第六章　日常制度

第一节　学  习

　　第七十条公安机关应当加强理论武装，强化公安民警政治历练、思想淬炼、实践锻炼、专业训练，建设学习型机关。

　　第七十一条学习内容应当根据形势任务和履职需要科学安排，主要包括政治理论、政策法规、公安业务、科技知识、警务技能等。

　　第七十二条公安机关应当突出政治理论学习，把习近平新时代中国特色社会主义思想、党中央关于加强新时代公安工作的决策部署作为重点学习内容，确保全警坚定理想信念、筑牢政治忠诚，统一意志、统一行动、步调一致向前进。

　　第七十三条　公安机关应当定期制订学习计划，统筹安排时间和形式，采取集体学习与个人自学相结合的方式进行，创新学习方法，注重学习效果，检查学习情况。

　　公安机关应当结合工作需要，每月至少组织一次集中学习。

第二节　会  议

　　第七十四条公安机关应当坚持精简高效、厉行节约、讲求实效的原则，从严控制会议数量、时间和规模、标准。

　　第七十五条设区的市级以上公安机关每年应当召开一次年度工作会议，传达学习党中央和上级机关有关精神和决策部署，研究安排本级公安机关重点工作任务。

　　县级公安机关每年至少召开一次全体大会或者公安民警代表会议，及时总结工作、表彰先进、部署任务。

　　公安机关召开年度工作会议时，可以根据工作需要邀请人民群众代表和有关部门参加。

　　第七十六条基层所队等一线实战单位应当建立工作例会制度，及时梳理情况、总结点评、安排布置工作。

　　第七十七条公安机关应当严格按照规定组织会议，严肃会议纪律，不得组织与会议无关的活动，不得超标准用餐、住宿，严禁以任何名义发放礼品、纪念品、土特产，严禁组织高消费娱乐、健身、聚餐、参观景点等活动。

第三节　请示报告

　　第七十八条公安机关必须认真落实中国共产党政法工作条例、重大事项请示报告条例等规定，建立严格的请示报告制度，明确请示报告主体、范围、程序和方式等，严明党的政治纪律、组织纪律和工作纪律，确保政令警令畅通。

　　请示报告工作应当坚持政治导向，严格政治纪律和政治规矩，把讲政治要求贯彻到请示报告工作全过程和各方面；坚持权责明晰，既要及时请示报告，又要负责担当，防止矛盾问题上交；坚持客观真实、实事求是请示报告工作，提出意见建议；坚持规范有序，严格按规定的主体、范围、程序和方式请示报告工作。

　　第七十九条下级机关对非本单位职权范围或者本单位无法解决的问题，应当及时请示上级机关。请示报告可以根据事项类型和缓急程度采取口头、书面等方式进行。对于口头请示报告的事项，双方应当及时做好记录。

　　公安机关主要负责同志是第一责任人，对请示报告事项负总责。

　　上级机关对下级机关的请示事项，应当认真研究、及时答复。

　　第八十条请示报告应当逐级进行。特殊情况下，可以按照有关规定越级请示报告。

　　接受双重领导的单位，应当根据事项性质和内容向负有主要领导职责的上级机关请示报告，同时抄报另一个上级机关。特殊情况下，可以不抄报。

　　第八十一条下级机关一般每半年向上级机关报告公安工作和公安队伍建设的基本情况。

　　遇有下列情形时，应当在规定时限内及时向上级机关报告，任何单位和个人不得以任何理由瞒报、虚报、迟报或者不报：

　　（一）发生危害国家安全和影响社会稳定的案（事）件；

　　（二）发生重特大刑事案件；

　　（三）发生重特大群体性事件；

　　（四）发生重特大事故灾难；

　　（五）发生恐怖袭击事件；

　　（六）发生重特大涉外突发事件；

　　（七）发生重特大自然灾害、疫情；

　　（八）发生重大涉警舆情；

　　（九）发生公安民警伤亡事件（故）、重大违纪违法、公务用枪案事（件）和执法权威受到侵犯的重大案（事）件。