、乡贤、居民代表，成立居民理事会、道德评议会、红白理事会、禁毒禁赌会“四会”，规范管理村里大小事，形成“街道—社区—各社会组织”共同商议化解矛盾的良好格局。

　　“过去是习惯大操大办，没钱也要撑场面，红白理事会的成立，及时刹住了不良风气，现在我们一切从简， ‘份子钱’从过去的300至500元降为50至100元。”一位凤翔社区居民乐呵呵地说。自红白理事会成立以来，社区党员带头签订《移风易俗党员承诺书》，市、区、街道、社区党员干部经常进社区宣传移风易俗，倡导婚事新办、丧事简办，文明新风吹进了居民的心坎里。

　　此外，该社区聚焦孤寡老人“吃饭难”问题，以“政府出资+乡贤筹资”的方式建设“幸福食堂”，由社区干部、网格员为出行不便的老年人送餐上门，用“舌尖上的温暖”让老年人老有所养、老有所依。

　　如今，居民遇事找网格员、巷长已成为常态，把社区治理好成为了社区居民的共同目标。

通讯员：汕区组宣