数字政府建设“加速度” 高效政务服务更便民 ——我市持续推进数字政府建设综述

　　近年来，我市围绕“西承东联桥头堡、东海岸重要支点”目标，以“省市联建”为牵引，强化顶层设计，深化数据融合与应用，优化政务服务流程，全面提升政府治理体系和治理能力现代化水平，全力推动数字政府改革建设走深走实，助力高层次实施“四数联动”示范工程，为汕尾高质量发展提供新动能。在2023年广东省数字政府改革建设评估中，我市以超过95分的综合高分，位列全省第一梯队、粤东西北第一名，成为粤东西北首次首个进入优秀等次的地市，政务服务效能持续领跑粤东西北。

　　探索服务新路径

　　政务服务再提级

　　“本来以为要到深汕特别合作区办理的业务，现在在汕尾市区也能处理了，不用跑来跑去，真是省时又省心！”在市政务服务中心办税专区办理业务的陈女士露出了舒心的笑容。

　　陈女士点赞的正是我市通过不断创新优化纳税服务模式，为纳税人缴费人提供的异地税费事项“就近办”服务。据了解，陈女士在深圳市某机械有限公司任职，其从深圳市深汕特别合作区辖区出差至汕尾市城区期间，发现前期报送的2024年第二季度财务报表数据存在错误，且无法直接在电子税务局及时自行办理。获悉该情况后，城区税务部门核实相关资料，即刻联合深圳市深汕特别合作区税务部门依托“远程虚拟窗口”协同办理，并辅导其后续业务具体操作和注意事项，顺利完成所有相关业务。

　　这是我市不断创新政务服务模式的一个缩影。近年来，我市通过构建多元化的服务平台和互动方式，显著提升政务服务的质量与效率。

　　值得一提的是，去年以来，我市围绕“打造最具烟火气的城市级APP”这一目标，持续加强政务服务建设，全力打造“i汕尾·爱生活”政务服务新平台。数据显示，平台已打造中考系列服务、便民地图等41个高频服务场景，6513个服务事项可在线预约办理。

　　此外，市政数局还与市直各进驻单位业务部门加强联动，通过“善美政务”官方视频号开展政务服务直播活动，合力为企业、群众等进行政策解读、答疑解惑。据统计，目前已开展大厅推介、人社、不动产、医保、公积金专场5期直播，以实打实的行动为群众解忧，不断提升政务服务标准化、规范化、便利化水平。

　　如今，城区、陆丰、海丰、陆河县级均实现政务服务“四统一”，“视频办”服务延伸至各镇村，市县两级开设“视频办”服务窗口87个，上线镇级、村级代办服务事项1050项，实现了政务服务多点可办、就近能办。

　　审批工作增活力

　　一网通办再优化

　　一直以来，汕尾纵深推进优化营商环境，不断提高审批效能，激发经营主体活力，在提升政务服务效能上下功夫、见实效。

　　为进一步提升政务服务质效，创新优化审批工作，精简办事流程，提升群众满意度，我市对照广州、深圳等先进地市，打造“类深圳”营商环境，创新上线“大湾区·视频办”异地收件平台。截至目前，384项深圳政务事项在汕可办、1048项汕尾政务事项在深可办，实现深汕服务零距离。

　　优化“硬环境”，提升“软实力”。为助推更多领域更大范围实现政务服务“高效办成一件事”，近年来，我市致力于打造“一网通办2.0”汕尾样板，统筹“线上一网”“线下一窗”服务渠道，全市创新推出“一件事”主题服务264项，“扶残助残”“新生儿”等4个一件事主题实现系统对接；打造政务协同中台，奋力推动业务数据依职能按需共享、无缝流转，实现服务统一供给，市政务服务中心增设“社保服务跨省通”窗口，推动与江西赣州、广西梧州、四川达州等地“社保服务跨省通”工作。

　　“前台统一受理收件、后台分类审批”工程建设项目联审联办审批改革进一步深化，实现窗口受理“特殊工程消防验收与公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查联合申报”，政府投资项目、社会投资项目审批时限分别压减至30个、25个工作日内。

　　数据改革新动能

　　密织安全防护网

　　我市为推动数据要素在政府治理中的深度融合与应用，在数据改革方面持续发力。

　　一方面，通过升级优化政务大数据中心稳步推进建设数据治理体系。依托省数据资源“一网共享”平台实现数据跨部门、跨层级、跨区域共享，已推动51个市直部门编目挂接数据资源12300个，实现了28.73亿数据交换共享；全省率先打造“一云多芯、多云统管、创新融合”政务云新体系，成为全省首个纳管公安专网政务系统建设以信创环境为底座的政务云第二节点。

　　另一方面，持续探索数据要素市场化配置改革。全面铺开首席数据官制度，完成粤东片区第一宗在广州数据交易所登记上线的数据交易，印发《汕尾市数据要素交易指引》，助力汕尾市“油粘米”产业大数据交易产品上线广州数据交易所，推动广东数联科技有限公司和广东数创龙图信息科技有限公司两家企业被遴选为广东省数据经纪人试点单位，汕尾城区打造的特色产业数据产品“蚝运通”，在第二届数字政府建设峰会暨数字湾区发展论坛成果博览会上获评2023年优秀数据产品。同时，以筑牢数据安全屏障助力数字政府高质量发展，制定重要节点工作方案，排查网络安全隐患，加强特殊时期市县联动，确保重点保障时间节点的网络安全。

　　便民利企新突破

　　树立服务新典范

　　2月8日，新华社《政务智库报告——数字政府观察》第125期刊发了文章——《广东汕尾：聚焦走“心”走“实” 切实解决企业群众诉求》，关注汕尾开展“我陪群众走流程”“政务服务体验员”试点工作经验做法。这是我市推动政务服务从“能办”向“办好”转变迈出的扎实一步。

　　自开展“我陪群众走流程”“政务服务体验员”试点工作以来，电话回访办事群众810人次，接待政务服务体验员100多人次，共收集问题和意见建议96条，解决兜底诉求114件，回访闭环满意率达100%。开展“局长走流程”12次，发现办理流程堵点难点14个，有效解决因历史遗留导致的部分不动产无法办理转移登记等12个问题。

　　去年以来，我市推出政务服务“四进”活动，通过政务服务“进园区”“进企业”“进校园”“进社区”行动，实现政务服务多点可办、就近能办、少跑快办。8月30日，开展首期“汕企谈政务”一月一谈沙龙活动，进一步拓宽畅通政企沟通渠道，倾听民营企业家心声。8月31日，开展“政务服务进商圈活动”，联合人社、医保、税务、公安、不动产、企业开办等10大业务区，设置“政务服务驿站”为群众提供政务服务咨询导办、政策解读、业务受理服务，将窗口“带进商圈”、将服务“送上家门”，为商户、居民提供“一站式、零距离”的优质政务服务。

　　汕尾日报记者  陈晓铭