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2025年,汕尾市人民政府驻广州(港澳、深圳)办事处(以下简称“市驻广办”)在市委、市政府的坚强领导下,深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想及党的二十届三中、四中全会精神,紧紧围绕市委“1+2+9”工作部署与“融湾强市”核心战略,以“党建引领、服务发展、协作保障”为工作主线,锚定“服务汕尾、链接湾区”发展定位,充分发挥驻穗“桥头堡”“前哨站”作用,扎实推进各项驻外工作,现将有关情况总结如下:
一、主要工作
(一)党建引领强根基,凝聚驻外发展合力
1.强化理论武装铸魂,筑牢政治忠诚底色。严格落实 “第一议题”制度,坚持以上率下,构建多层次学习体系,深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神,以及习近平总书记视察广东和出席第十五届全国运动会开幕式重要讲话重要指示精神。全年开展党组“第一议题”学习49次,党组理论学习中心组集中学习11次,依托“三会一课”等平台组织党员集体学习16次、专题党课6次、主题宣讲1次,推动驻外党员干部坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。
2.深化作风建设塑形,涵养风清气正生态。扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育,紧密围绕巡察整改工作,通过专题动员部署、学习研讨、查摆问题、集中整治等举措,推动12个学习教育查摆问题和23个巡察反馈问题全面整改销号,完善党组工作规则、财务、采购等内部管理制度14项。办党组研究制定2025年度全面从严治党主体责任清单和党风廉政建设责任清单,构建“一把手”主责、班子成员分工负责、层层传导的责任闭环,并逐级签订《党风廉政建设责任书》和组织观看《持续发力纵深推进》《零容忍》等警示教育片等,切实筑牢拒腐防变思想防线。
3.建强组织阵地固本,锻造驻外过硬队伍。以强基工程行动计划为抓手,推动驻外党建全面过硬,规范完成支部委员增补选举,选优配强2名支部委员。规范党员管理和党员活动,做到定期收缴党费,通过开展基层党建联建、志愿服务等主题党日活动,组织党员过政治生日、重温入党誓词,巩固“四强”党支部建设成效。按照“班子成员带头讲、业务骨干重点讲、普通干部认真学”原则聚焦业务“大练兵”,全年累计推送党员干部参与全市各类培训29场次,其中内部业务培训9场次,青年学习小组在课题调研大比武比赛中获优秀奖,结合互为AB角工作机制,着力锻造敢于担当、团结奋进的驻外干部队伍。
(二)聚焦发展强赋能,激活融湾核心动力
1.双招双引联动深化,产业对接精准发力。将招商引资、招才引智作为头等任务,抢抓粤港澳大湾区产业有序转移战略机遇,依托汕尾毗邻“双区”区位优势及深圳对口帮扶协作叠加效应,聚焦“延链、补链、强链”精准招引,推动招商工作从数量积累向质量提升跨越全办共荐引项目26个,完成投资额31.352亿元,招商引资总量与质量实现双突破。充分发挥高校招才引智联络站作用,协助开展“百万英才汇南粤”大型招聘活动,联合市人才驿站在“汕品融深 深汕同城”2025年汕尾市文创农特名优品家乡集市等活动中,全方位宣传汕尾人才政策,吸引各类紧缺人才扎根汕尾发展。
2.信息宣传矩阵构建,参政辅政精准高效。立足驻外前沿优势,建立政策信息跟踪研判机制,实时梳理国家、省重大政策动向,敏锐捕捉湾区经济发展新趋势,精准挖掘契合汕尾产业发展的机遇点,全年累计报送《信息情报参阅》16期,其中6期获市委主要领导批示,为市委、市政府科学决策提供有力支撑。构建“门户网站+微信公众号+活动宣传”多维传播矩阵,全年通过门户网站发布信息194条,微信公众号推送信息225条,无政治性差错和涉密问题;结合“春蕾行”“汕品融深”等活动强化宣传推介,全方位展示汕尾发展成就,传递汕尾高质量发展正能量。
3.联络协作双向奔赴,融湾融深走深走实。以汕尾创新岛(深圳)为核心载体,高频次开展招商对接与交流活动,全年常态化举办乡贤座谈会、行业专题研讨会、区域合作交流会6场,围绕汕品融深、彩宝产业出海、新能源汽车配套产业协同发展等主题开展深度研讨与资源对接,有效拓宽汕尾特色产业在湾区的资源渠道。健全与粤港澳大湾区异地汕尾商会制度化联络机制,精准对接深圳、珠海、香港等地区商协会18家,开展专题对接与正式会谈18次,建立动态联络名单和定期互访机制。制定乡贤赋能行动工作方案,推行“考察前对接需求、考察中精准匹配、考察后持续跟进”全流程服务模式,全年引导商协会、企业及乡贤企业家赴汕尾投资考察16批次,推动一批合作意向转化落地。
(三)优化服务强保障,夯实助企便民与政务支撑力
1.筑牢驻穗信访防线,守护安全稳定大局。全力协助市信访部门做好驻穗信访维稳工作,建立健全应急处置机制,重点敏感时期按市部署参与信访保障工作,圆满完成重大活动、会议等敏感时期的驻穗信访保障任务,实现“三个不发生”。全年累计及时处置和劝返汕尾群众到省非正常上访12人次,未发生涉汕负面舆情事件及群众到省缠访闹访情况,为全市社会大局稳定筑牢前沿防线。
2.政务服务协同推进,跨区域保障零差错。精准对接市委、市政府驻外政务需求,建立“事前精准对接、事中精细服务、事后总结提升”工作机制,高质量完成领导外出公务活动保障、异地政务沟通协调、跨区域会议服务等工作。全年累计保障市委、市政府领导赴广州、港澳、深圳、北京公务活动及协助各市直部门开展异地政务对接共计300余次,确保提前踩点规划行程、精准落实保障细节、事后及时总结优化,实现政务服务保障精准高效、规范有序。
3.企业服务精准暖心,助企发展提质增效。建立在外汕商乡贤常态化服务机制,通过走访调研、座谈交流、线上问询等方式,全面掌握企业发展诉求与乡贤关切,全年协调解决企业项目落地、要素保障、政策兑现、市场拓展等方面困难问题23件。依托政策宣讲会、企业座谈会等平台,精准推送汕尾助企纾困、产业扶持等政策,为企业提供政策解读、资源对接、手续代办等全程跟踪服务,切实增强企业在汕尾投资发展的信心。借助“汕品融深 深汕同城”家乡集市等特色推介平台,为汕尾本土企业搭建产品展示、品牌推广、市场对接桥梁,助力企业拓宽湾区销售渠道,提升“汕品”知名度和市场竞争力。
三、2026年工作计划
2026年,市驻广办将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三 中、四中全会精神,全面落实市委八届十次全会“树牢‘再造一个新汕尾’雄心壮志,做实做强西承东联桥头堡、全力打造东海岸重要支点”的工作部署,聚焦市委“1233”规划要求,以“一核两翼三提升”工作框架为抓手,推动驻外工作与汕尾“十五五” 开局同频共振、同向发力。
(一)锚定“一核”。坚持把党的建设作为一切工作的核心统领,深入践行“办事处要办事、能办事、会办事”的工作理念,推动党建与业务深度融合、互促共进,为融湾发展筑牢坚强政治保证。一是强化理论武装铸魂。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为核心政治任务,将理论学习与驻外招商、协作联络、服务保障等业务需求紧密结合,通过党组理论学习中心组专题研讨、“业务讲堂+调查研究” 等务实形式,推动党的创新理论转化为破解驻外工作难题、提升工作质效的具体举措。二是深化体制机制改革。建立 “党建 +驻外职能” 一体化运行机制,将党建工作要求全面嵌入招商对接、协作联络、服务保障等核心业务流程,健全跨区域党建协同机制,以组织联动促进资源共享、业务协同,有效破解驻外工作单打独斗的难题。三是从严正风肃纪强基。锲而不舍落实中央八项规定精神,巩固拓展作风建设成果,坚决纠治驻外工作中可能存在的形式主义、官僚主义问题。紧盯招商引资、项目对接、资金使用等关键环节,健全完善内部管理制度,构建覆盖决策、执行、监督全流程的闭环制度体系,营造风清气正、务实高效的政治生态。
(二)激活“两翼”。以融湾协作与招商攻坚为双轮驱动,持续强化驻外发展核心动能,为汕尾高质量发展注入强劲动力。一是深化融湾协作,打造双向赋能新格局。立足 “融湾联深、成‘圈’发展”理念,推动汕尾与粤港澳大湾区在多领域深度融合。产业协作上,围绕“一轴四组团”空间布局和海洋经济、新能源、彩色宝石等重点产业,精准对接湾区产业转移需求与资源优势,助力我市构建“汕尾基地+湾区市场”“汕尾资源+湾区技术”的协同发展格局。人才协作上,充分放大高校招才引智联络站平台效能,组织开展 “学子归汕行”等体验活动,组织带领汕尾籍高校学子实地感受家乡发展活力,助力实现人才回流、技术引进双向赋能。消费协作上,持续搭建汕尾特色产品走进湾区的展示推广平台,推动农特产品、文创产品、文旅资源与湾区市场精准对接,不断拓宽合作渠道、提升“汕品”影响力。二是攻坚招商引资,抓实发展“头号工程”。锚定粤港澳大湾区重点企业、优质项目,建立常态化招商对接机制,精准绘制产业链招商图谱。创新招商方式方法,依托异地商会、乡贤资源开展以商招商、以情招商,精心搭建驻外产业推介、项目对接平台。深化与湾区重点区域、重点行业的合作,紧盯产业链关键环节,全力推动延链补链强链项目落地。完善项目跟踪服务机制,对意向项目、签约项目实行全生命周期跟进,主动协助解决项目落地过程中的各类堵点难点问题,推动项目快落地、快建设、快见效。
(三)推进“三提升”。聚焦市委“三大支撑”要求,着力提升信息调研、对外宣传、管理服务质效,当好勤勉敬业、务实高效、清正廉洁的汕尾驻湾 “形象大使”。一是提升信息调研质效,赋能科学决策。立足驻外前沿优势,建立湾区政策、产业、市场动态跟踪研判机制,重点关注国家、省关于大湾区建设、产业转移、海洋经济等重大决策部署,精准捕捉发展机遇。围绕汕尾“十五五”发展重点课题,优化信息采编方式,广泛调集各类资源,开展靶向性深度调研,形成有数据支撑、有问题分析、有对策建议的参阅信息。健全信息报送机制,畅通前后方信息互通渠道,提高信息编报和决策参考质量,为市委、市政府科学决策提供高质量支撑。二是提升对外宣传质效,塑造城市品牌。聚焦汕尾发展实际,加快构建“政务新媒体+主流媒体+活动宣传”多维传播矩阵,丰富宣传内容、创新传播形式。积极拓展与湾区主流媒体、网络平台的合作,精心策划专题宣传活动,生动讲好汕尾故事、传播汕尾声音,全面展示汕尾高质量发展成效。三是提升管理服务质效,夯实保障支撑。优化驻外政务服务保障流程,细化工作标准、规范服务环节,着力提升领导公务活动、异地政务对接、跨区域会议服务的专业化水平,提高响应效率,实现精准高效、规范有序保障。健全在外汕商乡贤服务机制,常态化开展走访调研,主动倾听企业诉求、回应乡贤关切,协调解决项目落地、政策兑现、市场拓展等方面的实际困难。筑牢驻穗信访维稳防线,建立与属地部门联动响应机制,健全应急预案,妥善处置各类信访事项,有效防范化解风险隐患,为汕尾社会大局稳定筑牢前沿屏障。
汕尾市人民政府驻广州(港澳、深圳)办事处
2026年1月6日
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